8月27日，中國人民大學(xué)中國公益創(chuàng)新研究院院長、中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授康曉光在第五屆海峽兩岸暨港澳地區(qū)慈善論壇發(fā)表主題演講。

當(dāng)前在我國前現(xiàn)代、現(xiàn)代、后現(xiàn)代三種慈善形態(tài)都處于發(fā)展之中，是齊頭并進(jìn)的狀態(tài)。三種慈善形態(tài)疊加在一起形成了超慈善的形態(tài)。

多樣化、碎片化、充滿不確定性的公益新時代

近十年來，尤其最近五六年，慈善事業(yè)和以往有了質(zhì)的變化。這種變化實(shí)際體現(xiàn)為：價值觀越來越多元化了，參與的行動主體也是非常的多元化，用到的方法和工具也日益多元化。

在組織形式方面，去組織化、去中介化、虛擬化、個體化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，或者是非常豐富迅猛。簡單來說，也許五年前、十年前中國的公益行為、行動是由專業(yè)的公益機(jī)構(gòu)在主導(dǎo)，而最近幾年這種現(xiàn)象發(fā)生變化。今天非常耀眼的一些公益概念、新方式、新項(xiàng)目很多并不是由專業(yè)公益組織提出的，媒體、企業(yè)、個人在其中都發(fā)揮了特別大的作用，跨界、融合的現(xiàn)象非常得普遍。

公益早已經(jīng)打破了界限，公益的思考、元素融入所有的部門和行業(yè)，所有的部門也積極進(jìn)入公益事業(yè)，公益不是某一個專業(yè)，也不是一個部門，公益已經(jīng)成為了生產(chǎn)方式。這種現(xiàn)象可以稱之為公益的彌散化，整個領(lǐng)域多樣化、碎片化，而且充滿了不確定性，行業(yè)的治理、政府的管理也都是如此，都在受到挑戰(zhàn)。

從前現(xiàn)代到現(xiàn)代、后現(xiàn)代慈善

以現(xiàn)代的慈善為基準(zhǔn)點(diǎn)，今天看到的這樣一個不確定性、嚴(yán)重的碎片化的領(lǐng)域，實(shí)際上是前現(xiàn)代的慈善、現(xiàn)代慈善、后現(xiàn)代慈善疊加在一起造成的結(jié)果。

什么是前現(xiàn)代慈善呢？在農(nóng)業(yè)文明的時代，中國土地上最主要的人類的形態(tài)就是一個個的村莊，由家庭組成，依靠土地從事生產(chǎn)，這是小規(guī)模的熟人社會。在這樣的社會中，公益和慈善活動也都是短期的、小范圍的活動，沒有專職的人和機(jī)構(gòu)來從事，與之對應(yīng)的價值觀主要依靠傳統(tǒng)的道德和風(fēng)俗習(xí)慣，政府幾乎不干預(yù)。

進(jìn)入現(xiàn)代，伴隨著城市化、工業(yè)化，尤其是科技革命的發(fā)展，原來小村莊都被淘汰了，城市是一個大規(guī)模的匿名的社會，同時亞當(dāng)·斯密所講的分工和專業(yè)化的邏輯也對慈善產(chǎn)生了非常重大的影響，因此在現(xiàn)代社會里，專職機(jī)構(gòu)成為了做慈善公益的主力軍。社會進(jìn)行了分工，過去的慈善家變成了提供資金或者是提供時間的捐贈者和志愿者，專業(yè)慈善組織作為中介者、中轉(zhuǎn)站，接受慈善資源并交給受助者，常規(guī)性地、持續(xù)性地大規(guī)模提供服務(wù)。

隨著后工業(yè)社會的來臨，后現(xiàn)代慈善也隨之產(chǎn)生。后現(xiàn)代慈善和前現(xiàn)代慈善、現(xiàn)代慈善相比有著非常大的變化。這個變化就是專業(yè)的慈善機(jī)構(gòu)，或者說專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)的作用開始下降了，個體的積極性、非專業(yè)的組織在慈善領(lǐng)域中的作用，還有基礎(chǔ)設(shè)施變化，都在深刻的改變著慈善的生態(tài)系統(tǒng)。產(chǎn)生這一變化主要來源于兩種力量，一種是制度變化，一種是社會結(jié)構(gòu)的變化。隨著收入水平的提高，國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，第三產(chǎn)業(yè)成為了一個最主要的就業(yè)部門，大量的白領(lǐng)、中產(chǎn)階級開始出現(xiàn)，這些人在公益領(lǐng)域中發(fā)揮的作用越來越大。技術(shù)的變化同樣帶來巨大的變化，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的影響，把人和人、人和事、人和物之間聯(lián)系起來，使組織和發(fā)生集體活動的成本大幅度下降。

三種慈善形態(tài)疊加，超慈善時代來臨

前現(xiàn)代、現(xiàn)代和后現(xiàn)代慈善是不同歷史階段的產(chǎn)物，但在中國卻同時出現(xiàn)了。中國的現(xiàn)代公益也只有40多年的歷史。這40多年，傳統(tǒng)前現(xiàn)代的慈善開始逐漸復(fù)活；最迅猛的發(fā)展的是現(xiàn)代慈善；但最近幾年后現(xiàn)代慈善崛起，一些不專業(yè)的個人、企業(yè)、事業(yè)單位、虛擬組織開始進(jìn)入這個領(lǐng)域，并且呼風(fēng)喚雨，發(fā)揮非常大的作用。造成這樣一種現(xiàn)象，實(shí)際上是既有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、家族觀念變化的結(jié)果，也有新技術(shù)革命帶來的結(jié)果。

當(dāng)三種慈善形態(tài)疊加在一起的時候，形成了一種新的慈善形態(tài)，我將其稱之為超慈善。當(dāng)前三種慈善形態(tài)都處于發(fā)展之中，是齊頭并進(jìn)的狀態(tài)?，F(xiàn)代慈善還沒有成熟，前現(xiàn)代慈善處于恢復(fù)之中；不成熟的老模式在發(fā)展的同時還要適應(yīng)新的環(huán)境；超慈善異軍突起，與老模式爭鋒，同時也在有力地改造老模式；呈現(xiàn)出重疊發(fā)展、疊加創(chuàng)新的局面。