12月12日國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定實施所得稅優(yōu)惠促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度；部署加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)升級，助力鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”發(fā)展；通過2018年度國家科學技術(shù)獎勵評審結(jié)果。

12月13日中共中央政治局召開會議，分析研究2019年經(jīng)濟工作；聽取中央紀律檢查委員會工作匯報，研究部署2019年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。中共中央總書記習近平主持會議。此前，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取中央紀委2018年工作情況和十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議準備情況匯報。會議同意明年1月11日至13日召開十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議。

12月13日中共中央政治局就深化國家監(jiān)察體制改革舉行第十一次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào)，在新的起點上持續(xù)深化黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革，促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通，有效銜接司法，推進反腐敗工作法治化、規(guī)范化，為新時代完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進全面從嚴治黨提供重要制度保障。

12月18日慶祝改革開放40周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發(fā)表重要講話。

習近平強調(diào)，40年的實踐充分證明，黨的十一屆三中全會以來我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開辟的中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是完全正確的，形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的。

習近平強調(diào)，40年的實踐充分證明，中國發(fā)展為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了成功經(jīng)驗、展現(xiàn)了光明前景，是促進世界和平與發(fā)展的強大力量，是中華民族對人類文明進步作出的重大貢獻。

習近平強調(diào)，40年的實踐充分證明，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招。

李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山出席大會。

王滬寧宣讀《中共中央 國務(wù)院關(guān)于表彰改革開放杰出貢獻人員的決定》。決定指出，黨中央、國務(wù)院決定，授予于敏等100名同志改革先鋒稱號，頒授改革先鋒獎?wù)?；為感謝國際社會對中國改革開放事業(yè)的支持和幫助，向阿蘭·梅里埃等10名國際友人頒授中國改革友誼獎?wù)隆４髸x了授予改革先鋒稱號、中國改革友誼獎?wù)氯藛T名單。在《春天的故事》樂曲聲中，習近平等為獲得改革先鋒稱號、中國改革友誼獎?wù)氯藛T代表頒獎。

12月19日至21日中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。習近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)2018年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2019年經(jīng)濟工作。李克強在講話中對明年經(jīng)濟工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。

會議針對明年工作，具體部署了7個任務(wù)：一是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快處置“僵尸企業(yè)”，加大對中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。二是促進形成強大國內(nèi)市場。加快教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展，改善消費環(huán)境，加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城際交通、物流、市政基礎(chǔ)設(shè)施等投資力度。三是扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。重視培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，注重解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難。四是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要統(tǒng)籌推進西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。五是加快經(jīng)濟體制改革。加快國資國企改革，支持民營企業(yè)發(fā)展，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，推進財稅體制改革。六是推動全方位對外開放。放寬市場準入，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭歇氋Y經(jīng)營。擴大進出口貿(mào)易，削減進口環(huán)節(jié)制度性成本。七是加強保障和改善民生。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)。增加對學前教育、農(nóng)村貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展、職業(yè)教育等的投入。完善養(yǎng)老護理體系。下更大氣力抓好食品藥品安全、安全生產(chǎn)和交通安全。深化社會保障制度改革，把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。

12月22日國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布修訂后的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》。修訂后的個人所得稅法實施條例自2019年1月1日起與新個人所得稅法同步施行。

12月23日十三屆全國人大常委會第七次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。栗戰(zhàn)書委員長主持會議。

會議聽取了全國人大憲法法律委副主任委員胡可明作的關(guān)于農(nóng)村土地承包法修正案草案審議結(jié)果的報告。會議聽取了憲法法律委副主任委員江必新作的關(guān)于耕地占用稅法草案審議結(jié)果的報告和關(guān)于車輛購置稅法草案審議結(jié)果的報告。會議聽取了胡可明作的關(guān)于公務(wù)員法修訂草案審議結(jié)果的報告。憲法法律委認為上述法律草案已比較成熟，建議提請本次常委會會議審議通過。

會議聽取了憲法法律委副主任委員劉季幸作的關(guān)于法官法修訂草案、檢察官法修訂草案修改情況的匯報。會議聽取了憲法法律委副主任委員沈春耀作的關(guān)于民法典合同編草案修改情況的匯報、關(guān)于民法典侵權(quán)責任編草案修改情況的匯報。

國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議外商投資法草案的議案。提出了關(guān)于提請審議疫苗管理法草案的議案。提請審議資源稅法草案的議案。提出了關(guān)于提請審議專利法修正案草案的議案。

會議聽取了民政部部長黃樹賢受國務(wù)院委托作的關(guān)于村民委員會組織法、城市居民委員會組織法修正案草案的說明。修正案草案擬將村民委員會、居民委員會的任期由3年改為5年，與村和社區(qū)黨的委員會、總支部委員會、支部委員會的任期保持一致。

國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法修正案草案的議案。受國務(wù)院委托，傅政華向會議作了關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量法等17部法律的修正案草案的說明，陸昊作了關(guān)于再次延長授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等三十三個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定期限的決定草案的說明，劉昆作了關(guān)于提請審議授權(quán)提前下達部分新增地方政府債務(wù)限額的議案的說明，公安部副部長王小洪作了關(guān)于提請審議批準上海合作組織反極端主義公約議案的說明。

會議審議了全國人大常委會委員長會議關(guān)于提請審議關(guān)于召開十三屆全國人大二次會議的決定草案的議案；審議了國務(wù)院關(guān)于生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點情況的總結(jié)報告，關(guān)于全國農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點情況的總結(jié)報告，關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點情況的總結(jié)報告。

會議還聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員吳玉良作的關(guān)于個別代表的代表資格的報告，審議了有關(guān)任免案。

12月24日國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加大對民營經(jīng)濟和中小企業(yè)支持，增強市場主體活力和發(fā)展信心；決定取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可，壓縮商標專利審查周期，全面實施“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管。