陳 卓

（浙江警察學(xué)院社會(huì)科學(xué)部 浙江 杭州 310053）

作為社會(huì)管理創(chuàng)新的全國(guó)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)取得了矚目成效，但也暴露出不少問(wèn)題，其主要癥結(jié)是楓橋經(jīng)驗(yàn)作為一種傳統(tǒng)社會(huì)管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)社會(huì)管理現(xiàn)代化的要求。新時(shí)期的楓橋經(jīng)驗(yàn)應(yīng)從傳統(tǒng)社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)向現(xiàn)代社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)型，在社會(huì)管理理念、主體、機(jī)制、手段等方面與社會(huì)管理現(xiàn)代化的要求相契合[1]。以周杰倫西安演唱會(huì)辱警事件為例，分析新媒體時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)對(duì)涉警輿情處置的啟示，關(guān)注新媒體時(shí)代的社會(huì)特征，把握大型活動(dòng)聚會(huì)場(chǎng)所中的群眾心態(tài)，創(chuàng)新升級(jí)楓橋經(jīng)驗(yàn)，從而有針對(duì)性地開(kāi)展涉警輿情處置工作。

1 社會(huì)特征：真實(shí)世界和超現(xiàn)實(shí)擬像

2017年4月30日晚，周杰倫在西安舉辦了“地表最強(qiáng)”演唱會(huì)，在演唱會(huì)即將結(jié)束的時(shí)候，發(fā)生了下面這一幕：

周杰倫：“這位公安，把他的燈牌還給他！你維持秩序，為什么扔他的燈牌？這位公安，你不要亂丟我歌迷的燈牌，有沒(méi)有聽(tīng)到？”

觀眾歡呼。

周杰倫：“嘿！我在跟你講話(huà)，有沒(méi)有聽(tīng)到？你給我滾出去！”

觀眾歡呼。

演唱會(huì)結(jié)束1小時(shí)后，周杰倫通過(guò)杰威爾音樂(lè)官方微博進(jìn)行了道歉。他的道歉并沒(méi)有平息事端，幾乎在同一時(shí)間，被傳至互聯(lián)網(wǎng)上的演唱會(huì)現(xiàn)場(chǎng)圖片和視頻立即引起了各方熱議。央視新聞也對(duì)此進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，稱(chēng)周杰倫是個(gè)知錯(cuò)能改的“優(yōu)質(zhì)偶像”，但網(wǎng)友似乎對(duì)這樣的主流導(dǎo)向并不感冒，各種觀點(diǎn)依舊充斥網(wǎng)絡(luò)，并不時(shí)爆出所謂“最新猛料”和“內(nèi)部消息” 。周杰倫西安演唱會(huì)辱警事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“周杰倫辱警事件”）體現(xiàn)出新媒體時(shí)代涉警輿情的若干新特點(diǎn)，為楓橋經(jīng)驗(yàn)注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。

新媒體時(shí)代的來(lái)臨預(yù)示著一個(gè)由數(shù)字信號(hào)、數(shù)字信息和數(shù)字設(shè)備取代模擬信號(hào)、模擬信息和模擬設(shè)備的過(guò)程。新媒體中的“新”在于它們的運(yùn)行通過(guò)數(shù)字（主要是二進(jìn)制）符號(hào)的生產(chǎn)和處理得以實(shí)現(xiàn)[2]。新媒體提供了比傳統(tǒng)媒體更真實(shí)、更準(zhǔn)確的信息。“仿真”概念源自鮑德里亞（又譯為波德里亞）。在其代表作《象征交換與死亡》中，鮑德里亞提出了“擬像三序列”說(shuō)。他認(rèn)為仿真是后工業(yè)時(shí)代的現(xiàn)代社會(huì)主導(dǎo)模式，被代碼所主宰，遵循“結(jié)構(gòu)價(jià)值規(guī)律”[3]。鮑德里亞的仿真理論為我們審視新媒體時(shí)代的社會(huì)特點(diǎn)提供了理論基礎(chǔ)，賦予了楓橋經(jīng)驗(yàn)新的時(shí)代內(nèi)涵，需要關(guān)注新媒體時(shí)代的社會(huì)變化特征。

