◎天津市民政局

社會救助工作是黨和政府保障和改善民生的重要工作。黨的十九大提出了“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的新要求，為做好新時(shí)代社會救助工作指明了發(fā)展方向。在天津市委、市政府的高度重視下，天津市民政局緊緊圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)救助，以實(shí)現(xiàn)部門信息資源共享為突破口，積極推動實(shí)現(xiàn)了居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)查詢，為編牢織密社會保障最后一道安全網(wǎng)提供了重要保障。目前，全市已經(jīng)獲取到28家有個(gè)人儲蓄業(yè)務(wù)銀行機(jī)構(gòu)提供的金融資產(chǎn)信息。

一、深認(rèn)識，高站位組織領(lǐng)導(dǎo)。天津市委、市政府始終高度重視困難群眾兜底保障工作，站位鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、全面建成高質(zhì)量小康社會的高度，將社會救助工作列入20項(xiàng)民心工程，納入年度重點(diǎn)工作，研究部署推動。市主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次調(diào)研走訪困難群眾，指示批示開展“發(fā)點(diǎn)球式”精準(zhǔn)救助工作。分管副市長康義親自帶隊(duì)，直接深入街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)和困難群眾，進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，采取解剖麻雀方式，圍繞識別認(rèn)定等難點(diǎn)問題，深入查擺分析癥結(jié)原因，親自主持召開專題會議，召集市金融局、人民銀行天津分行、天津銀監(jiān)局、天津證監(jiān)局、天津保監(jiān)局及駐津中外71家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，提出了“完善經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)，確保應(yīng)該救助的對象一個(gè)都不能漏，不應(yīng)該救助的一個(gè)都不能救，保障救助工作公平公正”的重要要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，特別是強(qiáng)調(diào)提出對無故拖延、推諉扯皮等貽誤工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，一律進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)，必要時(shí)市政府進(jìn)行告誡約談，為實(shí)現(xiàn)金融資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)信息查詢工作“無盲點(diǎn)、全覆蓋”提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二、強(qiáng)協(xié)調(diào)，高效率推進(jìn)實(shí)施。堅(jiān)持內(nèi)抓效能、外聚合力，以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感強(qiáng)力推進(jìn)社會救助對象金融資產(chǎn)信息查詢工作。對內(nèi)，全員投入、快速行動、倒排工期、立賬銷號，確立“先簽訂協(xié)議，再實(shí)施對接”為思路，迅速制定工作方案，明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分片分塊與各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對接洽談，全市會議后一周之內(nèi)與57家有個(gè)人儲蓄業(yè)務(wù)的駐津中外銀行簽訂了信息共享備忘錄。對外，主動出擊、上門溝通，分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴天津銀監(jiān)局協(xié)調(diào)聯(lián)合下發(fā)文件，明確共享信息范圍，打通數(shù)據(jù)傳輸通道，建立定期通報(bào)機(jī)制，及時(shí)反饋進(jìn)展情況，聯(lián)合督促對接工作；確立先試點(diǎn)、后推廣的思路，先行與工商銀行、農(nóng)商銀行開展試點(diǎn)，及時(shí)細(xì)化梳理實(shí)施步驟，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐一制定與其他銀行機(jī)構(gòu)對接的時(shí)間表和路線圖，全速推進(jìn)數(shù)據(jù)信息資源對接工作。

三、嚴(yán)基層，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理。注重暢通金融資產(chǎn)信息查詢舉措實(shí)施“最后一公里”渠道，著力打牢基層、夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化制度支撐，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對委托授權(quán)書簽署工作的通知》，明確規(guī)范核對業(yè)務(wù)納入到街鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助窗口服務(wù)范圍，實(shí)行現(xiàn)場受理，有效保障授權(quán)書簽署的真實(shí)性和合法性。強(qiáng)化能力提升，及時(shí)組織召開了各區(qū)分管局長和核對機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的社會救助對象金融資產(chǎn)信息查詢工作啟動會，圍繞工作流程、字段解釋、系統(tǒng)功能等內(nèi)容，進(jìn)行了針對性培訓(xùn)部署和講解演示。強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，指導(dǎo)各區(qū)民政部門迅速落實(shí)會議部署要求，逐級組織核對人員培訓(xùn)，超前開展信訪隱患排查，制定完善接訪應(yīng)急預(yù)案，為快速有序做好金融資產(chǎn)信息查詢工作奠定基礎(chǔ)。