許俊琳

摘要：在市場經濟條件下，企業(yè)面臨生產經營壓力加大、庫存積壓嚴重、運營資金趨緊、盈利水平下降等突出問題，企業(yè)財務風險進一步加大。財務風險是企業(yè)面對市場競爭的必然產物，財務風險管理是企業(yè)風險管理的重要組成部分，對企業(yè)生產經營實現跨越式發(fā)展能夠起到保障作用。本文就如何對企業(yè)的財務風險進行有效的管理與防范進行探討。

關鍵詞：新形勢 財務風險 管理 防范

摘要：現階段的煙草工業(yè)企業(yè)均采用了全面預算管理，預算編制作為預算管理的重要一環(huán)，關系到全面預算管理的開展效果，對企業(yè)經營成果也會產生重大影響。本文從預算編制的意義著手，分析了煙草工業(yè)企業(yè)預算編制的重點、難點，并提出了解決預算編制難點的對策，目的在于解決煙草工業(yè)企業(yè)預算編制中存在的問題，提升預算管理水平，促進企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

關鍵詞：煙草工業(yè) 企業(yè) 預算編制 難點

隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展，我國煙草工業(yè)企業(yè)也得到了較快的發(fā)展，煙草工業(yè)企業(yè)為了獲得更大的利潤，提高自身的核心競爭力，需要通過降低生產、銷售、管理等成本來獲取更大的利潤。預算管理作為企業(yè)管理工具之一，可使企業(yè)的戰(zhàn)略和年度工作計劃很好地協(xié)調，優(yōu)化企業(yè)各分部資源配置，有效控制企業(yè)成本費用，促進稅利等關鍵指標實現。預算編制是預算管理的核心環(huán)節(jié)，預算編制的質量直接影響到企業(yè)預算管理水平的提高。

一、企業(yè)預算編制的意義

（一）有利于提高經濟效益

企業(yè)進行預算編制的過程中，需要合理地規(guī)劃和安排企業(yè)的管理能力、技術水平以及相關成本費用，因此在這個過程中就會及時地發(fā)現企業(yè)管理中存在的問題，通過預算編制可以不斷優(yōu)化企業(yè)的資源配置，最大限度發(fā)揮企業(yè)資源的經濟效用，大大提高了企業(yè)的綜合競爭實力和經濟效益。

（二）有利于企業(yè)管理模式的改變

利潤最大化是企業(yè)實施預算編制的最終目標，可以說預算編制是對傳統(tǒng)預算管理模式進行的創(chuàng)新，通過進行合理科學的預測，實現了對企業(yè)經營目標的確定，是對企業(yè)管理模式的一種創(chuàng)新。

（三）有利于企業(yè)規(guī)避財務風險

企業(yè)在進行生產經營過程中會面臨較大的市場風險，主要包括財務風險和經營風險，因此通過編制科學的預算可以預測出企業(yè)經營過程中可能發(fā)生的潛在財務風險和經營風險，有利于及時采用科學合理的方法規(guī)避財務風險。

二、煙草工業(yè)企業(yè)預算編制的重點難點

（一）編制預算松弛

預算編制松弛的主要表現為高估成本費用，低估收入，其中煙草工業(yè)企業(yè)預算編制松弛的主要原因是價值鏈與業(yè)務鏈并沒有得到充分融合。一些煙草工業(yè)企業(yè)的管理者將預算編制簡單地看作是財務部門的工作，其他部門并沒有積極參與到編制預算的工作中去，財務部門與業(yè)務部門往往在視角上存在一定的偏差，業(yè)務部門在預算的編制方面出發(fā)點是需求，側重的是資源投入，這樣就會很容易產生“多申報”的錯誤想法；財務部門在預算編制的過程中，要充分考慮企業(yè)可以承載的能力，對資源進行統(tǒng)籌安排，有時候就會導致需求與能力不匹配的問題出現。

（二）財務部門的作用未得到充分發(fā)揮

在編制預算的過程中，財務部門（預算辦公室一般設在財務部門）起到核心性的作用，主要負責煙草工業(yè)企業(yè)預算編制的整體組織策劃、底稿審核、預算匯總工作。但是一些煙草工業(yè)企業(yè)在實際預算編制工作中，很多情況下財務部門并沒有做好編制預算之前的系統(tǒng)布置工作，同時后期審核預算不到位，編制預算只是按照上級管理層交給的任務來完成，并沒有將企業(yè)未來的發(fā)展計劃和編制預算的合理性相結合。