從某種意義上說(shuō)，近年來(lái)流行的“周杰倫現(xiàn)象”就是仿真理論的生動(dòng)詮釋。從內(nèi)容上看，周杰倫的歌曲作為一種“文化符號(hào)”，建構(gòu)了一個(gè)超越現(xiàn)實(shí)世界之上的虛擬世界[4]，從形式上看，新媒體時(shí)代周杰倫現(xiàn)象的流行得益于大眾傳播媒介的助推，這無(wú)疑是支撐周杰倫現(xiàn)象產(chǎn)生持久影響力的一個(gè)根源[5]。除此之外，另一個(gè)重要原因就是其經(jīng)紀(jì)人的出色商業(yè)運(yùn)作，這是他獲得巨大成功不可或缺的因素?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)的藝術(shù)傳播，其效果已不只是單純由藝術(shù)水平來(lái)決定，而是眾多展示手段、媒介融合與傳播技巧等各種因素共同作用的結(jié)果[6]。

袪魅過(guò)程創(chuàng)造的是超現(xiàn)實(shí)擬像，可以關(guān)注所謂周杰倫的“腦殘粉”的態(tài)度問(wèn)題。毋庸置疑，整件事的起因是那位舉著燈牌并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序和安全造成隱患的女歌迷。事發(fā)后，當(dāng)事歌迷已通過(guò)西安當(dāng)?shù)孛襟w“西安娛樂(lè)哥”分別對(duì)周杰倫、安保人員和主辦方致歉，解釋自己不肯放下燈牌只是想吸引偶像注意，而沒(méi)有預(yù)料到可能引發(fā)的后果。盡管一個(gè)不理智的粉絲道歉了，但千萬(wàn)個(gè)更不理智的粉絲站了出來(lái)，開(kāi)始全力為周杰倫霸占評(píng)論區(qū)。各種支持周杰倫的言論活躍在新媒體平臺(tái)上，只是相信偶像的完美，任何與這種完美形象相左的內(nèi)容，一概不接受。例如一位名為“周杰倫的小公舉”的網(wǎng)友留言說(shuō)：“完整版是周杰倫前半段很有禮貌地講：‘那位保安，你不要亂丟我歌迷的燈牌。’保安后來(lái)應(yīng)該做了沒(méi)禮貌的事才讓周杰倫忍不注情緒激動(dòng)了。我偶像真的宇宙無(wú)敵超級(jí)護(hù)歌迷，超級(jí)蘇[流淚]?！边@段話(huà)生動(dòng)地揭示出了超現(xiàn)實(shí)擬像對(duì)真實(shí)世界的替代。

與明星的“附魅”相伴而生的是警察的“袪魅”。實(shí)際上，在新媒體時(shí)代，警察同樣存在一個(gè)“附魅”的過(guò)程，從各種帶有警察性質(zhì)的微博、微信公眾號(hào)不遺余力的推送、發(fā)布各類(lèi)文章、信息來(lái)看，圍繞著“附魅”而進(jìn)行的努力著實(shí)不少。但客觀地說(shuō)，其效果卻無(wú)法與明星偶像相比。撇開(kāi)內(nèi)容和思路本身的問(wèn)題不論，還有一個(gè)重要的社會(huì)原因：作為偶像明星的周杰倫與千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)公安民警的生活場(chǎng)域有著巨大差別。正所謂“仆人眼里無(wú)英雄”，超現(xiàn)實(shí)擬像之所以得以存在，一個(gè)前提條件就是距離感。不管新媒體手段如何更新，周杰倫只有一個(gè)，屬于一種營(yíng)銷(xiāo)、一種策略和一種表演。作為一種職業(yè)化存在的警察則不然（“職業(yè)化”的警察不同于“偶像化”的警察）。隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)發(fā)展而興起的網(wǎng)絡(luò)傳媒引發(fā)了時(shí)代社會(huì)的歷史性變遷。盡管因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)的原因，警察有許多保密技術(shù)和保密辦法，但總有新的網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)對(duì)此加以破解，使警察的作為越來(lái)越“被陽(yáng)光”，黑客在其中也發(fā)揮著重要作用。而且，新媒體時(shí)代有太多的“狗仔隊(duì)”和探密愛(ài)好者，無(wú)孔不入地搜尋刺激性信息，從而消解著警察的隱蔽性特性，手機(jī)的即時(shí)拍攝、即時(shí)通訊更強(qiáng)化了這種作用[7]94。諸如餅干姐姐、椒江葉sir、小孫警官、段郎說(shuō)事等一些警察愿意成為網(wǎng)絡(luò)達(dá)人，積極主動(dòng)地與民眾溝通交流，拉近了彼此的距離。涉警輿情一旦與超現(xiàn)實(shí)擬像產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，則需要借助媒介儀式相關(guān)理論，探索眾聲喧嘩背后的理性對(duì)話(huà)策略。

