張曉玲，高甲甲，張醒，臧眾一

（阜南縣天億工藝品有限公司，安徽 阜南 236300）

1 引言

農(nóng)村扶貧工作是當(dāng)下我國(guó)整體發(fā)展勢(shì)在必行的基本措施與重大舉措，農(nóng)民精準(zhǔn)扶貧挖掘特色產(chǎn)業(yè)順利開(kāi)展必然對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促成相對(duì)的積極影響。在具體的精準(zhǔn)扶貧挖掘特色產(chǎn)業(yè)的政策體系下，應(yīng)該從問(wèn)題根源入手，結(jié)合我國(guó)某村實(shí)際情況，采用科學(xué)、合理的扶持政策，通過(guò)開(kāi)發(fā)其特色柳木產(chǎn)業(yè)，大幅度提升農(nóng)民整體生活水平，并為“美麗鄉(xiāng)村、富裕村民”的整體建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 案例分析背景與動(dòng)因

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐漸完善，首先，要按照關(guān)于《深入開(kāi)展黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程有關(guān)工作》的文件要求，落實(shí)“有困難找政府、黨員幫扶群眾”的基本方針。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以“貧困黨員帶頭脫貧、帶領(lǐng)貧困群眾脫貧”為目標(biāo)，采用針對(duì)性、系統(tǒng)性、覆蓋性的扶貧戰(zhàn)略，將黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目充分落實(shí)到實(shí)處。其次，以安徽地域某村為實(shí)例，所處地域地理位置與開(kāi)闊性較好，其水平高海拔較低，地勢(shì)環(huán)境相對(duì)平緩，屬于氣候型潮濕平原區(qū)域，這種實(shí)際情況極大促進(jìn)了柳木文化產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。通過(guò)相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對(duì)其地理土質(zhì)進(jìn)行實(shí)地勘察，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)土壤僅適合土豆、玉米、黃豆等少量傳統(tǒng)農(nóng)作物種植，這種實(shí)際現(xiàn)狀就造成了發(fā)展的局限性與針對(duì)性。最后，經(jīng)過(guò)了多年實(shí)施退耕還林生態(tài)保護(hù)后，造成了柳樹(shù)等相關(guān)樹(shù)種較多的現(xiàn)象，因此，經(jīng)過(guò)組織決定確立一名示范黨員，該黨員對(duì)推動(dòng)本村的精準(zhǔn)扶貧與挖掘特色產(chǎn)業(yè)起到重要的決定性作用，并以柳木文化產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)實(shí)施扶貧為目標(biāo)，為日后共同致富奠定重要基礎(chǔ)。

3 具體目標(biāo)實(shí)施與后果成效

3.1 通過(guò)召開(kāi)黨員代表大會(huì)確定精準(zhǔn)扶貧示范人

首先，應(yīng)該明確黨員代表大會(huì)的重要性與實(shí)質(zhì)性。在基層單位召開(kāi)黨員代表大會(huì)，以建設(shè)性意見(jiàn)的方式對(duì)其項(xiàng)目決議與人員任用起到較好的民主作用。此村地處開(kāi)闊平原，對(duì)其進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧需要一定魄力性與開(kāi)創(chuàng)性。因此，通過(guò)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的形式，選舉優(yōu)秀黨員進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的示范帶頭工作，有其相對(duì)的正確性與意義性。其次，在進(jìn)行具體實(shí)際選舉中應(yīng)該嚴(yán)格按照要求，采用項(xiàng)目實(shí)施模式為“示范黨員+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶+村集體經(jīng)濟(jì)”的總體流程，加強(qiáng)其基層黨組織與群眾的監(jiān)督力度。

3.2 柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社與開(kāi)展柳目產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)

首先，通過(guò)示范帶頭黨員的作用發(fā)揮，聯(lián)系駐地農(nóng)民與先鋒骨干分子，成立柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社。合作社的建立有利于精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的明確，為日后的具體精準(zhǔn)扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)的保障基礎(chǔ)。其中，在成立柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社時(shí)一定要充分發(fā)揮示范帶頭黨員的領(lǐng)導(dǎo)作用，“火車(chē)跑得快全靠車(chē)頭帶”，作為基層精準(zhǔn)扶貧的先鋒示范帶頭人應(yīng)該通過(guò)聯(lián)系項(xiàng)目、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、籌措資金與激勵(lì)人員等方式對(duì)其合作社發(fā)展進(jìn)行推動(dòng)提高。其次，在柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社成立后，應(yīng)該對(duì)其柳木編制技術(shù)進(jìn)行針對(duì)性輔導(dǎo)工作，相關(guān)政府管理部門(mén)聯(lián)系職業(yè)技術(shù)學(xué)院，該職業(yè)技術(shù)學(xué)院派遣駐村工作組。駐村工作組相關(guān)人員具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)與理論基礎(chǔ)，可以對(duì)具體的柳木產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理的針對(duì)性輔導(dǎo)，并通過(guò)自身的社會(huì)資源結(jié)合精準(zhǔn)扶貧實(shí)際要求，對(duì)其進(jìn)行全方面指導(dǎo)與保障。

3.3 實(shí)施銷(xiāo)售“一條龍”服務(wù)

