□文/陳艷
2018年上半年土庫曼斯坦通過不斷推進經(jīng)濟改革,加強對外交流合作,努力實現(xiàn)經(jīng)濟多元化,經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)定。
土庫曼斯坦經(jīng)濟增長穩(wěn)定,1~5月,GDP增速保持在6.2%,農(nóng)業(yè)增長3.2%,工業(yè)增長4.6%,貿(mào)易額增長7.8%,服務(wù)業(yè)增長10.1%,交通通信業(yè)增長10.4%,零售貿(mào)易額增速最快,同比增長19.4%。外貿(mào)出口規(guī)模同比增長約14.2%,進口規(guī)模同比減少近40%,“生產(chǎn)進口替代產(chǎn)品,擴大民族產(chǎn)品出口”戰(zhàn)略卓有成效。
國家預(yù)算執(zhí)行情況:收入72億馬納特,支出71億馬納特,實現(xiàn)收大于支。
工業(yè)發(fā)展多業(yè)并舉。一季度石油焦炭產(chǎn)量3.33萬噸,同比去年增長25%,其出口量和出口額分別增長87%和84.1%,有效促進擴大出口戰(zhàn)略的實施。土玻璃制造廠是中亞地區(qū)最大的玻璃制造廠之一,也是土實施國家進口替代戰(zhàn)略的重要組成部分,自今年2月投產(chǎn)至今出口額已逾百萬美元。新建紡織聯(lián)合體于2018年5月開工,計劃于2021年5月交付使用。
全力提高農(nóng)業(yè)競爭力。土議會審議通過《國家農(nóng)業(yè)發(fā)展管理法》,旨在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力、確保農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、人口就業(yè)、形成新的農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系、為各類經(jīng)濟實體創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境以及投資環(huán)境;發(fā)展農(nóng)工綜合體旨在確保土糧食安全,滿足居民基本需求,保障工業(yè)用原材料需求,以提高國民經(jīng)濟的出口潛力。2018年,土計劃生產(chǎn)160萬噸小麥和150萬噸棉花,擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),縮減進口規(guī)模。
土庫曼斯坦在航空交通建設(shè)方面開通了兩條航線,分別是阿什哈巴德(土庫曼斯坦)—埃里溫(亞美尼亞)—法蘭克福(德國)航線和阿什哈巴德—阿布扎比(阿拉伯聯(lián)合酋長國)—阿什哈巴德客運航線,使得土與世界聯(lián)系更加便利與密切。
中國—哈薩克斯坦—土庫曼斯坦—伊朗常態(tài)化集裝箱班列成功開行,該班列全程8352公里,運行13天,僅為海運時間的三分之一,在土境內(nèi)運行700公里,有效的提高了土庫曼斯坦同鄰國間的貿(mào)易程度與合作水平。此外,烏投資200余萬美元對烏土邊境檢查站“阿拉特(烏)—法拉布(土)”進行改造,將通關(guān)能力從每日250輛車提升至400輛,提高了兩國貨物流量,推動區(qū)域交通合作與互聯(lián)互通。土庫曼斯坦全力支持“青金石”過境運輸走廊項目建設(shè),并號召所有ECE和ESCAP成員國積極參與。
巴希港正式投入使用,該港口每年可服務(wù)30萬旅客,通過7.5萬輛車輛,吞吐能力40萬標箱,400萬噸散貨;巴希港的啟用促進了土國際經(jīng)濟聯(lián)系,提高了其對外資吸引力和過境運輸中心地位,也有望為“阿瓦扎”國家旅游區(qū)帶來更多游客。土庫曼斯坦希望該港口能成為經(jīng)土過境運輸線路的重要一環(huán)和歐亞運輸線路的海上物流大門。
