龍忠旺,彭亞,矣昕寶
(1.西雙版納傣族自治州景洪市林業(yè)局,云南西雙版納666100;2.西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院,云南西雙版納666100)
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提升,導(dǎo)致有機(jī)垃圾的數(shù)量不斷上升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活中采用的能源和生產(chǎn)方式,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要意義,是縮減城鄉(xiāng)差距和提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量的重要途徑。西雙版納地區(qū)是我國(guó)重要的產(chǎn)茶地區(qū),茶葉生產(chǎn)不僅關(guān)乎著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,茶葉生產(chǎn)的方式對(duì)地區(qū)人民的生活環(huán)境與品質(zhì)也有著重要影響。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,創(chuàng)新應(yīng)用環(huán)境友好的茶葉生產(chǎn)方式,是實(shí)現(xiàn)地區(qū)長(zhǎng)效發(fā)展的重要條件。
傳統(tǒng)的薪柴制茶方式中,薪柴是茶葉生產(chǎn)的主要依賴能源,利用石油液化氣替代薪柴不僅能夠降低茶葉生產(chǎn)對(duì)薪柴的依賴,減輕對(duì)地區(qū)空氣環(huán)境的污染,還能夠很大程度上緩解對(duì)森林資源的損耗,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供重要的基礎(chǔ)條件。同時(shí),液化石油氣的有效應(yīng)用還能夠使農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境與生活質(zhì)量得到改善,使農(nóng)村地區(qū)居民文明素質(zhì)得到提高,為社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定有力的基礎(chǔ)[1]。另外,景洪市以及西雙版納地區(qū)使用的傳統(tǒng)薪柴制茶方法,其需要的勞動(dòng)力和勞動(dòng)強(qiáng)度較大,并且生產(chǎn)效率和居民經(jīng)濟(jì)效益在很大程度上受到限制。液化石油氣在制茶中的應(yīng)用,能夠有力地縮減薪柴能源制造的時(shí)間與精力,在很大程度上解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,使得生產(chǎn)效率得到大幅度的提升,為農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收益的提升提供了有效方式。
西雙版納州是云南省重要的產(chǎn)茶區(qū)域之一,茶葉生產(chǎn)也是影響地區(qū)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)之一,西雙版納州的茶葉生產(chǎn)長(zhǎng)久以來(lái)采用的是傳統(tǒng)的薪柴制茶方式。薪柴制茶方式對(duì)環(huán)境造成了較為嚴(yán)重的污染,對(duì)空氣與生態(tài)環(huán)境具有不良影響。同時(shí),薪柴制茶方式還會(huì)對(duì)西雙版納州的森林資源造成巨大的消耗[2]。西雙版納地區(qū)是我國(guó)保存較好的熱帶雨林地區(qū)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,云南西雙版納州的薪柴制茶和農(nóng)戶生活消耗薪柴數(shù)量達(dá)到了150萬(wàn)立方米的活立木儲(chǔ)積,也就是每年消耗的天然中齡林木達(dá)到了20萬(wàn)畝以上。目前,西雙版納州的森林面積為2000萬(wàn)畝左右,在薪柴使用不斷消耗下,森林資源在數(shù)十年后將會(huì)被全部消耗掉,這對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)境將會(huì)造成巨大損傷。
針對(duì)薪柴制茶以及生活用薪柴對(duì)森林資源的消耗和空氣環(huán)境的污染,政府相關(guān)部門(mén)對(duì)新型清潔能源利用和開(kāi)發(fā)的重視程度不斷增加,改變傳統(tǒng)的薪柴制茶方式,強(qiáng)化對(duì)清潔能源的應(yīng)用,成為地區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容[3]。西雙版納州委、州政府制定并出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,意見(jiàn)中指出,到2018年,要實(shí)現(xiàn)全州90%以上的地區(qū)使用石油液化氣和天然氣,將清潔能源使用作為地區(qū)發(fā)展的重要目標(biāo)。以景洪市為例,目前已經(jīng)建設(shè)了節(jié)柴改造35400臺(tái),太陽(yáng)能熱水器14300戶,農(nóng)村沼氣地9550口,石油液化氣6640戶。政府相關(guān)部門(mén)對(duì)清潔能源的重視以及資金建設(shè)投入,為景洪市實(shí)現(xiàn)石油液化氣替代薪柴制茶提供了有力的基礎(chǔ)條件。
石油液化氣替代薪柴制茶是實(shí)現(xiàn)清潔能源應(yīng)用的重要方式,但這一制茶方式的實(shí)現(xiàn)還面臨著較為嚴(yán)峻的困難,農(nóng)村地區(qū)人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與石油液化氣使用成本的沖突、地區(qū)人民傳統(tǒng)生產(chǎn)理念與思想的限制、村寨分布和交通等現(xiàn)實(shí)環(huán)境因素,對(duì)石油液化氣替代作用的發(fā)揮造成了較大的困難[4]。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,居民的家庭收入十分有限。而液化石油氣在經(jīng)濟(jì)成本上顯著高于傳統(tǒng)的薪柴能源,這使得茶農(nóng)和生產(chǎn)企業(yè)出于對(duì)生產(chǎn)成本的考量難以接受液化石油氣作為生產(chǎn)能源。液化石油氣能源成本與農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入的沖突,對(duì)石油液化氣替代薪柴制茶是一項(xiàng)較大的障礙。另外,農(nóng)民根深蒂固的傳統(tǒng)生產(chǎn)理念以及對(duì)生態(tài)環(huán)境重視的不足,導(dǎo)致森林資源保護(hù)與清潔能源應(yīng)用存在著較大的難度。部分農(nóng)民由于環(huán)保意識(shí)不足和對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的盲目追求,會(huì)產(chǎn)生亂砍濫伐的不良行為,不利于地區(qū)森林資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
