第一條 為加強(qiáng)對(duì)咨詢工程師(投資)的管理,規(guī)范登記行為,明確法律責(zé)任,根據(jù)《工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人社部發(fā)〔2015〕64號(hào))和《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第9號(hào))及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所稱咨詢工程師(投資)是指合法取得《中華人民共和國(guó)咨詢工程師(投資)職業(yè)資格證書》(以下簡(jiǎn)稱職業(yè)資格證書)后,在中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中咨協(xié)會(huì))登記合格并取得《中華人民共和國(guó)咨詢工程師(投資)登記證書》(以下簡(jiǎn)稱登記證書)的人員。
第三條 咨詢工程師(投資)是工程咨詢行業(yè)的核心技術(shù)力量,其所提供的工程咨詢服務(wù)質(zhì)量,關(guān)系到投資決策科學(xué)化水平,關(guān)系到投資建設(shè)質(zhì)量和效益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
第四條 咨詢工程師(投資)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策要求,恪守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,堅(jiān)持獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則,承擔(dān)工程咨詢成果質(zhì)量的相應(yīng)責(zé)任,積極參與和接受行業(yè)自律管理。
第五條 中咨協(xié)會(huì)具體承擔(dān)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)登記的管理工作,接受國(guó)家發(fā)展改革委和人力資源社會(huì)保障部的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第六條 執(zhí)業(yè)登記分為初始登記、變更登記、繼續(xù)登記和注銷登記四類。執(zhí)業(yè)登記均通過咨詢工程師(投資)登記管理系統(tǒng)在線進(jìn)行申請(qǐng)。
第七條 取得職業(yè)資格證書的人員從事工程咨詢工作的,應(yīng)當(dāng)選擇且僅能同時(shí)選擇一個(gè)已通過全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱在線平臺(tái))備案的工程咨詢單位作為其執(zhí)業(yè)單位,申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。
第八條 未在在線平臺(tái)備案的大專院校、科研院所等事業(yè)單位,其取得職業(yè)資格證書的人員,經(jīng)所在工作單位同意可以選擇且僅能同時(shí)選擇一個(gè)已通過在線平臺(tái)備案的工程咨詢單位申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。社會(huì)團(tuán)體中取得職業(yè)資格證書的人員參照?qǐng)?zhí)行。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工程咨詢(行業(yè))協(xié)會(huì)接受中咨協(xié)會(huì)的委托,承擔(dān)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)登記的預(yù)審,并接受中咨協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十條 申請(qǐng)登記的人員應(yīng)將申請(qǐng)材料報(bào)送其執(zhí)業(yè)單位,執(zhí)業(yè)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送預(yù)審單位。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,預(yù)審單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第十一條 預(yù)審單位受理申請(qǐng)后提出預(yù)審意見,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送中咨協(xié)會(huì)。中咨協(xié)會(huì)組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審,對(duì)評(píng)審合格的人員予以登記并頒發(fā)登記證書和執(zhí)業(yè)專用章。
所有申報(bào)材料(包括電子文件及紙質(zhì)材料)由申請(qǐng)人執(zhí)業(yè)單位存檔備查。
第十二條 初始登記集中辦理,辦理時(shí)間及相關(guān)具體要求由中咨協(xié)會(huì)提前向社會(huì)公告。
第十三條 申請(qǐng)人依據(jù)其所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷和工程咨詢業(yè)績(jī)申請(qǐng)初始登記。申請(qǐng)人最多可以申請(qǐng)兩個(gè)專業(yè)。
專業(yè)劃分如下:
(一)農(nóng)業(yè)、林業(yè);(二)水利水電;(三)電力(含火電、水電、核電、新能源);(四)煤炭;(五)石油天然氣;(六)公路;(七)鐵路、城市軌道交通;(八)民航;(九)水運(yùn)(含港口河海工程);(十)電子、信息工程(含通信、廣電、信息化);(十一)冶金(含鋼鐵、有色);(十二)石化、化工、醫(yī)藥;(十三)核工業(yè);(十四)機(jī)械(含智能制造);(十五)輕工、紡織;(十六)建材;(十七)建筑;(十八)市政公用工程;(十九)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程;(二十)水文地質(zhì)、工程測(cè)量、巖土工程;(二十一)其他(以實(shí)際專業(yè)為準(zhǔn))。
第十四條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)初始登記申請(qǐng)表;
(二)人員證明材料:包括身份證、畢業(yè)證書、職稱證書、職業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)單位出具的勞動(dòng)(聘用)合同,以及養(yǎng)老保險(xiǎn)證明等。符合第八條的申請(qǐng)人,還需提供所在單位同意申請(qǐng)人執(zhí)業(yè)的證明;
(三)業(yè)績(jī)證明材料:申請(qǐng)人作為主要參加人完成的工程咨詢成果,應(yīng)包括咨詢成果文本封面頁、署名頁、已完成告知性備案的證明,以及項(xiàng)目合同和委托方出具的完成證明等。要求規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目咨詢、評(píng)估咨詢、全過程工程咨詢累計(jì)不少于5項(xiàng)業(yè)績(jī),其中近3年的業(yè)績(jī)不少于1項(xiàng);
