□ 華鋼 周微微 成睿

虛擬社會是在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)之上產(chǎn)生的虛擬空間，以網(wǎng)絡(luò)用戶為中心，以數(shù)據(jù)信息生產(chǎn)、交換為紐帶，在虛擬認(rèn)識、虛擬實(shí)踐和虛擬交往的基礎(chǔ)上形成各種虛擬聯(lián)系和關(guān)系的人化的場域。近年來，以數(shù)據(jù)信息為載體的虛擬社會活動不斷出現(xiàn)動搖主流意識形態(tài)地位、泄露個人信息等現(xiàn)象，導(dǎo)致社會對大數(shù)據(jù)的價值追求產(chǎn)生質(zhì)疑，并對虛擬社會管控提出了準(zhǔn)確性的要求。面對大數(shù)據(jù)信息碎片化、多元化特點(diǎn)，虛擬社會管控需要在大量數(shù)據(jù)信息中篩選真實(shí)信息，及時推進(jìn)風(fēng)險治理和防控，以確保虛擬社會治理的有序進(jìn)行。

虛擬社會亟須強(qiáng)化風(fēng)險防控

社會環(huán)境復(fù)雜變化的客觀需要。在全球化過程中，人、物質(zhì)、資本、文化等因素在國家間傳播，國家間經(jīng)濟(jì)、政治、文化關(guān)系在經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)上交流與互動日益頻繁。一方面互聯(lián)網(wǎng)推動了全球化進(jìn)程，增強(qiáng)了全球化結(jié)果；另一方面全球化也增加了風(fēng)險的來源，而且風(fēng)險的影響被逐漸放大。在全球化過程中，通過網(wǎng)絡(luò)，各國公民的聯(lián)系更加暢通迅速緊密，而國家則面臨著來自國際、國內(nèi)、現(xiàn)實(shí)、虛擬等社會的沖擊。全球化、風(fēng)險社會、互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，給正在轉(zhuǎn)型的中國帶來許多不穩(wěn)定因素，虛擬社會治理成為當(dāng)前巨大難題。

改善社會矛盾爆發(fā)性出現(xiàn)的需要。當(dāng)今中國社會進(jìn)行著多重轉(zhuǎn)型，且都處在尚未完成的狀態(tài)，呈現(xiàn)為“壓縮餅干式”轉(zhuǎn)型，各種問題集中體現(xiàn)。中國持續(xù)改革開放促使經(jīng)濟(jì)超常規(guī)增長，不僅加速了社會急劇轉(zhuǎn)型的過程，也伴隨了各種形態(tài)的社會風(fēng)險相互滲透、相互交錯?；ヂ?lián)網(wǎng)虛擬社會的繁榮，為人們提供了一種逃避現(xiàn)實(shí)社會的生存方式，也為人們提供了宣泄和傳播矛盾沖突的場所。

大數(shù)據(jù)推動虛擬社會治理方式改革

大數(shù)據(jù)對社會成員的學(xué)習(xí)和生活方式產(chǎn)生了具大影響，同時也對管理者探索虛擬社會管控的方式和觀念提出了挑戰(zhàn)。

隱匿社會治理主體。各國在對社會治理時通常采取兩種方式，一種是強(qiáng)制性手段鎮(zhèn)壓破壞、違反主流意識形態(tài)的行為；另一種是柔性、迂回的方式開展意識形態(tài)整治工作，如宣傳、說服、教育。大數(shù)據(jù)為隱匿意識形態(tài)宣教提供了可能性。以匿名的形式進(jìn)行交往是以大數(shù)據(jù)為載體的信息交流的主要特點(diǎn)，社會治理主體正可以借助這種虛擬性和隱匿性的特點(diǎn)，隱匿自身主體的身份，營造寬松、自由、平等的環(huán)境，使意識形態(tài)的宣傳教育帶有自由傳播的特點(diǎn)和色彩，從而達(dá)到宣教的目的。

引領(lǐng)和整合主流社會信息。虛擬社會面對參與人數(shù)多、無間歇性、匿名且構(gòu)成群體復(fù)雜等特點(diǎn)，治理存在較大難度。而大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，帶給虛擬社會治理新的思路、方法和路徑。大數(shù)據(jù)技術(shù)在海量的信息中能夠引領(lǐng)和整合主流社會信息，在更加廣闊的虛擬世界影響更多的民眾、發(fā)揮更大的作用，更好地實(shí)現(xiàn)大眾對主流意識形態(tài)的認(rèn)同度?？梢哉f，憑借大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以對當(dāng)下的虛擬社會進(jìn)行有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)的基本目的。

