文/浙江省安吉縣總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席王卓良

當(dāng)前，工會(huì)工作的基礎(chǔ)在基層，短板在非公企業(yè)。為了改變基層非公企業(yè)工會(huì)基礎(chǔ)較薄弱，企業(yè)職工無活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)場(chǎng)所狹小、工會(huì)開展活動(dòng)難、農(nóng)民工留不住、企業(yè)用工荒等矛盾。近年來，浙江省安吉縣總工會(huì)積極探索非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，累計(jì)投入1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，積極開展“三型”工會(huì)創(chuàng)建，大力推進(jìn)“快樂車間”建設(shè)，開展 “三心”食堂和“星級(jí)”宿舍評(píng)比、建設(shè)企業(yè)職工文體活動(dòng)場(chǎng)所，把非公企業(yè)工會(huì)營造成一個(gè)溫馨之家，建設(shè)成為組織健全、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴的職工之家。

創(chuàng)建“三型”工會(huì)促進(jìn)非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)

安吉縣總工會(huì)對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面，不斷提升完善工會(huì)工作。早在2010年開始，就在全縣非公企業(yè)中開展“三型”工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)規(guī)模的大小，工會(huì)工作的好壞，按“合格型”、“規(guī)范性”、“模范型”三種級(jí)別指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建。每年初，結(jié)合工會(huì)工作的特點(diǎn)和任務(wù)，按照企業(yè)工會(huì)“六有”的基本標(biāo)準(zhǔn)，縣總工會(huì)制定“三型”工會(huì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)文件，由企業(yè)自由申報(bào)。年底對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的授予獎(jiǎng)牌和一定的資金補(bǔ)助。截至2017年底，全縣共申報(bào)創(chuàng)建的企業(yè)有570家，其中510家通過驗(yàn)收，發(fā)放補(bǔ)助金額共計(jì)250多萬元。

作為規(guī)范基層工會(huì)建設(shè)的重要抓手，“三型”工會(huì)作為安吉縣非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的一個(gè)品牌，至2017年底已經(jīng)開展了8年了，很受廣大企業(yè)的歡迎，每年申報(bào)的非公企業(yè)越來越多，有力推進(jìn)了基層非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，呈現(xiàn)出“百花齊放，百舸爭(zhēng)流”的喜人景象。比如潔美電子科技過去工會(huì)工作并不突出，沒有特色。近幾年通過“三型”工會(huì)創(chuàng)建，極大地激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)建積極性，對(duì)照創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升完善，有力地促進(jìn)了企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，2017年公司被評(píng)為浙江省首批“百家示范基層工會(huì)”之一，是湖州市唯一的非公示范企業(yè)工會(huì)。工會(huì)將各項(xiàng)活動(dòng)開展得有聲有色，使職工的快樂指數(shù)明顯上升，工作熱情普遍提高，生產(chǎn)效益大幅提升，最近企業(yè)成功上市。

創(chuàng)造良好環(huán)境“快樂車間”給職工放松的心靈驛站

安吉大多企業(yè)在開發(fā)區(qū)，外來農(nóng)民工多，年紀(jì)輕精力旺盛，下班后業(yè)余生活枯燥乏味?？h總工會(huì)經(jīng)調(diào)研后決定從豐富農(nóng)民工的文化生活入手。2012年，探索試點(diǎn)在非公企業(yè)，特別是規(guī)上非公企業(yè)中開展“快樂車間”建設(shè)。當(dāng)時(shí)在全縣10家企業(yè)中進(jìn)行了試點(diǎn)，取得了很好的效果。當(dāng)年底，召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重點(diǎn)在全縣非公企業(yè)中推廣快樂車間創(chuàng)建活動(dòng)，給職工營造溫馨舒適放松的心靈驛站。讓職工在工作之余，可以到快樂車間看書、看報(bào)、上網(wǎng)、聽聽柔和的輕音樂，嘗嘗美味小點(diǎn)心，讓心情放松一下。

2013年，以安吉縣委縣政府“兩辦”的名義下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“快樂車間”建設(shè)五年規(guī)劃》的指導(dǎo)性文件，在全縣層面進(jìn)行布置和推廣，建立激勵(lì)機(jī)制，縣總工會(huì)將創(chuàng)建工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)，每年有70多家非公企業(yè)通過“快樂車間”考評(píng)驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。因“快樂車間”建設(shè)要求比較高，當(dāng)時(shí)要求在有條件的規(guī)上企業(yè)中進(jìn)行推廣，力爭(zhēng)五年全覆蓋。