石油液化氣替代薪柴制茶的實(shí)現(xiàn),需要政府相關(guān)部門(mén)與領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,將清潔能源的推廣應(yīng)用,上升到影響地區(qū)發(fā)展的高度上來(lái)。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)將石油液化氣替代薪柴制茶的現(xiàn)實(shí)條件與應(yīng)用環(huán)境進(jìn)行調(diào)研,結(jié)合景洪市的實(shí)際情況,成立石油液化氣替代薪柴制茶專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目,并配置科學(xué)高效的管理人員對(duì)項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)行綜合分析與規(guī)劃[5]。同時(shí),政府要將該項(xiàng)目納入到惠民工作當(dāng)中,并由主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目試點(diǎn)進(jìn)行觀摩與督導(dǎo),提升相關(guān)部門(mén)以及人民群眾的清潔能源應(yīng)用意識(shí)。使廣大人民群眾能夠認(rèn)到到石油液化氣替代薪柴制茶在森林資源保護(hù)、節(jié)省農(nóng)村勞動(dòng)力、提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量以及改善茶葉質(zhì)量的方面的優(yōu)勢(shì)作用。通過(guò)明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為石油液化氣替代薪柴制茶提供堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)。
石油液化氣在經(jīng)濟(jì)成本上相較于傳統(tǒng)的薪柴制茶方式高出較多,這也是影響石油液化氣替代薪柴制茶的關(guān)鍵性因素之一?;谶@一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)綜合分析不同農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在明確項(xiàng)目總體方針的同時(shí),針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū),利用地方財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)成本較高的問(wèn)題進(jìn)行解決和幫扶。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式,有效解決農(nóng)民由于經(jīng)濟(jì)條件限制無(wú)法應(yīng)用石油液化氣的問(wèn)題[6]。同時(shí),政府相關(guān)部門(mén)還要加大對(duì)相關(guān)政策的分析與創(chuàng)新力度,加大與上級(jí)財(cái)政部門(mén)的溝通,制定有利于石油液化氣應(yīng)用的相關(guān)政策,通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)和政策手段,強(qiáng)化茶農(nóng)和制茶企業(yè)對(duì)石油液化氣的應(yīng)用力度。
政府相關(guān)部門(mén)要在保證項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組織的基礎(chǔ)上,制定和規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施的方案,明確項(xiàng)目實(shí)施的流程和不同機(jī)構(gòu)人員的工作職責(zé)與權(quán)限,將工作責(zé)任明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體部門(mén)和人員上,保證項(xiàng)目的有效推廣和實(shí)施。同時(shí),針對(duì)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)建立石油液化氣替代薪柴制茶項(xiàng)目工作的監(jiān)督管理制度,從石油液化氣使用和降低樹(shù)木砍伐兩個(gè)角度出發(fā),對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管與推動(dòng)[7]。同時(shí),各級(jí)政府部門(mén)要將項(xiàng)目實(shí)施情況納入到部門(mén)和人員考核體系當(dāng)中,為項(xiàng)目的有效實(shí)施提供保障。
石油液化氣替代薪柴制茶的展開(kāi),要在科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)下展開(kāi),受傳統(tǒng)制茶理念的影響,部分茶農(nóng)認(rèn)為新型能源方式將會(huì)對(duì)茶葉的品質(zhì)產(chǎn)生不良影響,進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售。針對(duì)這一狀況,相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)力度,通過(guò)權(quán)威部門(mén)的試驗(yàn)向廣大群眾明確石油液化氣方式制茶的效果,消除廣大茶農(nóng)和制茶企業(yè)的疑慮[8]。同時(shí),相關(guān)部門(mén)要重視廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,加大清潔能源的宣傳力度,同時(shí)綜合考量農(nóng)村地區(qū)實(shí)際,結(jié)合宣傳標(biāo)語(yǔ)和人員宣傳等方式,創(chuàng)造良好的清潔能源使用環(huán)境氛圍。另外,相關(guān)部門(mén)還要結(jié)合不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,采用多種方式推進(jìn)清潔能源的推廣與使用??梢酝ㄟ^(guò)工作組進(jìn)茶山、貼近茶農(nóng)的方式,進(jìn)行逐戶的動(dòng)員宣傳,也可以通過(guò)村干部分片包管的方式,發(fā)揮村干部在農(nóng)村地區(qū)的影響力,同時(shí)也可以通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)和集體公益林生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞剑瑢?duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)費(fèi)用問(wèn)題進(jìn)行解決。
綜上所述,清潔能源在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用,對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要意義。依據(jù)西雙版納和景洪市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況,選取和推廣適合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,能夠?qū)ι仲Y源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到雙重促進(jìn)作用。針對(duì)石油液化氣替代薪柴制茶中遇到的經(jīng)濟(jì)成本和傳統(tǒng)理念禁錮的問(wèn)題,通過(guò)加大對(duì)石油液化氣替代薪柴制茶的重視與推廣力度、以經(jīng)濟(jì)政策支持手段強(qiáng)化石油液化氣的使用、完善清潔能源應(yīng)用的監(jiān)督管理和保障機(jī)制、加大宣傳營(yíng)造良好的清潔能源使用氛圍、采用多種方式推進(jìn)清潔能源的推廣幾條途徑,能夠有效優(yōu)化石油液化氣替代薪柴制茶在景洪以及西雙版納農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用。