為社會各層級信息交流提供平臺。大數(shù)據(jù)為社會各層級信息交流提供了多種途徑和載體，而社會成員交流溝通所形成的大數(shù)據(jù)是某段時間內(nèi)公共輿情與民意的集中體現(xiàn)。通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行輿情監(jiān)督是創(chuàng)新意識形態(tài)治理方法，與時俱進(jìn)開展社會治理，這是一種新的嘗試，黨和政府可以充分了解大眾的思想、行動。

大數(shù)據(jù)環(huán)境下虛擬社會風(fēng)險分類及成因

虛擬社會作為現(xiàn)實(shí)社會通過互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)上的投影，人和社會關(guān)系仍然是其重要構(gòu)成要素。因此，可將虛擬社會風(fēng)險歸納為三類因素：一是包括虛擬社會成員、虛擬社會管理者等虛擬社會主體風(fēng)險；二是主要包括虛擬社會組織建設(shè)、社會活動、法律法規(guī)等方面的制度因素存在的風(fēng)險；三是主要包括倫理道德、信任、技術(shù)等方面的非制度性因素存在的風(fēng)險。

(一)虛擬社會主體風(fēng)險

社會成員素質(zhì)參差不齊。虛擬社會由于具有隱蔽性，其成員可以脫離現(xiàn)實(shí)束縛，匿名地在網(wǎng)絡(luò)中交流自己的意見、傳播與獲取信息。這對社會成員的文化基礎(chǔ)、技術(shù)能力、行為規(guī)范等方面有更高要求。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心調(diào)查統(tǒng)計顯示，我國網(wǎng)民的基本結(jié)構(gòu)特征表現(xiàn)為：青少年網(wǎng)民仍然是主要人群，網(wǎng)民的學(xué)歷仍以中低學(xué)歷為主。截至2017年12月，中低學(xué)歷的網(wǎng)民占比達(dá)63.3%，網(wǎng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)或信息化素養(yǎng)參差不齊直接影響了他們對虛擬社會中信息的接收能力和判斷能力，并對虛擬社會中傳播信息的妥善處理帶來挑戰(zhàn)。

管理者決策水平。虛擬社會是現(xiàn)實(shí)社會的升級，是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)。這對虛擬社會管理者的水平帶來了很大的挑戰(zhàn)。我國網(wǎng)民數(shù)已躍居世界第一，面對這種新的社會形態(tài)又缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，虛擬社會管理者在進(jìn)行管理時會面臨很多前所未遇的情況，很難避免出現(xiàn)偏差現(xiàn)象。

(二)制度因素風(fēng)險

虛擬社會的特點(diǎn)要求其開展相應(yīng)的社會制度創(chuàng)新，但很難在短時間內(nèi)對現(xiàn)行的制度中不足之處進(jìn)行完美改造或者重新建立起一套適應(yīng)完備的全新體系，這就容易產(chǎn)生制度風(fēng)險。一般而言，以下幾種要素對虛擬社會影響最為明顯：

法律法規(guī)體系。虛擬社會打破以往現(xiàn)實(shí)社會法律規(guī)范的適用范圍，需要重新構(gòu)建與之相符的法律法規(guī)體系。但是，法律體系的構(gòu)建并不是迅速就能達(dá)成的過程，這樣就會造成信息技術(shù)快速更新和變革的虛擬社會與現(xiàn)有的法律體系之間存在脫節(jié)，一方面使得虛擬社會中存在大量的法律漏洞，社會主體的信息安全得不到有效的法律保障；另一方面，也會使虛擬社會中引發(fā)的社會糾紛難以完全用法律手段加以解決，這勢必會給虛擬社會帶來風(fēng)險。

組織協(xié)同機(jī)制。虛擬社會發(fā)展需要不同政府部門、網(wǎng)營單位、社會組織甚至社會公眾的參與和合作，虛擬社會的發(fā)展建設(shè)成效將直接受各部門的組織協(xié)同機(jī)制發(fā)揮作用的影響。縱觀我國虛擬社會發(fā)展，很長一段時間內(nèi)都是由政府部門主導(dǎo)進(jìn)行治理，其他社會力量參與不多，發(fā)揮作用也相對有限。但條塊化的行政體制嚴(yán)重制約了虛擬社會組織體系建構(gòu)，加上社會組織力量不強(qiáng)，各單位之間的協(xié)同機(jī)制也未能有效形成合力，存在監(jiān)管部門重復(fù)、監(jiān)管主體缺失、監(jiān)管力量以行政為主和政社不分等問題，使得虛擬社會發(fā)展面臨不確定性。

