□文/申莎莎
隨著國內(nèi)消費(fèi)需求回暖和消費(fèi)貸款增長,2018年哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)向好趨勢更為明顯:通脹率穩(wěn)步下調(diào),實(shí)際貨幣收入和工資繼續(xù)保持正增長;大型油田氣田開采和出口量增加;國內(nèi)消費(fèi)和投資需求上升,進(jìn)口增長。
宏觀形勢好轉(zhuǎn)。2018年上半年,哈薩克斯坦宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,GDP增速為4.1%,通貨膨脹率為5.9%。2018年年初,哈外債總額為1680億美元。截至到六月中旬,哈外債總額降低至1650億美元,其中四分之一為國家公債,其余大部分屬于國有公司外債,哈計(jì)劃于今年年底前再減少2%的外債。目前,哈的國際儲備已超過900億美元。
財(cái)政收支方向明確。2018年哈薩克斯坦預(yù)算支出為9643萬億堅(jiān)戈(約合301.34億美元)。大約9.14億美元將用于哈的現(xiàn)代化建設(shè)。今年前五個月,哈國家預(yù)算收入約3.29萬億堅(jiān)戈(約合101億美元),同比增長11%。其中,中央財(cái)政預(yù)算收入約2.33萬億堅(jiān)戈,同比增長12%;地方預(yù)算收入約9570億堅(jiān)戈,同比增長7%。
主要發(fā)展領(lǐng)域確定。2018年哈薩克斯坦重點(diǎn)發(fā)展五個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,一是確保宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,為適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化,相應(yīng)調(diào)整2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測數(shù)據(jù)。二是完善政府地方間財(cái)政分配比例,到年底前,制定中小企業(yè)所得稅向地方預(yù)算轉(zhuǎn)移的新辦法。三是強(qiáng)化稅收政策,重新研究個人所得稅問題,對自主就業(yè)人員納稅進(jìn)行規(guī)范,將其納入合法渠道。四是拓展政府和社會資本合作方式及路徑,對教育衛(wèi)生領(lǐng)域國家計(jì)劃進(jìn)行修訂,努力擴(kuò)大合作項(xiàng)目的覆蓋范圍。五是有效管理債務(wù),成立跨部門委員會,制定確認(rèn)準(zhǔn)國有行業(yè)外債上限的有關(guān)規(guī)定。
大力推行綠色經(jīng)濟(jì)。目前,南哈州20兆瓦太陽能電站正在建設(shè)當(dāng)中,計(jì)劃于今年年底竣工,項(xiàng)目金額132億堅(jiān)戈(約合0.4億美元)。阿克莫拉州的風(fēng)能發(fā)電站項(xiàng)目也已經(jīng)啟動,預(yù)計(jì)該工程將于2019年年中完工。哈計(jì)劃實(shí)施約20個可再生能源項(xiàng)目,哈將在2年內(nèi)完成4個太陽能發(fā)電站的建設(shè),在3年內(nèi)完成1個生物質(zhì)沼氣發(fā)電站和10個風(fēng)能發(fā)電站的建設(shè),在4年內(nèi)將完成4個水電站的建設(shè),投資總額660億堅(jiān)戈(約合2億美元)。
積極發(fā)展數(shù)字化經(jīng)濟(jì)。哈薩克斯坦數(shù)字化具有良好的發(fā)展前景,有很好的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,哈是在電子政府網(wǎng)通過數(shù)字簽字技術(shù)提供公共服務(wù)的領(lǐng)先國家之一。
農(nóng)業(yè)穩(wěn)步上升。哈薩克斯坦上半年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為10121億堅(jiān)戈(約合29.55億美元),同比增長4%。畜牧產(chǎn)品產(chǎn)值9622億堅(jiān)戈(約合28.1億美元),同比增長4.2%,農(nóng)作物產(chǎn)值378億堅(jiān)戈(約合1.1億美元),同比增長1.2%。
