◎ 本刊編輯部
當(dāng)下,無(wú)論理論界還是實(shí)務(wù)界都有一個(gè)基本共識(shí),那就是我國(guó)慈善公益事業(yè)正在進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代。隨著《慈善法》的頒布實(shí)施,慈善公益事業(yè)開(kāi)始構(gòu)建“依法行善”和“依法治善”的新格局;移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展則極大地改變了整個(gè)公益慈善行業(yè)的生態(tài),“指尖公益”“隨手行善”逐漸流行,人人都能參與公益,人人也都可以成為受益者。這不僅催生了社會(huì)大眾潛在的慈善熱情,也為慈善公益的創(chuàng)新發(fā)展提供了更多想象力和解決方案。
就在慈善公益一路高歌快進(jìn)的同時(shí),虛假慈善也如影隨形。詐捐、騙捐、強(qiáng)捐、索捐、勒捐等行為屢見(jiàn)不鮮,利益驅(qū)動(dòng)下的不規(guī)范甚至虛假慈善大行其道。僅2017年,公安機(jī)關(guān)就偵破了“人人公益”“鳥(niǎo)巢善心大會(huì)”“善心匯”等多起打著慈善旗號(hào)的詐騙案件,涉案金額高達(dá)數(shù)百億元,受騙群眾數(shù)以百萬(wàn)計(jì)。剖析林林總總的偽慈善現(xiàn)象不難發(fā)現(xiàn),作假者往往憑借慈善公益的金字招牌,為違規(guī)組織或商業(yè)行為披上虛假外衣,將假愛(ài)心、真營(yíng)利,假救助、真炒作隱藏在花樣各異的“馬甲”之下,使社會(huì)公眾真假難辨。假借慈善斂財(cái),不僅侵占公共財(cái)產(chǎn),而且玷污慈善名譽(yù),敗壞慈善形象,降低公眾對(duì)于慈善事業(yè)的信任度,進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)慈善事業(yè)的投入和參與意愿下降,嚴(yán)重影響中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展。
慈善公益是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。何謂慈善,為何慈善以及如何慈善,是有關(guān)慈善的基本問(wèn)題。對(duì)這一基本問(wèn)題的理解和把握,決定著人們從事慈善的理念、動(dòng)力和行為,也決定著慈善事業(yè)發(fā)展。在當(dāng)下紛繁的偽慈善亂象面前,我們尤其需要厘清慈善的概念,重溫有關(guān)慈善的基本常識(shí)和邏輯。
慈善是一種道德實(shí)踐活動(dòng)。它是愛(ài)心和責(zé)任所驅(qū)動(dòng)的行動(dòng),行為主體的愛(ài)心或責(zé)任是慈善行為的動(dòng)機(jī)因素,慈善行為則是愛(ài)心和責(zé)任的外化,按照《慈善法》的定義,就是自然人、法人和其他組織以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式,自愿開(kāi)展的公益活動(dòng),慈善的終極目標(biāo)是解決社會(huì)問(wèn)題。
非營(yíng)利性是現(xiàn)代慈善的內(nèi)在要求。慈善所體現(xiàn)的價(jià)值是利他價(jià)值。利他主義是慈善的價(jià)值觀。慈善是自愿的奉獻(xiàn),是不追求回報(bào)的無(wú)償行為,以對(duì)他人或社會(huì)的無(wú)償奉獻(xiàn)作為價(jià)值目標(biāo),籌集社會(huì)資源開(kāi)展慈善公益活動(dòng)而不謀求個(gè)人和組織的私利,是慈善公益事業(yè)正當(dāng)性和合法性的唯一來(lái)源。
公信力是慈善組織的生命。信息公開(kāi)和透明運(yùn)作是獲取和提高社會(huì)公信力的前提和條件,也是彰顯慈善組織影響力和道德感召力的關(guān)鍵。
所有這些,既是慈善的本質(zhì),也是慈善的初心。正是有人偏離了慈善理念和運(yùn)行法則,把慈善機(jī)構(gòu)變成了牟利的工具、實(shí)現(xiàn)個(gè)人私利和訴求的平臺(tái),最終透支了善意,使慈善的源頭出現(xiàn)枯竭;也正是一些慈善機(jī)構(gòu)運(yùn)作的不公開(kāi)不透明,一些慈善項(xiàng)目運(yùn)行的不公平不公正,讓善行面臨窘境,對(duì)社會(huì)良知和公眾愛(ài)心造成傷害。從郭美美事件到快手詐捐門(mén),從羅爾事件到一元畫(huà)爭(zhēng)議,一次又一次的信任危機(jī),深層的原因就在于它完全背離了慈善的初心,丟失了慈善的使命。
法治時(shí)代,開(kāi)展慈善公益活動(dòng)必須具備依法行善意識(shí)?!洞壬品ā穼⒋壬剖聵I(yè)發(fā)展納入法治化軌道,強(qiáng)化了慈善的本質(zhì)屬性,為慈善工作提供了基本規(guī)范和遵循,為慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。我們要抓緊制定配套措施,依法規(guī)范公開(kāi)募捐行為,確保慈善財(cái)產(chǎn)合法使用,促進(jìn)慈善服務(wù),加強(qiáng)信息公開(kāi),推動(dòng)建立統(tǒng)一規(guī)范的慈善信息平臺(tái),建立健全慈善信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度,建立相關(guān)部門(mén)慈善信息共享機(jī)制,形成監(jiān)管合力;同時(shí)要制定慈善組織信息公開(kāi)的具體辦法,加強(qiáng)信用監(jiān)管,提高慈善組織的透明度和公信力。要進(jìn)一步采取措施,廣泛宣傳慈善法,傳播慈善文化,弘揚(yáng)慈善精神,使《慈善法》家喻戶(hù)曉、深入人心。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,專(zhuān)業(yè)化的慈善行為,需要?jiǎng)?chuàng)新手段和形式,但慈善創(chuàng)新不是商業(yè)營(yíng)銷(xiāo),不能丟掉宗旨,劍走偏鋒。如果一味追求吸引眼球的創(chuàng)意、制造轟動(dòng)的煽情,而忽視公開(kāi)透明、規(guī)范合法的慈善本色,丟失踐行責(zé)任、傳遞愛(ài)心的公益初心,再濃情蜜意的講述也會(huì)變成虛情假意的噱頭,最終傷害社會(huì)愛(ài)心,影響慈善生態(tài)。慈善的形式無(wú)論聲勢(shì)浩大,還是靜水流深,但其過(guò)程必須纖毫畢現(xiàn);公眾有權(quán)了解善款使用方式,其所捐助的每一分錢(qián)都應(yīng)經(jīng)得起打量。從這個(gè)意義上說(shuō),慈善的創(chuàng)新首先應(yīng)當(dāng)圍繞提高組織公信力、增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的透明度來(lái)進(jìn)行,否則,再好的創(chuàng)意,如果沒(méi)有誠(chéng)信的內(nèi)核,沒(méi)有資金用途披露,沒(méi)有信息公開(kāi)機(jī)制,沒(méi)有公眾監(jiān)督渠道,都只能是陽(yáng)光下的雪花,使公眾信任很快流失。
慈善是傳遞人間大愛(ài)的義舉,愛(ài)心、透明、誠(chéng)信是其基本內(nèi)核。唯有堅(jiān)守初心,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。