(三)非制度性因素風(fēng)險

虛擬社會發(fā)展還需要包括技術(shù)、道德等非制度因素的參與。當(dāng)這些非制度性因素難以滿足虛擬社會發(fā)展和建設(shè)要求時，也會帶來風(fēng)險。

技術(shù)風(fēng)險?！懊恳环N技術(shù)或科學(xué)的饋贈都有其黑暗面”，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也是如此。網(wǎng)絡(luò)漏洞、網(wǎng)絡(luò)病毒和網(wǎng)絡(luò)黑客等的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險很可能導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓，威脅虛擬社會的正常運(yùn)行。據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)展?fàn)顩r及其安全報告（2017）》顯示，我國網(wǎng)站安全面臨著嚴(yán)峻的態(tài)勢，網(wǎng)頁篡改、網(wǎng)站后門等攻擊事件層出不窮，黨政機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)、重要行業(yè)單位網(wǎng)站是黑客組織攻擊的重點(diǎn)目標(biāo)。網(wǎng)站數(shù)據(jù)泄露則成為網(wǎng)絡(luò)管理需要直面的突出問題。

道德風(fēng)險。當(dāng)前虛擬社會的道德體系建設(shè)嚴(yán)重滯后于社會發(fā)展，而傳統(tǒng)道德體系在虛擬社會中適用性卻又存在水土不服的情況，不道德行為發(fā)生的幾率增大，如信息污染、信息霸權(quán)、信息欺詐、信息侵權(quán)等。這些不道德行為嚴(yán)重干擾了虛擬社會正常的秩序，給虛擬社會發(fā)展造成極大的危害。

大數(shù)據(jù)環(huán)境下虛擬社會風(fēng)險識別與防控

風(fēng)險識別主要解決的是風(fēng)險的6W問題，即“可能會發(fā)生什么（what）”“如何發(fā)生（how）”“為什么發(fā)生（why）”“何時何處會發(fā)生（when and where）”以及“主要受影響的對象是什么（whom）”的問題。風(fēng)險識別就是要及時地捕捉、發(fā)現(xiàn)損害前兆的風(fēng)險信號，及早進(jìn)行風(fēng)險識別和確認(rèn)，為后續(xù)社會管理者決策環(huán)節(jié)的開展奠定良好的基礎(chǔ)和充分的準(zhǔn)備。

虛擬社會風(fēng)險識別是通過政府監(jiān)管部門的主導(dǎo)，借助社會組織以及網(wǎng)營單位和網(wǎng)編人員的協(xié)助，建立完善的網(wǎng)絡(luò)實(shí)時監(jiān)測和預(yù)警分析系統(tǒng)，及時獲取虛擬社會中的數(shù)據(jù)動態(tài)，從而進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)管。對采集到的信息數(shù)據(jù)按主題自動分類；尋找其風(fēng)險因素，分析其傾向性并持續(xù)跟蹤，分級別進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警信息報送。

由于虛擬社會的復(fù)雜性，在進(jìn)行風(fēng)險識別必須遵循以下原則：系統(tǒng)性原則，風(fēng)險識別要能夠全面而完整的反映虛擬社會中各個分類的風(fēng)險，并預(yù)測其發(fā)生的概率、導(dǎo)致的后果等。持續(xù)性原則，虛擬社會時時都有新變化，虛擬社會風(fēng)險識別也不能只是一個階段性的過程，而是一個連續(xù)的、動態(tài)的、貫穿虛擬社會發(fā)展的全過程?？茖W(xué)性原則，虛擬社會是一個復(fù)雜綜合體，其面臨的風(fēng)險也極其復(fù)雜，隨具體情況不同，其類型、性質(zhì)、后果程度均有相應(yīng)不同。因此，必須綜合采用多種方法，綜合識別，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，以便得出科學(xué)的分析結(jié)果。

大數(shù)據(jù)具有新型處理模式，增強(qiáng)決策力、洞察力和流程優(yōu)化力等特點(diǎn)，它以數(shù)據(jù)規(guī)模大、種類多、處理速度快、價值密度低即四V特征區(qū)別于一般的數(shù)據(jù)成為虛擬社會治理風(fēng)險的一種有效防控手段。虛擬社會治理防控工作要充分把握大數(shù)據(jù)的顯著特征，在海量的數(shù)據(jù)信息中針對主流意識形態(tài)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；面向角色、文化、地域等不同的主體采取因人而異的治理方式，因材施教地開展意識形態(tài)治理工作。通過大數(shù)據(jù)能確保及時、快速、準(zhǔn)確、有效地判斷隨時出現(xiàn)的問題，時刻掌控網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展態(tài)勢，確保主流意識形態(tài)治理的時效性，能對人們的意識形態(tài)進(jìn)行凝聚、重塑與整合。