截至2017年底，全縣申報(bào)創(chuàng)建的企業(yè)有293家，最后創(chuàng)建成功通過驗(yàn)收的有249家，占全縣規(guī)上企業(yè)的90%，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)金額320多萬元。非公企業(yè)通過建立“快樂車間”后，極大地豐富了農(nóng)民工的生活，為他們營造了一個(gè)溫馨的“家”，吸引了全國各地的農(nóng)民工前來務(wù)工，全縣農(nóng)民工逐漸穩(wěn)定，而且出現(xiàn)親帶親，鄰帶鄰，成群結(jié)隊(duì)來安吉?jiǎng)?wù)工的現(xiàn)象，有效緩解了企業(yè)用工荒。安吉“快樂車間”創(chuàng)建工作獲得了中華全國總工會(huì)基層組織建設(shè)創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。

營造溫馨家園全面提升農(nóng)民工吃住娛樂生活質(zhì)量

為切實(shí)關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工生活，安吉縣總工會(huì)開展 “三心”食堂和“星級(jí)”宿舍評(píng)比。從2015年起，縣總工會(huì)在非公企業(yè)中全力推進(jìn)農(nóng)民工食堂和宿舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，即“放心”“稱心”“貼心”食堂和“三、四、五”星宿舍，讓農(nóng)民工吃得滿意，住得舒適。

縣總工會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門研究了一套專業(yè)的職工食宿評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)發(fā)出了開展創(chuàng)建“三心”職工食堂“星級(jí)”宿舍活動(dòng)的通知，三年來，全縣共有67家企業(yè)“三心”職工食堂創(chuàng)建成功，創(chuàng)建成功率達(dá)90%，獎(jiǎng)補(bǔ)資金40多萬元，這些企業(yè)食堂精心研制每周菜譜，做到葷素搭配，營養(yǎng)均衡，農(nóng)民工對(duì)公司的食堂滿意度達(dá)95%以上。

同時(shí)，在全縣企業(yè)開展創(chuàng)建星級(jí)宿舍活動(dòng)，要求企業(yè)對(duì)農(nóng)民工宿舍建設(shè)加大投入，統(tǒng)一配備宿舍生活設(shè)施、床上用品等，對(duì)評(píng)上星級(jí)宿舍的企業(yè)進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)。至今，共評(píng)出 “星級(jí)”宿舍55家，其中企業(yè)五星級(jí)宿舍27家、四星級(jí)宿舍16家，三星級(jí)12家，縣總工會(huì)累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)35萬元，55家職工星級(jí)宿舍達(dá)標(biāo)率為100%。評(píng)上星級(jí)企業(yè)農(nóng)民工宿舍，空調(diào)、熱水器、電視、電腦、網(wǎng)絡(luò)、床、大衣櫥、衛(wèi)生間等生活設(shè)施一應(yīng)齊全，實(shí)施賓館化管理，兩人住標(biāo)準(zhǔn)間，享受星級(jí)宿舍的服務(wù)。

為促進(jìn)非公企業(yè)對(duì)職工活動(dòng)陣地建設(shè)的有效投入，為廣大職工提供更多、更完善的業(yè)余文體活動(dòng)提供場(chǎng)所，從2013年開始，縣總工會(huì)制定了《非公企業(yè)文體設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助辦法》，對(duì)企業(yè)在本年度新建或者改建擴(kuò)建的文體設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行資金補(bǔ)助。五年來，全縣共有300多家企業(yè)進(jìn)行了新建或者改擴(kuò)建職工活動(dòng)場(chǎng)所，補(bǔ)助資金達(dá)350多萬元，有效推動(dòng)了企業(yè)投入資金1700多萬元。許多非公企業(yè)自從投入文體設(shè)施建設(shè)以來，員工健身房里笑聲不斷，女員工練瑜伽、轉(zhuǎn)呼啦圈、跳健身舞，男員工舉啞鈴、打籃球、乒乓球、羽毛球，唱卡拉OK，員工的今日心情指數(shù)都上了墻。

通過以上這些措施，加強(qiáng)和規(guī)范了非公企業(yè)工會(huì)的組織建設(shè)，全縣非公企業(yè)單建工會(huì)中超70%以上的企業(yè)都參與進(jìn)來，基層工會(huì)通過這些創(chuàng)建活動(dòng)，使工會(huì)工作在企業(yè)經(jīng)營、職工維權(quán)、和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也極大地激發(fā)了基層工會(huì)的活力，吸引了全國各地的農(nóng)民工，企業(yè)緩解了留人難、用工荒。據(jù)縣總工會(huì)對(duì)企業(yè)抽樣調(diào)查顯示，目前安吉農(nóng)民工流失率由5年前的18%以上下降到3%以下，有效緩解了企業(yè)招工難用工荒，常年漂泊在外的農(nóng)民工，在安吉有了“家”的真切感受。