（三）預算編制人員的素質有待提高

預算編制的合理性直接決定了預算管理的有效性，預算編制的質量又跟各層級預算編制人員的整體素質息息相關。財務預算人員需要具備較強的組織能力，系統(tǒng)布置預算編制工作，協(xié)調處理各種非常規(guī)問題。業(yè)務部門預算編制人員需要深入了解企業(yè)經濟業(yè)務的實質，理解預算編制原理，準確制定預算指標，同時熟練掌握編制方法和信息化工具。業(yè)務部門預算員由于不理解預算編制原理，不懂預算編制方法，也較少使用信息化軟件工具，因此，在編制部門預算時，未能準確地將部門業(yè)務計劃和預算編制有效結合。

三、煙草工業(yè)企業(yè)解決預算編制難點的對策

（一）堅持以戰(zhàn)略決策為主要依據

煙草工業(yè)企業(yè)編制預算應該以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為先導，也就是要將企業(yè)戰(zhàn)略與預算編制的起點相對接，實現企業(yè)戰(zhàn)略經營規(guī)劃與預算目標的緊密銜接。編制預算是分解戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標的過程，主要是為戰(zhàn)略規(guī)劃服務的，因此編制預算的起點是戰(zhàn)略規(guī)劃，編制預算要建立在銷售計劃、資金計劃的基礎之上，這樣有利于提高預算報表的科學合理性，且體現出管理層對生產經營的規(guī)劃和資源配置的方式。

（二）發(fā)揮出財務部門的核心性作用

財務部門的核心性作用體現在：一方面，預算辦公室是編制預算的組織核心，應該主要負責對整體預算的匯編和計劃；另一方面，綜合平衡預算的審核作用，財務部門既要對各部門預算編制的相關依據資料進行嚴格的審核，還需要審核預算編制是否與企業(yè)的發(fā)展計劃相契合。

（1）引導業(yè)務部門預算編制與部門業(yè)務計劃相結合。預算編制時，以“業(yè)務”為主線，促進生產要素合理流動與資源優(yōu)化配置。業(yè)務部門要在業(yè)務計劃的基礎上細化預算指標，形成層層支撐的預算材料，為后續(xù)的預算審核、預算匯總提供堅實的基礎。

（2）開展立項評審。對預算項目中非常規(guī)項目進行前端的立項論證、審核，為預算編制輸入更為可靠的依據。項目評審可從項目的質量、成本、效率、安全四個緯度開展，并充分考量戰(zhàn)略支撐性、生產必要性及資源合理性等。

（3）制定科學、合理的預算定額體系。建立預算與業(yè)務相結合，涵蓋生產物耗、能源管理、維持費用、人力成本、物流費用、行政費用管理等的預算定額標準體系。通過預算定額體系的制定，可規(guī)范預算申報，強化預算審核，樹立成本管理、投入產出、經營意識，提高預算編制的準確性。

（三）提高預算編制人員的素質水平

在全面預算管理模式下，煙草工業(yè)企業(yè)預算編制工作是需要綜合素質較高的預算管理人員來完成的，這就要求財務預算人員一方面要具備大局觀和較強的組織能力，系統(tǒng)布置預算編制的標準、程序和時間進度，協(xié)調處理預算編制中存在的問題；另一方面充分利用信息化工具，提高各層級預算指標之間的邏輯性、支撐性和有效性。業(yè)務預算要體現公司各部門的具體工作思路和方法，而各業(yè)務部門預算員最了解各部門的業(yè)務現狀與業(yè)務目標，因此，由最終使用和支配資源的部門來規(guī)劃自己的預算更合理。但由于部門預算員多為各部門設置的兼職崗位，對預算知識與預算管理理念了解不足，為了普及基本的預算知識與預算管理理念，財務部門應不定期組織各部門預算員進行預算培訓。通過培訓，讓各部門預算員對公司的預算流程、預算編制方法、編制依據等有更深入的了解，使部門預算管理與業(yè)務計劃、企業(yè)戰(zhàn)略更好地匹配。

四、結語

綜上所述，預算編制在煙草工業(yè)企業(yè)預算管理乃至企業(yè)經營中均起著至關重要的作用，因此管理者應該加強對預算編制的重視程度，認真分析煙草工業(yè)企業(yè)編制預算工作中的難點，在依托公司戰(zhàn)略的基礎上，建立高素質的預算人才隊伍，積極推動預算與業(yè)務的有機結合，發(fā)揮預算編制的重要作用，促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位：廈門煙草工業(yè)有限責任公司）endprint