李如純

（蘇新能源和豐有限公司，新疆 和布克賽爾縣 834400）

1 引言

建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精、企業(yè)責(zé)任感強(qiáng)、忠誠度高的職工隊(duì)伍，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的關(guān)鍵[1]。穩(wěn)定人才隊(duì)伍，是企業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題和重要工作。新疆阿克蘇西部電廠近年來出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象，既與電廠外部環(huán)境有關(guān)，也與電廠自身發(fā)展?fàn)顩r、人才管理機(jī)制緊密聯(lián)系。本文通過分析新疆阿克蘇西部電廠人才流失現(xiàn)狀和原因，提出完善電廠人才管理機(jī)制和建設(shè)人才生態(tài)環(huán)境的舉措，從而更好地穩(wěn)定和使用現(xiàn)有人才，緩解企業(yè)人才流失之痛，保障企業(yè)的長期存續(xù)發(fā)展。

2 電廠人才流失狀況

新疆阿克蘇西部電廠是響應(yīng)國家西部大開發(fā)號召，以庫拜煤田開發(fā)為基礎(chǔ)，煤、電、鐵路一體化發(fā)展的重要投資項(xiàng)目之一，也是“十五”期間新疆重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。該電廠坐落于阿克蘇市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，2009年8月獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)。一期工程投資約18億元，建設(shè)2×200MW熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，2011年9月#1機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，2011年12月#2機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。截至2017年10月底，累計(jì)發(fā)電99.6億千瓦時(shí)，累計(jì)供熱490.3萬GJ，累計(jì)虧損1.55億元。

現(xiàn)西部電廠實(shí)際在冊職工為184人，包括2017年新入職的大學(xué)生23人。一般同類型機(jī)組人員配備在240人左右，雙機(jī)組運(yùn)行時(shí)只能通過部分工序外包和兄弟電廠來人支援才能保證機(jī)組的正常運(yùn)行。專業(yè)技術(shù)人員配備不足的矛盾十分突出，人才梯次培養(yǎng)的格局還未形成，專業(yè)技術(shù)人才體系尚未構(gòu)建完成。同時(shí)，受企業(yè)經(jīng)營困難、人才機(jī)制不完善以及電廠周邊自然生態(tài)環(huán)境惡劣等因素的綜合影響，西部熱電廠職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，技術(shù)骨干流失現(xiàn)象嚴(yán)重。截至目前，已累計(jì)有151人離職，其中有專業(yè)技術(shù)職稱和技術(shù)專長的占25%、45周歲以下的占91%。人才流失呈現(xiàn)層次高和低齡化的特點(diǎn)。

3 人才流失原因分析

第一，企業(yè)發(fā)展及薪酬待遇因素[2]。員工薪酬由基礎(chǔ)工資、崗位績效工資、夜班費(fèi)、津貼補(bǔ)貼等部分組成。近年來，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展長期受制，員工薪酬雖有所上漲，但總體薪酬依然較低，2013-2016年平均薪酬分別為8.2萬元/人、9.5萬元/人、9.4萬元/人、9.9萬元/人，與企業(yè)周邊其他電力行業(yè)同類型機(jī)組和疆外電廠的員工收入水平比較明顯偏低。偏低的薪酬水平，一方面無法產(chǎn)生應(yīng)有的激勵(lì)作用，另一方面也導(dǎo)致職工對企業(yè)發(fā)展前景缺乏信心。隨著新疆（特別是北疆）電源建設(shè)企業(yè)近年來快速擴(kuò)張，市場對成熟人才的需求量在增加，導(dǎo)致人才由低收入的地區(qū)向高收入地區(qū)流動(dòng)。由于企業(yè)連年虧損等原因，部分薪酬待遇和福利政策難以落實(shí)到位，辛勤付出與不相稱的工資福利待遇，使職工心里產(chǎn)生失落情緒。第二，人才管理使用機(jī)制因素。一是人才考核機(jī)制尚未完全建立。人才考核缺乏統(tǒng)一細(xì)化的評價(jià)指標(biāo)體系，不同的評價(jià)者，由于其個(gè)人素質(zhì)、思想觀點(diǎn)、評價(jià)方法、環(huán)境的不同，對同一對象的評價(jià)不同，未能做到對各類人才能力和業(yè)績的科學(xué)考評?？荚u工作隨意性大，很難做到公平公正，失真失準(zhǔn)問題較為嚴(yán)重。二是缺乏人力資源規(guī)劃。對人才的引進(jìn)和使用缺乏明確的認(rèn)識，未能根據(jù)本單位的實(shí)際情況來制定引進(jìn)人才的具體規(guī)劃，對遠(yuǎn)在南疆的企業(yè)，從內(nèi)地引進(jìn)操作人員和北疆富裕地區(qū)引進(jìn)管理人才，根本上造成了隊(duì)伍不穩(wěn)定。在人才引進(jìn)之后，未能及時(shí)地將其安排到合適崗位上，部分人員處于閑置狀態(tài)，未能充分發(fā)揮價(jià)值。工作安排不合理，員工苦樂不均，導(dǎo)致人員缺乏積極性，也是人才流失的一個(gè)重要管理因素。第三，有關(guān)福利政策落實(shí)不到位。西部熱電廠是新企業(yè)，80%為男性員工，大部分職工的配偶生活在異地，除法定的探親、年休假外，企業(yè)沒有額外的休假福利。另外，企業(yè)為留住專業(yè)技術(shù)人才，在市區(qū)建設(shè)的福利安居房，進(jìn)度緩慢，難以滿足員工需要，導(dǎo)致員工歸屬感下降。第四，自然環(huán)境和社會環(huán)境因素。企業(yè)位于南疆地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，安全維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻，客觀上加劇了人才的流失。同時(shí)，廠址地處空曠的戈壁荒灘，氣候干燥，每年3至6月沙塵飛揚(yáng)，自然環(huán)境條件較為惡劣。阿克蘇西部工業(yè)園區(qū)招商引資緩慢，園區(qū)規(guī)劃與實(shí)際發(fā)展相差較大，園區(qū)電力需求小，坐落在園區(qū)的熱電廠負(fù)荷不足。自然生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境相對較差，給員工造成了較大的壓力，使得員工的歸屬感、認(rèn)同感進(jìn)一步降低[3，4]。