多舉措推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。私人投資、低息貸款和出口是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大引擎。哈政府為促進(jìn)本國農(nóng)業(yè)發(fā)展,相應(yīng)采取了以下三個措施:一是在國家撥款減少的情況下,哈農(nóng)業(yè)部門要為農(nóng)工業(yè)綜合體吸引私人投資和銀行貸款創(chuàng)造條件,主要是降低農(nóng)業(yè)貸款的利率。二是取消低效按噸畝的補(bǔ)貼政策,采用對加工產(chǎn)品實(shí)施補(bǔ)貼的做法,將現(xiàn)有的54項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼改為42項(xiàng)。三是促進(jìn)哈過剩農(nóng)產(chǎn)品出口海外市場,這些措施將惠及畜牧業(yè)、家禽養(yǎng)殖業(yè)和灌溉農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。
工業(yè)實(shí)現(xiàn)增長。2018上半年,哈工業(yè)總產(chǎn)量同比增長5.2%。1~5月,哈工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為105.4%,較去年同期有所增長。哈正在實(shí)施2015~2019年國家工業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃,2018年將推出150個工業(yè)新項(xiàng)目,總金額達(dá)1萬億堅(jiān)戈(約合31億美元),其中包括建設(shè)鐵路車輪生產(chǎn)廠(約合1.61億美元)、大口徑鋼管廠(約合0.87億美元)等大型項(xiàng)目。自2015年以來,哈在國家計(jì)劃框架內(nèi)已累計(jì)向加工業(yè)投入9816億堅(jiān)戈(約合30.68億美元)。
服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。今年前5個月,哈運(yùn)輸業(yè)收入達(dá)到1.078萬億堅(jiān)戈(約合32.6億美元),同比增長16.5%。零售業(yè)貿(mào)易總額達(dá)3.5463萬億堅(jiān)戈(約合107億美元),同期增長5.3%。哈電子商務(wù)市場規(guī)模達(dá)1010億堅(jiān)戈(約合3億美元),這一數(shù)據(jù)占零售總額的2.9%,較去年同期增長兩倍。旅游業(yè)發(fā)展迅猛,僅第一季度哈接待外國游客人數(shù)就達(dá)178萬人,較去年同期增長29.4%。此外,今年第一季度,外國游客在哈消費(fèi)總額達(dá)191億堅(jiān)戈,與去年同期相比多出10億堅(jiān)戈。
上半年哈薩克斯坦對外貿(mào)易同比增長24.3%。歐洲是哈最大的貿(mào)易地區(qū),占哈對外貿(mào)易總額的46%,其中歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國占42.9%。出口額增長27%,從出口來看,歐洲是哈最大的出口地區(qū),占哈出口總額的59.1%,其中歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國占55.2%。進(jìn)口額增長19.4%,獨(dú)聯(lián)體國家是哈最大的進(jìn)口來源地,占哈進(jìn)口總額的43.9%,其中歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國占39.4%。
哈與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國發(fā)展勢頭良好,其貿(mào)結(jié)構(gòu)中俄羅斯占92.1%,吉爾吉斯斯坦占4.3%,白俄羅斯占3.5%,亞美尼亞占0.1%。
哈中關(guān)系不斷深化,1~5月,中哈貿(mào)易額為70.33億美元,同比增長11.04%。其中,哈對中國出口29.08億美元,同比增長26.97%。哈從中國進(jìn)口41.25億美元,同比增長2%。哈對中國主要出口能源、礦產(chǎn)品、金屬制品及化工產(chǎn)品等商品,自中國主要進(jìn)口為服裝、輕紡和機(jī)電產(chǎn)品等商品。
哈與烏茲別克斯坦關(guān)系發(fā)展迅猛。2018年一季度,哈烏雙邊貿(mào)易額達(dá)5.431億美元,較去年同期增長46%。其中,哈向?yàn)跗潉e克斯坦出口額增加55.1%,達(dá)3.999億美元。而哈從烏茲別克斯坦進(jìn)口額增加25.6%,達(dá)1.43億美元。
預(yù)計(jì),哈薩克斯坦2018年經(jīng)濟(jì)將保持良好發(fā)展態(tài)勢。