本刊評論員
“民營經(jīng)濟始終是浙江的最大特色、最大資源和最大優(yōu)勢”“民營經(jīng)濟強則浙江強,民營企業(yè)好則浙江好”。浙江要“把民營經(jīng)濟做得壯壯的”,必須繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)先優(yōu)勢,實現(xiàn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
改革開放40年,浙江民營經(jīng)濟經(jīng)歷了跨越式發(fā)展,成為浙江經(jīng)濟的最大亮點和特色優(yōu)勢。1978年至2017年,全省公有制經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重從94.3%下降至25.0%,相對的是非公有制增加值占比從5.7%上升至75.0%。民營經(jīng)濟對于浙江而言,遠遠不止“半壁江山”,2017年,浙江民營經(jīng)濟創(chuàng)造了全省60%以上的生產(chǎn)總值、70%以上的稅收和出口、80%以上的就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量,是浙江高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。但近年來特別是2018年以來,民營經(jīng)濟發(fā)展似乎被蒙上了一層陰影。
民營經(jīng)濟發(fā)展有“?!??!拔!笔抢Ь?,首先,外部環(huán)境的變化對民營經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。今年年初,美國單方面對中國發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn),且愈演愈烈。單邊主義、貿(mào)易保護主義已經(jīng)從美國一個國家蔓延至歐洲、日本等多個發(fā)達國家。2017年浙江民營企業(yè)出口在出口總額中占比為76.7%,2018年前三季度民營企業(yè)出口占比進一步提高至77.8%,出口環(huán)境的惡化對民營企業(yè)發(fā)展的影響將較為顯著。其次,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級對民營經(jīng)濟發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。自推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來,浙江不斷深入推進“三去一降一補”調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),2016年共處置555家“僵尸企業(yè)”、淘汰改造2000家企業(yè)落后產(chǎn)能,2017年再處置404家“僵尸企業(yè)”、淘汰2690家企業(yè)落后產(chǎn)能,隨之帶來的是大量低小散民營企業(yè)在此過程中被淘汰、清退。第三,新的技術(shù)革命對民營經(jīng)濟發(fā)展提出更高要求。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)浪潮的興起,凸顯了部分民營企業(yè)在人力儲備、技術(shù)儲備、資金儲備等方面的不足,而不斷升級的消費者和消費市場又倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新,民營企業(yè)發(fā)展的焦慮不斷加重,消極情緒有所蔓延。
民營經(jīng)濟發(fā)展更有“機”。“機”是機遇,主要源于民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化。從大環(huán)境上看,發(fā)展民營經(jīng)濟信念更堅定了!幾個月前,某個學者提出“私營經(jīng)濟已經(jīng)初步完成了協(xié)助公有制經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大階段性歷史重任,應逐漸離場”,一石激起千層浪,由此引發(fā)了一場關(guān)于民營經(jīng)濟地位的全國大辯論。正本清源之后,民營經(jīng)濟發(fā)展負能量被拋掉了,民營經(jīng)濟的地位、作用得到進一步鞏固強化,民營經(jīng)濟發(fā)展吃下“定心丸”,得以“減負”再出發(fā)。從小環(huán)境上看,發(fā)展民營經(jīng)濟的營商環(huán)境更優(yōu)了。從“放管服”行政審批制度改革到“四張清單一張網(wǎng)”,再到“最多跑一次”,浙江一直致力于打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的最優(yōu)營商環(huán)境,極大地促進了民營經(jīng)濟發(fā)展。近日,為推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,省政府召開了關(guān)于“浙江省進一步促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會,提出將實施在創(chuàng)新、融資、用工、用地、降成本、走出去、產(chǎn)權(quán)保護、公平競爭、市場退出和訴求表達等十方面31項舉措,進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進民營經(jīng)濟質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。
“民營經(jīng)濟強則浙江強,民營企業(yè)好則浙江好”。從民營經(jīng)濟500強榜單來看,浙江入圍企業(yè)數(shù)量連續(xù)20年位居全國第一,但不容忽視的是,入圍企業(yè)數(shù)量連年下降,其他省市的追趕步伐明顯加快。浙江要“把民營經(jīng)濟做得壯壯的”,必須繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)先優(yōu)勢,實現(xiàn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是做大做強企業(yè)。今年吉利集團在民營經(jīng)濟500強榜單上排名上升2位,阿里巴巴影響力在加大。民營企業(yè)要進一步聚焦本源、深耕發(fā)展,打造百年老店。二是做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。浙江在信息經(jīng)濟領(lǐng)域誕生了阿里巴巴、華三通信、??低?、聚光科技等一批知名民營企業(yè),亟需誕生更多關(guān)乎國際競爭力、在制造業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域具有競爭力的民營企業(yè)。三是做深創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。中產(chǎn)階級的崛起和個性化消費帶來更大的市場,更多小規(guī)模民營經(jīng)濟體在服務(wù)業(yè)、個性化制造業(yè)領(lǐng)域有更多的機會,要不斷推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,把握發(fā)展機遇,促使民營經(jīng)濟繼續(xù)引領(lǐng)浙江經(jīng)濟“興”與“強”。