(四)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)證明(取得職業(yè)資格證書當(dāng)年申請(qǐng)初始登記的無需提供)。
第十五條 初始登記的有效期為3年。
第十六條 咨詢工程師(投資)需要變更執(zhí)業(yè)單位或?qū)I(yè)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。
變更執(zhí)業(yè)單位登記隨時(shí)辦理。變更專業(yè)登記集中辦理,辦理時(shí)間及相關(guān)具體要求由中咨協(xié)會(huì)提前向社會(huì)公告。
第十七條 申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)變更執(zhí)業(yè)單位登記申請(qǐng)表(跨預(yù)審單位的還需提交備案登記表);
(二)人員證明材料:包括登記證書、原執(zhí)業(yè)單位解聘證明,以及新執(zhí)業(yè)單位出具的勞動(dòng)(聘用)合同、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明等。符合第八條的申請(qǐng)人,還需提供所在單位同意申請(qǐng)人執(zhí)業(yè)的證明。
第十八條 申請(qǐng)變更專業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)變更專業(yè)登記申請(qǐng)表;
(二)人員證明材料:包括登記證書、職稱證書、學(xué)制在1年及以上的與新申請(qǐng)專業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷或?qū)W位證明;
(三)業(yè)績(jī)證明材料:按照本規(guī)程第十四條第三款的規(guī)定,為申請(qǐng)變更的專業(yè)提供相應(yīng)的證明材料;
(四)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)證明。
第十九條 變更登記不改變?cè)怯浻行凇?/p>
第二十條 咨詢工程師(投資)登記有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前申請(qǐng)繼續(xù)登記。繼續(xù)登記集中辦理,辦理時(shí)間及相關(guān)具體要求由中咨協(xié)會(huì)提前向社會(huì)公告。
第二十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)繼續(xù)登記申請(qǐng)表;
(二)人員證明材料:包括登記證書、勞動(dòng)(聘用)合同,以及養(yǎng)老保險(xiǎn)證明等。符合第八條的申請(qǐng)人,還需提供所在單位同意申請(qǐng)人執(zhí)業(yè)的證明;
(三)業(yè)績(jī)證明材料:申請(qǐng)人作為主要參加人完成的工程咨詢成果,應(yīng)包括咨詢成果文本封面頁、署名頁、已完成告知性備案的證明,以及項(xiàng)目合同和委托方出具的完成證明等。要求規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目咨詢、評(píng)估咨詢、全過程工程咨詢近3年的業(yè)績(jī)累計(jì)不少于1項(xiàng);
(四)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)證明。
第二十二條 繼續(xù)登記的有效期為3年。
第二十三條 咨詢工程師(投資)有下列情形之一的,應(yīng)予注銷登記:
(一) 脫離工程咨詢單位;
(二) 放棄登記資格;
(三) 不具有完全民事行為能力;
(四) 死亡;
(五) 以不正當(dāng)手段取得登記證書;
(六) 同時(shí)在兩個(gè)及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè);
(七) 不接受執(zhí)業(yè)檢查或執(zhí)業(yè)檢查不合格;
(八) 因在工程咨詢工作中有重大過失,受到行政處罰或撤職以上行政處分;
(九) 受到刑事處罰;
(十) 應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。
第二十四條 因工作人員有下列情形之一的,應(yīng)予注銷登記:
(一)超越職權(quán)或違反規(guī)定程序做出準(zhǔn)予登記決定;
(二)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記;
(三)應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。
第二十五條 注銷登記隨時(shí)辦理。中咨協(xié)會(huì)應(yīng)收回注銷登記人員的登記證書和執(zhí)業(yè)專用章。注銷登記人員具備初始登記條件后,可以重新申請(qǐng)初始登記。
第二十六條 有下列情形之一的,不予初始登記、變更登記或繼續(xù)登記:
(一)不具有完全民事行為能力;
(二)年齡在70周歲及以上;
(三)因在工程咨詢工作中有重大過失,受到行政處罰或撤職以上行政處分,且自處罰、處分決定之日至申請(qǐng)登記之日不滿2年;
(四)因不正當(dāng)手段取得登記后被注銷登記,且自注銷之日至申請(qǐng)登記之日不滿3年;
(五)受到刑事處罰,且自刑事處罰執(zhí)行完畢之日至申請(qǐng)登記之日不滿5年;
(六)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,不應(yīng)給予登記的其他情形。
第二十七條 咨詢工程師(投資)在登記申請(qǐng)中弄虛作假的,當(dāng)年不予登記且3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)登記。
第二十八條 咨詢工程師(投資)違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)部門作出相應(yīng)處理,直至注銷登記。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
第二十九條 預(yù)審單位及其工作人員違反本規(guī)程的規(guī)定,有下列情形之一的,由中咨協(xié)會(huì)視情節(jié)輕重要求其改正直至停止其預(yù)審工作。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
(一)不按規(guī)定受理登記申請(qǐng);
(二)在受理過程中,未按規(guī)定告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的材料;
(三)伙同申請(qǐng)人弄虛作假;
(四)謀取不正當(dāng)利益;
(五)其他違反本規(guī)程規(guī)定的情形。
第三十條 中咨協(xié)會(huì)通過中國(guó)工程咨詢網(wǎng)公布咨詢工程師(投資)登記管理有關(guān)信息。
第三十一條 本規(guī)程由中咨協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)程自2017年12月15日起施行。本規(guī)程施行前合法取得的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》,與現(xiàn)行的職業(yè)資格證書的效用等同。