2 群眾心態(tài)：媒介儀式和自我呈現(xiàn)

在新的歷史條件下學(xué)習(xí)推廣、創(chuàng)新發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)，必須把堅(jiān)持人民主體地位、尊重群眾首創(chuàng)精神切實(shí)貫徹到黨和國(guó)家工作的整個(gè)過(guò)程、各個(gè)方面[8]。這種對(duì)民眾的尊重和重視并非僅僅來(lái)源于黨員和政府工作人員的黨性修養(yǎng)與政治覺(jué)悟，更多地來(lái)源于組織發(fā)展與社會(huì)變遷的客觀現(xiàn)實(shí)環(huán)境，有著不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然性。在新媒體時(shí)代的傳播環(huán)境中，輿情管理的生態(tài)系統(tǒng)正在發(fā)生著根本性的改變，警察對(duì)涉警輿情的引導(dǎo)已不能憑借簡(jiǎn)單的“議程設(shè)置”，強(qiáng)調(diào)個(gè)人議程、群體議程與社會(huì)議程關(guān)系的“議程融合”理論更適合于探討當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的輿情引導(dǎo)。與“議程設(shè)置”理論以媒介為研究出發(fā)點(diǎn)、以媒介如何影響公眾為研究重點(diǎn)不同的是，“議程融合”理論研究的出發(fā)點(diǎn)是社會(huì)大眾，著重研究社會(huì)大眾為何使用各類(lèi)傳播媒介、如何使用傳播媒介及使用傳播媒介所達(dá)到的社會(huì)效果[9]。因此，楓橋經(jīng)驗(yàn)的時(shí)代升級(jí)版要求新媒體時(shí)代的警察在處理涉警輿情事件時(shí)，實(shí)現(xiàn)從“議程設(shè)置”理論到“議程融合”的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變的首要前提就是對(duì)群眾心態(tài)的把握。

新媒體不僅僅是一種技術(shù)，而且還是一種文化。新媒體不僅提供了一種交流介質(zhì)，而且其本身就是一種自我呈現(xiàn)的方式。自我呈現(xiàn)的概念來(lái)自于戈夫曼[10]，新媒體時(shí)代的自我呈現(xiàn)，主要通過(guò)“媒介儀式”實(shí)現(xiàn)。所謂媒介儀式，就是“圍繞關(guān)鍵的、與媒介相關(guān)的類(lèi)別和邊界組織起來(lái)的形式化的行為，其表演表達(dá)了更廣義的與媒介有關(guān)的價(jià)值，或暗示著與這種價(jià)值的聯(lián)系”[11]33。它雖然與習(xí)慣性的行為關(guān)系密切，但主要指涉的是形式化的行為和涉及某種更廣義的價(jià)值觀的行為。媒介制度能用作儀式，其基礎(chǔ)在于在社會(huì)的集中化壓力之下，有一個(gè)“真相”的核心——“自然”核心是應(yīng)該珍視為“我們的”生活方式的核心、“我們的”價(jià)值的核心。這就是所謂“中心的神話(huà)”。媒介儀式制造了一個(gè)設(shè)想：在媒體里的東西比不在其中的東西地位高，比如“直播”一詞暗示了通過(guò)直播，我們與連接“我們”的潮流匯合，這種共享的現(xiàn)實(shí)有足夠的重要性，有資格被作為優(yōu)先的“現(xiàn)在”來(lái)表現(xiàn)[12]。