首先，由于柳木手工編制產(chǎn)品的特殊性。在制品與期限上都不同于其他的項(xiàng)目產(chǎn)品。主要體現(xiàn)在成品與運(yùn)輸?shù)恼w過(guò)程中。運(yùn)輸過(guò)程對(duì)柳木產(chǎn)品的質(zhì)量起到至關(guān)重要的影響作用。因此，柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社應(yīng)該采用“主動(dòng)出擊、上門(mén)服務(wù)”的方式對(duì)柳木成品進(jìn)行征收與取割，這樣可以保證柳條成品的質(zhì)量，對(duì)生產(chǎn)柳木成品的個(gè)體農(nóng)民提供了較為方便的供給流程。其次，運(yùn)輸方面應(yīng)該采用“派遣跟隨”的方式，指定專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行跟送，確保產(chǎn)品的運(yùn)輸安全。最后，示范帶頭黨員與柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社應(yīng)該對(duì)柳條市場(chǎng)進(jìn)行了解與掌握，通過(guò)實(shí)地走訪與考察的方式對(duì)柳木行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行分析，并擴(kuò)寬其銷(xiāo)售途徑與渠道，通過(guò)項(xiàng)目推廣與意向合作的方式大膽走出去，進(jìn)而為開(kāi)辟銷(xiāo)售渠道起到積極的推動(dòng)作用[1]。

3.4 將柳編商品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?/h3>

首先，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要注入新的活力與要素，而柳編織品的獨(dú)特之處就在于自身的“特殊性與特色性”，柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社正是成功抓住這一點(diǎn)，以“商品利益最大化”與“結(jié)合產(chǎn)品轉(zhuǎn)型”為核心，將傳統(tǒng)的柳編商品進(jìn)行項(xiàng)目化與生產(chǎn)化。具體體現(xiàn)在：第一，利用當(dāng)?shù)胤N植面積較廣，相關(guān)柳編從業(yè)人員較多等特點(diǎn)，柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行大量的柳編原材料收購(gòu)，并招用大量柳編產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，采用“工時(shí)織”與“任務(wù)織”兩種勞務(wù)關(guān)系，進(jìn)而擴(kuò)大了柳編產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)規(guī)模；第二，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的市場(chǎng)運(yùn)作體系。柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社根據(jù)自身實(shí)際情況與未來(lái)發(fā)展需求，按照現(xiàn)代化市場(chǎng)要求建立“公司企業(yè)—合作社機(jī)構(gòu)—生產(chǎn)農(nóng)戶”的優(yōu)化模式，將柳編產(chǎn)業(yè)中的“生產(chǎn)—加工—運(yùn)輸—倉(cāng)儲(chǔ)—交易”實(shí)現(xiàn)一體化管理體系。第三，加快柳編產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一集團(tuán)化建設(shè)。柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社已經(jīng)將柳編加工交易模式進(jìn)行集約式發(fā)展，并通過(guò)金字塔模式體系進(jìn)行逐層管理，進(jìn)而使柳編產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大化使之起到轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用[2]。

3.5 打造品牌，開(kāi)通渠道，銷(xiāo)往海外

首先，通過(guò)數(shù)年的不懈努力，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與柳木銷(xiāo)量已經(jīng)從以往的自產(chǎn)、自營(yíng)、自銷(xiāo)方式逐漸向現(xiàn)代化的企業(yè)模式發(fā)展。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累與改革創(chuàng)新，從小規(guī)模的鄉(xiāng)村柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)了集體企業(yè)體系的雛形規(guī)模，進(jìn)而形成了自身固有的品牌效益與傳播力度，“遠(yuǎn)近聞名、持久品牌”已經(jīng)成為其柳木產(chǎn)品的形象代言。其次，通過(guò)對(duì)相關(guān)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，技術(shù)扶持人員與生產(chǎn)人員已經(jīng)可以熟練掌握較為先進(jìn)的柳條編制加工工藝，并采取技術(shù)嫁接與工藝轉(zhuǎn)型的方式將柳木產(chǎn)業(yè)更加周邊化、廣泛化，不再是單一的柳木產(chǎn)品，而是一系列的相關(guān)項(xiàng)目。這樣對(duì)繼續(xù)開(kāi)通銷(xiāo)售渠道起到積極的推動(dòng)作用。

另外，根據(jù)地區(qū)特殊性質(zhì)將柳木文化產(chǎn)業(yè)以個(gè)性化、民族化、國(guó)家化進(jìn)行全新包裝，為進(jìn)一步打入國(guó)際市場(chǎng)與銷(xiāo)往海外提供有力的前提基礎(chǔ)與必要條件。最后，通過(guò)鄉(xiāng)村柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社與示范項(xiàng)目黨員帶頭人“雙管齊下”的方式達(dá)到了該村精準(zhǔn)扶貧挖掘特殊產(chǎn)業(yè)脫困群眾的目的，為改善貧困地區(qū)人民生活水平與實(shí)現(xiàn)共同富裕的宏偉藍(lán)圖打下重要基礎(chǔ)[3]。

4 結(jié)論

通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶持挖掘特色產(chǎn)業(yè)政策與多渠道銷(xiāo)售發(fā)展的方式，可以迅速提升農(nóng)民精準(zhǔn)扶貧政策的認(rèn)同感。另外，從理性客觀的角度分析農(nóng)村扶貧工作對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧挖掘特色產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施效果，采用科學(xué)、合理且實(shí)用的精準(zhǔn)扶貧政策機(jī)制，在國(guó)家宏觀調(diào)控的扶持政策幫助下，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)提供廣闊的發(fā)展空間。