土近年來一直積極努力推進TAPI項目建設(shè)進程,土境內(nèi)段已于2015年12月開工建設(shè),阿富汗境內(nèi)段也已開工建設(shè),標志著TAPI天然氣管道項目又向?qū)嵸|(zhì)方向邁進了重要一步。土庫曼斯坦—中國天然氣管道D段鋪設(shè)在塔境內(nèi)部分開始實施,預(yù)計該天然氣管道每年可從土庫曼斯坦向中國輸送250~300億立方米天然氣,成為穩(wěn)定的天然氣交易通道。歐盟和土庫曼斯坦承諾實施跨里海管道項目,是將土庫曼斯坦資源輸送到歐洲市場的最佳方案。電力運輸方面,新建土與阿富汗輸電線路已完工,將進一步提高對阿電力出口規(guī)模,助力阿富汗經(jīng)濟社會恢復(fù)與發(fā)展,促進地區(qū)和平。
加強與獨聯(lián)體國家經(jīng)濟合作。土庫曼斯坦與塔吉克斯坦承諾將在采礦和石油天然氣行業(yè),能源和礦物加工以及具有地區(qū)重要性的基礎(chǔ)設(shè)施項目方面繼續(xù)加強友好合作;土庫曼斯坦與伊朗表示要進一步加強能源、交通運輸、通信、機械制造業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和加工部門的政府間合作委員會的活動,擴大在里海的貿(mào)易伙伴關(guān)系。
尋求新領(lǐng)域貿(mào)易交流。中國是過去五年土庫曼斯坦最大的貿(mào)易伙伴,石油、天然氣、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域合作較為突出。今年上半年,中土兩國在北京舉行了旅游發(fā)展論壇,旨在促進中土旅游合作,拓寬兩國貿(mào)易領(lǐng)域。俄杜馬已通過關(guān)于批準俄羅斯聯(lián)邦與土庫曼斯坦戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約的法律,希望擴大兩國在經(jīng)濟和人文領(lǐng)域的合作,并優(yōu)先發(fā)展金融部門,為保障共同安全創(chuàng)造有利條件。土與羅馬尼亞簽署經(jīng)濟合作諒解備忘錄,紡織工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力工程和建筑被列為優(yōu)先合作領(lǐng)域之一,教育、科學和文化領(lǐng)域探索新的合作;土與意大利積極拓展人文領(lǐng)域合作,雙方計劃在土“阿瓦扎”國家旅游區(qū)舉行意大利美食周,并在造型藝術(shù)博物館舉行絲綢之路主題展覽,共同促進文化經(jīng)濟發(fā)展與文化交流。
積極開展友好外交活動。為了更好的融入世界經(jīng)濟,土積極開展友好外交活動。2018年上半年,土總統(tǒng)訪問了塔吉克斯坦、科威特和阿聯(lián)酋等國,與周邊國家建立友好合作關(guān)系,積極擴大與中東國家合作交流。除此之外,土還簽署了里海國際協(xié)議,在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行國家商品展并互設(shè)貿(mào)易之家,當選聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會成員,體現(xiàn)了國際社會對土外交政策的肯定和支持。
努力提升國際地位。2018年上半年,土積極組織并參加各種國際經(jīng)貿(mào)會議,既向國際社會展示了自己取得的對外經(jīng)貿(mào)成果,也增加了自己與國外伙伴建立互利合作的機會,體現(xiàn)了土日益提高的國際威望。
土目前發(fā)展過程中仍存在一些問題,如國內(nèi)燃油價格飆升,外匯短缺,基本食品短缺和國家貨幣貶值等,這些都會不同程度的阻礙土經(jīng)濟發(fā)展。但由于全球能源市場回暖,中亞局勢穩(wěn)定,土投資和貿(mào)易潛力不斷增加,2018年上半年土庫曼斯坦仍保持較高的經(jīng)濟增長。預(yù)計2018年下半年,土油氣產(chǎn)量和出口量將有所增長,國家投資持續(xù)增加,工業(yè)領(lǐng)域加速發(fā)展。據(jù)亞洲開發(fā)銀行預(yù)測,土庫曼斯坦2018年GDP增速為6.5%,2019年為6.7%,土將仍保持經(jīng)濟增長。