新媒體時(shí)代的媒介儀式傳播不僅拓寬了傳播渠道，同時(shí)給觀眾營(yíng)造了“在場(chǎng)”的儀式感。周杰倫辱警事件發(fā)生后，各方觀點(diǎn)在互聯(lián)網(wǎng)上激烈交鋒，各色人物通過(guò)新媒體平臺(tái)粉墨登場(chǎng)、自我呈現(xiàn)。與其說(shuō)是在批評(píng)周杰倫，不如說(shuō)是在展示批評(píng)者的自我形象——可用網(wǎng)上流行的詞“秀”來(lái)描述。其中，有“秀”文化教養(yǎng)的：“會(huì)唱歌沒(méi)用，還得有文化?！庇小靶恪钡赖缕焚|(zhì)的：“一個(gè)明星能夠如此地去辱罵最基層的管理人員，這是非常不道德的，不配當(dāng)明星?！贬槍?duì)周杰倫事后的道歉，有人也做出誅心之論：“他道歉不是誠(chéng)意而是怕失去歌迷，影響以后的摟錢(qián)?！边€有“秀”通情達(dá)理、活潑樂(lè)觀、積極向上、陽(yáng)光正能量的：“作為一個(gè)中國(guó)西安的公民，能夠自由、快活的蹦跶著是因?yàn)橛芯炀S護(hù)治安，這種安全感任何一個(gè)人都給不了！明星是公眾人物，你整天滿(mǎn)嘴仁義道德卻這樣對(duì)待維護(hù)你安全的人，你覺(jué)得合適嗎？有沒(méi)有覺(jué)得會(huì)傷害到對(duì)方的自尊？那么多歌迷在起哄，這樣好嗎？中國(guó)公安的臉往哪擱？你通過(guò)這樣的方式道歉是真的有誠(chéng)意嗎？這樣的杰倫真的太讓人失望！”

同樣，那些對(duì)警察表示同情和支持的網(wǎng)友，他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上盡情揮灑的同時(shí)，也是在借助媒介儀式呈現(xiàn)自我，實(shí)質(zhì)上也是一種“秀”。其中，有“秀”獨(dú)特眼光豪爽性情的：“說(shuō)實(shí)話(huà)，如果沒(méi)有警察，你拿燈箱擋住別人視線，說(shuō)不定人家早就揍你了”。有“秀”道德義憤快意恩仇的：“不守秩序的人得到了維護(hù)，維持秩序的人被滾了出去！服了！西安的警sir，挺起脊梁！支持你們！”有“秀”心靈雞湯脈脈溫情的：“如果被辱罵的警察是你家人，你會(huì)怎么想？所有洗地的、現(xiàn)場(chǎng)歡呼的，都是腦殘粉，為了一個(gè)藝人失去了最基本的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)?！庇小靶恪泵魇吕碇v政治識(shí)大體顧大局的：“每次節(jié)假日，我們?cè)谙硎艿耐瑫r(shí)，公安民警都是加班加點(diǎn)最忙的！因?yàn)樗麄冊(cè)诤葱l(wèi)我們的安全！”