4 對策及建議

4.1 高度重視人才管理和使用工作

第一，健全技能人才崗位使用機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員和技能崗位人員的聘任工作，充分發(fā)揮其在技能崗位的關(guān)鍵作用，以及在解決技術(shù)難題和帶徒傳技等方面的重要作用。第二，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)作為一種智力投入，能提升人才的無形價(jià)值，滿足他們發(fā)展的需求，同時(shí)也代表著經(jīng)營者及企業(yè)對人才的重視、關(guān)心與幫助，以及對人才未來在企業(yè)發(fā)展的厚望與企盼。開展機(jī)務(wù)、電器等方面的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加快全能值班員的培養(yǎng)。抓好專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。第三，落實(shí)人才政策。進(jìn)一步加大激勵(lì)力度，按照以崗位定待遇，按貢獻(xiàn)定收入的原則，打破論資排輩格局，建立不拘一格使用人才的制度，真正體現(xiàn)能者上，庸者下，做到人盡其才，人適其用。制定向優(yōu)秀人才和技術(shù)骨干傾斜的薪酬分配政策，低職高聘工作優(yōu)秀、成績突出的專業(yè)技術(shù)人才。第四，樹立事業(yè)留人的觀念。幫助職工規(guī)劃職業(yè)生涯，讓每一名職工都能得到全面發(fā)展，擁有發(fā)揮能力的舞臺。積極營造尊重人才、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，調(diào)動(dòng)管理干部和專業(yè)技術(shù)人員的積極性，通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策留人[6]。

4.2 將引進(jìn)人才的工資和待遇落到實(shí)處

任何一個(gè)社會人都離不開衣食住行，都有不斷改善生活條件、提高生活質(zhì)量的需求。這些需求都需要通過獲得足夠的收入來實(shí)現(xiàn)。在要求人才對企業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)的同時(shí)，必須給予其超出普通人的待遇，才能滿足人才對收入的需要[7]。由于阿克蘇地理位置的特殊性，招聘和引進(jìn)高學(xué)歷、高技能、專業(yè)對口的管理和技術(shù)人才特別困難，有必要采取協(xié)議薪酬和靈活用工政策，使他們一心一意為企業(yè)發(fā)展出力效勞，貢獻(xiàn)才智。

4.3 用先進(jìn)的企業(yè)文化凝聚、引導(dǎo)職工

人改造環(huán)境，環(huán)境也改造人。發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的光榮傳統(tǒng)，倡導(dǎo)和衷共濟(jì)的團(tuán)隊(duì)精神，使有形和無形的各種有利因素成為企業(yè)文化建設(shè)的動(dòng)力源泉，營造積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系和尊重特點(diǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、信任理解的工作環(huán)境，讓職工參與企業(yè)的決策和管理，看到企業(yè)的希望和前景，理解企業(yè)的艱難和困苦，進(jìn)而心情舒暢地堅(jiān)守各自的崗位，為企業(yè)健康發(fā)展提供良好的思想基礎(chǔ)和穩(wěn)定局面[8]。

5 結(jié)語

一個(gè)企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵靠人才，新疆阿克蘇西部熱電廠的人才流失問題，本質(zhì)上是與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分不開的，但同時(shí)，也與其人才管理機(jī)制不科學(xué)、不靈活密不可分。只有樹立科學(xué)的人才觀念，提高人才的待遇，充分利用各種激勵(lì)手段，建立起有效的人才激勵(lì)和保障機(jī)制，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，為優(yōu)秀人才搭建和提供一個(gè)開發(fā)潛能、激發(fā)活力、拓展事業(yè)、施展才華、不斷增值的環(huán)境和舞臺，才能緩解人才流失現(xiàn)狀，留住現(xiàn)有人才，并發(fā)揮其作用，為西部熱電廠的可持續(xù)健康發(fā)展提供支撐和保障。