文丨 武西奇
“花錢(qián)有任務(wù),項(xiàng)目有指標(biāo),不求效果佳,但求不扣分?!边@是記者在基層采訪(fǎng)時(shí),聽(tīng)到的一些基層扶貧干部打趣的說(shuō)法。略顯夸張的言語(yǔ)背后,透露出扶貧干部對(duì)“指標(biāo)扶貧”的無(wú)奈。
當(dāng)下開(kāi)展的扶貧工作,是一項(xiàng)史無(wú)前例的民生工程,也是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。
隨著時(shí)間節(jié)點(diǎn)的日益臨近,為了上交一份滿(mǎn)意的扶貧答卷,各級(jí)各地都在全力以赴沖刺,想方設(shè)法攻堅(jiān)。然而,在這個(gè)過(guò)程中,一些地方的扶貧工作卻出
現(xiàn)了跑偏傾向,特別是在扶貧投入方面,隨意下任務(wù)、胡亂定指標(biāo),導(dǎo)致扶貧資金被濫用甚至冒用,尤須引起重視。
揆諸現(xiàn)實(shí),并不缺乏這樣的例子。
比如,有的貧困村就接到過(guò)上級(jí)緊急下達(dá)的任務(wù),要求在30天內(nèi)把村賬上的產(chǎn)業(yè)扶貧資金花掉。為完成任務(wù),村里只好突擊花錢(qián),花費(fèi)140余萬(wàn)元蓋了140畝蔬菜大棚。一年過(guò)去了,建設(shè)的蔬菜大棚幾乎淪為了擺設(shè),對(duì)貧困戶(hù)承諾的分紅也成了一張空頭支票。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、拓寬增收渠道,是摘掉頭上窮帽子的有效手段,是幫助群眾擺脫貧困的重要途徑。
問(wèn)題在于,發(fā)展培育一種產(chǎn)業(yè),必須綜合考慮市場(chǎng)、技術(shù)、環(huán)境等因素反復(fù)權(quán)衡,經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃和充分論證后慎重選擇,才能落地生根開(kāi)花結(jié)果。不給基層預(yù)留足夠的時(shí)間,卻要求限時(shí)花掉產(chǎn)業(yè)扶貧資金,往往使幫扶干部“病急亂投醫(yī)”。不求錢(qián)用得有效果,只求錢(qián)按時(shí)花出去,指標(biāo)完成的再漂亮,貧困群眾也未必能得實(shí)惠。
扶貧工作貴在精準(zhǔn),成敗也在精準(zhǔn)。2015年,習(xí)近平總書(shū)記在貴州考察時(shí),提出了“六個(gè)精準(zhǔn)”的基本要求,其中之一就是資金使用精準(zhǔn)。
當(dāng)然,地方領(lǐng)導(dǎo)不是不知道這個(gè)要求,之所以對(duì)扶貧資金的使用情況制定指標(biāo),究其原因,還是懶政思維和官僚主義在作祟。
正因?yàn)槿绱耍挪还芑鶎忧Р钊f(wàn)別情況,不顧群眾生產(chǎn)生活需求,一手拍著腦袋亂決策,一手拿著板子瞎指揮。
為落實(shí)責(zé)任,用指標(biāo)量化考核扶貧工作不是不可以,但過(guò)度追求扶貧指標(biāo),甚至脫離實(shí)際搞一刀切指標(biāo),容易造成任務(wù)指標(biāo)化、工作運(yùn)動(dòng)式,顯然背離了精準(zhǔn)扶貧的要求。
有鑒于此,上級(jí)部門(mén)應(yīng)盡快改變扶貧考核的指標(biāo)導(dǎo)向,防止扶貧工作演變?yōu)椤爸笜?biāo)扶貧”。
多到一線(xiàn)看實(shí)效少在表上看指標(biāo),扶貧資金才不會(huì)白白打了水漂,國(guó)家好政策才能真正惠及貧困群眾。
群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),是衡量黨和政府工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。扶貧工作干得好不好,不是看指標(biāo)完成的怎么樣,最終要由群眾來(lái)評(píng)判。不看成效只看指標(biāo),即便形勢(shì)貌似一片大好,也很難經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。如果投入大量財(cái)力精力白忙活一場(chǎng),群眾會(huì)不會(huì)滿(mǎn)意、高興和答應(yīng),恐怕一切盡在不言中了。