雖然形式千變?nèi)f化，但只要基本的邏輯不變，媒介儀式就是可以辨認(rèn)的。新媒體時(shí)代，如果你不借助新媒體在互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)周杰倫辱警事件發(fā)聲，你就失去了置身社會(huì)熱點(diǎn)從而呈現(xiàn)自我、確認(rèn)自身存在價(jià)值的機(jī)會(huì)——盡管在大多數(shù)情況下，并沒(méi)有多少人在乎你說(shuō)了什么。如果說(shuō)媒介儀式更多的是停留在理論上的探討，那么由媒介儀式引發(fā)出的媒介事件則是涉警輿情在實(shí)踐中高度重視的對(duì)象。發(fā)生在很多地點(diǎn)的大量行為通過(guò)媒介儀式聚合起來(lái)，發(fā)揮著總體行動(dòng)框架的組織功能，構(gòu)成了一個(gè)“媒介事件”。通過(guò)媒介事件的敘事框架，社會(huì)的集體屬性被確認(rèn)、強(qiáng)化或者維系。換言之，媒介事件是一種大規(guī)模的、專(zhuān)注于媒介的社會(huì)過(guò)程，通過(guò)對(duì)媒介儀式的解讀得出的價(jià)值或者至少是假想的價(jià)值，是這個(gè)過(guò)程的總體組織框架，通過(guò)這一社會(huì)過(guò)程確認(rèn)社會(huì)凝聚力。所以在媒介事件的框架下，會(huì)發(fā)生很多可以被稱(chēng)為“媒介儀式”的本地性行為，因?yàn)樾袨榭蚣馨堰@些行為與媒介展現(xiàn)的價(jià)值聯(lián)系在一起了[11]67-68。周杰倫辱警事件本身就是一個(gè)媒介事件，要想全面了解并從根本上處置這類(lèi)事件，需要建立在對(duì)媒介儀式的深刻把握基礎(chǔ)之上。

3 輿情處置：理性對(duì)話(huà)和民主參與

“互聯(lián)網(wǎng)革命”帶來(lái)了“中心的神話(huà)”的巨大變化：從舊媒體時(shí)代的一元化中心向新媒體時(shí)代的多中心轉(zhuǎn)變。對(duì)警察而言，在處理新媒體時(shí)代的涉警輿情事件時(shí)，需要借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)媒體觀點(diǎn)，樹(shù)立正確的群眾觀點(diǎn)。

3.1 相信群眾，倡導(dǎo)理性精神

客觀地說(shuō)，大眾傳播中存在著的反智主義現(xiàn)象和態(tài)度影響了大眾傳播媒介的形象、大眾傳播內(nèi)容的質(zhì)量和受眾素養(yǎng)的提高[13]。反智主義在周杰倫的粉絲隊(duì)伍中并不少見(jiàn)。在周杰倫辱警事件中，通過(guò)分析其言論，可以將“腦殘粉”大致歸為以下幾類(lèi)：①不分青紅皂白，各打五十大板：“有時(shí)候特殊的環(huán)境會(huì)有特殊的舉動(dòng)，人有時(shí)候情緒會(huì)過(guò)激，我覺(jué)得正常人都是這樣的。說(shuō)一個(gè)相互體諒吧，周董也第一時(shí)間出來(lái)道歉了，不管是否達(dá)到想要的效果，就好像自己的孩子做事過(guò)分，但是當(dāng)?shù)目赡苓€是有維護(hù)的意圖，只能說(shuō)周董不是好脾氣的人，敬請(qǐng)相互體諒?！雹谑欠乔睙o(wú)所謂，我是犬儒我怕誰(shuí)：“現(xiàn)在的輿論全往一邊倒，誰(shuí)都不知道當(dāng)時(shí)具體發(fā)生了什么，也有很多個(gè)版本。能發(fā)生摩擦絕不是一方的過(guò)錯(cuò)，周杰倫也公開(kāi)道歉并感謝，人家好的時(shí)候你們看不見(jiàn)。[連續(xù)5個(gè)笑臉]” ③不要老是往上看，還有別人比你慘：“可是有時(shí)候看演唱會(huì)，安保人員真的很不盡情面，五月天演唱會(huì)買(mǎi)了很普通的熒光棒，一定要說(shuō)過(guò)長(zhǎng)不讓帶。雖然說(shuō)安保人員維護(hù)秩序沒(méi)什么錯(cuò)，但是有些做法太死板了。杰倫當(dāng)眾罵人不好，但為了粉絲這樣做，感覺(jué)很感動(dòng)?！?/p>

反智主義并非警察閉目塞聽(tīng)、堵塞民意的借口，它從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了需要在相信群眾的基礎(chǔ)上教育群眾，這一點(diǎn)也是楓橋經(jīng)驗(yàn)的啟示。毛澤東曾明確指示:“你們公安部，日常的具體工作很多，但最重要的一條，是如何做群眾工作、教育群眾、組織群眾……從諸暨的經(jīng)驗(yàn)看，群眾起來(lái)之后，做得并不比你們差，并不比你們?nèi)?，你們不要忘記?dòng)員群眾?！盵14]這一思想在新媒體時(shí)代同樣具有生命力。由于新媒體時(shí)代信息的生產(chǎn)、傳布更加開(kāi)放、自由，人人都可以是信息的生產(chǎn)者、傳布者，傳統(tǒng)媒體技術(shù)壁壘和官方信息壟斷的打破使信息的生產(chǎn)、掌控、傳布由“壟斷”走向了“平等”與“分權(quán)”，信息資源開(kāi)始由政府流向社會(huì)或民眾，每一網(wǎng)民都可以自主地傳布傳統(tǒng)媒體不想、不能或尚未來(lái)得及報(bào)道的信息，警察掌控涉警或警務(wù)信息的優(yōu)勢(shì)被極大削弱。同時(shí)，由于信息發(fā)布的自由性，民眾接收信息有了更大的選擇空間或自主權(quán)，確立了民眾在涉警信息生產(chǎn)、發(fā)布和接收上的主體地位[7]93。在這種背景下，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的媒體觀，學(xué)習(xí)大禹治水，以疏代堵。中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院副院長(zhǎng)喻國(guó)明教授直言“微博謠言”是個(gè)偽命題。他認(rèn)為，如果一起事件擁有多個(gè)目擊證人，大家同時(shí)借助微博發(fā)布信息，不同看法會(huì)形成補(bǔ)充。當(dāng)所有知情人的觀點(diǎn)匯聚在一起，就會(huì)形成一種互相補(bǔ)充、糾錯(cuò)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)真相的再現(xiàn)。微博不是制造謠言的地方，而是粉碎謠言的地方。所以我們需要建構(gòu)一種理性的對(duì)話(huà)交流機(jī)制，學(xué)會(huì)在新媒體平臺(tái)上“講道理”[15]?！爸v道理”也就是肯定和重視理性，培養(yǎng)理性態(tài)度和理性精神。周杰倫辱警事件發(fā)生后，有網(wǎng)友在相關(guān)微信公眾號(hào)后發(fā)表評(píng)論：“周董人品還是不錯(cuò)的，偶爾犯次錯(cuò)，也不是不能原諒的錯(cuò)，關(guān)鍵看態(tài)度和以后的行為?！边@就是一種理性態(tài)度和理性精神，值得鼓勵(lì)和提倡。

3.2 依靠群眾，加強(qiáng)群眾參與和監(jiān)督

在楓橋，通過(guò)發(fā)動(dòng)大量村干部、農(nóng)村黨員、村民代表及普通群眾以綜治信息員、調(diào)解員、義務(wù)巡防員和消防員、平安志愿者等不同身份參與社會(huì)管理，達(dá)到了“群防群治”的共同參與局面[16]。圍繞“群防群治”這個(gè)主題，溫嶺、義烏、天臺(tái)、樂(lè)清、武義等不少地方以楓橋經(jīng)驗(yàn)為模式進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)造。這些探索和創(chuàng)造，尊重和保障了人民群眾當(dāng)家作主管理社會(huì)的權(quán)利，使公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)及救濟(jì)權(quán)得到了進(jìn)一步發(fā)揮，使人民群眾成為社會(huì)管理的參與者和受益者[17]。在新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)打破了人際溝通的時(shí)空障礙，任何一位網(wǎng)民的思想主張、言論訴求都可以即時(shí)地在網(wǎng)絡(luò)上傳播交流，這為楓橋經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)一步推廣提供了更為廣闊的平臺(tái)。

周杰倫辱警事件已經(jīng)超出了地域概念，將整個(gè)中國(guó)甚至世界連成一片。由于每一個(gè)有智能手機(jī)的人都是潛在的信息發(fā)布者，周杰倫辱警事件一經(jīng)博客、微博和微信發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)上迅速流傳出現(xiàn)場(chǎng)的照片，并有不少自稱(chēng)“在現(xiàn)場(chǎng)的當(dāng)事人”發(fā)布第一手資料，其中還有一些人爆出各種“黑幕”。為了搶熱點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)名嘴老梁（梁宏達(dá)）也迅速就周杰倫辱警事件發(fā)表了觀點(diǎn)，試圖站在客觀的立場(chǎng)進(jìn)行評(píng)論，尤其是對(duì)警察長(zhǎng)期以來(lái)“背黑鍋”的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了較為透徹的剖析。一位名叫“師偉”的網(wǎng)友，先后在網(wǎng)上推出《論周杰倫辱警事件》《再論周杰倫辱警事件》《三論周杰倫辱警事件》，不斷跟蹤爆料，引起了諸多網(wǎng)友圍觀點(diǎn)贊。這種網(wǎng)絡(luò)交流具有強(qiáng)大的號(hào)召、聚集、裹挾作用，民眾的訴求、意志可以由此得到集中、明確、放大、強(qiáng)化，與之相伴的是民眾的素質(zhì)和能力的提升，分散的民眾因而聯(lián)結(jié)成“利益共同體”或“政治/文化共同體”，形成對(duì)警察的強(qiáng)大輿論力量和現(xiàn)實(shí)的“集團(tuán)”博弈力量，質(zhì)問(wèn)和監(jiān)督警察行為的合法性、合理性，迫使其不得不在陽(yáng)光下運(yùn)行行政執(zhí)法權(quán)力，違規(guī)違法者也將在民眾輿論壓力下接受處罰[7]94。這樣的社會(huì)環(huán)境倒逼警察從消極被動(dòng)疲于應(yīng)付轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)有所作為。

在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，一系列新的問(wèn)題有待于進(jìn)一步深入探究。例如，如何處理現(xiàn)實(shí)世界與網(wǎng)絡(luò)世界在實(shí)與虛、真與假、“我”與“你”之間的復(fù)雜關(guān)系？在圍繞“空間維度的延展性”“時(shí)間維度的累積性”和“實(shí)踐維度的多樣性”推動(dòng)場(chǎng)域安全建設(shè)的過(guò)程中[18]，如何在安全（穩(wěn)定）與自由（權(quán)利）之間達(dá)成一種動(dòng)態(tài)的平衡狀態(tài)？面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)的巴爾干化”，在處置涉警輿情的過(guò)程中，警察應(yīng)該在多大程度上與群眾分享影響力？如何決定由群眾中哪一部分人去參與相關(guān)決策過(guò)程？應(yīng)該選擇什么樣的群眾參與形式？如何在特定的情況下（例如偶像與粉絲之間產(chǎn)生了具有消極社會(huì)影響的互動(dòng)），綜合運(yùn)用傳統(tǒng)管理理論和經(jīng)驗(yàn)及新媒體思維和手段有效管理群眾參與和監(jiān)督？從這個(gè)意義上說(shuō)，在“媒介融合”的趨勢(shì)下，如何實(shí)現(xiàn)涉警輿情處置在理念、原則、模式、內(nèi)容和方法等諸多方面的創(chuàng)新，新媒體時(shí)代的楓橋經(jīng)驗(yàn)研究還具有廣闊的空間。