文/江蘇省揚(yáng)州市總工會 高云

打造制造強(qiáng)國，人才是第一資源，不僅需要?jiǎng)?chuàng)新研發(fā)人才，更離不開技術(shù)工人、特別是高技能人才的基礎(chǔ)支撐。中辦、國辦《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》（以下簡稱《意見》），抓住了技術(shù)工人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，有助于推動(dòng)改革發(fā)展成果更多、更公平惠及技術(shù)工人，進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)造、創(chuàng)新能力，積極投身建設(shè)“制造強(qiáng)國”的偉大實(shí)踐。工會組織作為職工的“娘家人”，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，在推動(dòng)技術(shù)工人待遇提升上主動(dòng)思考、積極作為，切實(shí)推動(dòng)一線技術(shù)工人勞有所得、干有所值。

認(rèn)清“三個(gè)需要”在提高技術(shù)工人待遇上統(tǒng)一思想、凝聚共識

提高技術(shù)工人待遇，是改善人才結(jié)構(gòu)、適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要。黨的十九大提出了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，培養(yǎng)一大批高技術(shù)、高技能的產(chǎn)業(yè)“工匠”，是高質(zhì)量發(fā)展的重要力量源泉。技術(shù)工人長期奮斗在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一線，是產(chǎn)品技術(shù)含量、制造水準(zhǔn)、生產(chǎn)水平的把控者，只有培育出更多專業(yè)敬業(yè)的技術(shù)“工匠”，先進(jìn)技術(shù)與科研成果才能在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)釋放出真正的動(dòng)力。

提高技術(shù)工人待遇，是轉(zhuǎn)變社會觀念、增加技術(shù)工人幸福感和獲得感的需要。目前，技術(shù)工人的社會地位尚未真正得到認(rèn)可，重學(xué)歷、輕技能的觀念還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，很多人仍然認(rèn)為技術(shù)工人學(xué)歷低、素質(zhì)低、地位低，不愿從事一線技能行業(yè)。因此，必須提高技術(shù)工人待遇，讓廣大技能勞動(dòng)者既有“里子”，又有“面子”，獲得更多社會認(rèn)同感和職業(yè)榮譽(yù)感，吸引更多的青年人才加入技術(shù)工人隊(duì)伍，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才基礎(chǔ)。同時(shí)，通過實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得，有助于激發(fā)技術(shù)工人積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

提高技術(shù)工人待遇，是工會組織踐行服務(wù)宗旨、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)職工群眾美好生活的需要。讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。提高收入待遇、實(shí)現(xiàn)美好生活是廣大職工群眾的熱切期盼，也是工會組織義不容辭的使命職責(zé)。

健全“三種機(jī)制”不斷夯實(shí)技術(shù)工人待遇提高的制度保障

健全工資集體協(xié)商機(jī)制。發(fā)揮工資集體協(xié)商在提升技術(shù)工人收入、保障經(jīng)濟(jì)權(quán)益方面的作用，不斷擴(kuò)大集體協(xié)商覆蓋面，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)建立和完善職工工資共決機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，大力倡導(dǎo)提升技能人才、高技能人才人均工資增幅，不斷提升技術(shù)工人的收入水平。近年來，江蘇省揚(yáng)州市總工會在全國率先制定了工資集體協(xié)商工作地方標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展工資集體協(xié)商貫標(biāo)行動(dòng)，出臺了《揚(yáng)州市區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商工作指引》，并建立了全省首個(gè)集體協(xié)商指導(dǎo)工作室，以工資集體協(xié)商的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，推動(dòng)一線產(chǎn)業(yè)工人收入穩(wěn)步增加。

健全激勵(lì)評選機(jī)制。發(fā)揮評選表彰導(dǎo)向作用，各級勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌仍u選獎(jiǎng)項(xiàng)，要進(jìn)一步向企業(yè)一線工人和專業(yè)技術(shù)人員，特別是高技能人才傾斜，激勵(lì)廣大產(chǎn)業(yè)工人自覺提升本領(lǐng)、增強(qiáng)素質(zhì)。不斷健全和完善評選機(jī)制，嚴(yán)格評審標(biāo)準(zhǔn)和程序，充分接受社會監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)勞模先進(jìn)榮譽(yù)的含金量。揚(yáng)州市總工會堅(jiān)持勞模先進(jìn)評選面向基層普通勞動(dòng)者，保證一線產(chǎn)業(yè)工人比例不少于50%。規(guī)范勞模先進(jìn)、“揚(yáng)州工匠”等評選表彰程序，保證評選過程公平公正公開，充分體現(xiàn)廣泛性、先進(jìn)性和代表性。

健全權(quán)益保障機(jī)制。新常態(tài)下，勞動(dòng)關(guān)系矛盾進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期，拖欠工資、休息休假權(quán)益不落實(shí)等損害技術(shù)工人利益的現(xiàn)象仍較突出，落實(shí)提升技術(shù)工人待遇政策仍存在較多阻礙。要全方位構(gòu)建職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障體系,健全促進(jìn)就業(yè)政策、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益等制度機(jī)制，充分發(fā)揮職代會、工資集體協(xié)商、廠務(wù)公開等方式的監(jiān)督作用，確保提高技術(shù)工人待遇各項(xiàng)政策落到實(shí)處。市總工會堅(jiān)持推動(dòng)完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制、政府與工會聯(lián)席（聯(lián)系）會議制度，通過“12351”維權(quán)熱線、搭建工會維權(quán)便民服務(wù)平臺、加強(qiáng)工會法律援助律師隊(duì)伍建設(shè)等方式，積極解決產(chǎn)業(yè)工人的利益訴求，為技術(shù)工人享受各項(xiàng)法定權(quán)利提供保障。

做優(yōu)“三類服務(wù)”為技術(shù)工人待遇提升營造良好環(huán)境

加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。工會要加強(qiáng)對“意見”相關(guān)政策宣傳，開展送政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間活動(dòng)，總結(jié)推廣企業(yè)對技術(shù)人才特殊照顧、特別厚愛的成功做法經(jīng)驗(yàn)，讓關(guān)心關(guān)愛技術(shù)工人、提升技術(shù)工人待遇成為企業(yè)和社會共識。多形式、多載體開展宣傳活動(dòng)，講好技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，開展先進(jìn)操作法總結(jié)、命名，展示優(yōu)秀技術(shù)工人風(fēng)采。

引領(lǐng)技能提升。提升技能是職工提升收入的不竭動(dòng)力和有力保障。當(dāng)前，一線職工的后續(xù)教育情況不容樂觀，技術(shù)人才的技術(shù)晉升通道和空間都還比較狹窄，一定程度上造成了技術(shù)人才的流失，降低了技術(shù)人才的工作積極性。各級工會要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)宏大的高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍的要求，把提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì)特別是技能水平作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)開展崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)，幫助技術(shù)工人掌握技能、增長本領(lǐng)。深化高技能人才（勞模）創(chuàng)新工作室創(chuàng)建，廣泛開展“師徒結(jié)對”活動(dòng)，傳播勞動(dòng)技能、創(chuàng)新方法、管理經(jīng)驗(yàn)。

強(qiáng)化服務(wù)幫扶。要加強(qiáng)對技能人才的服務(wù)保障，發(fā)揮鮮明導(dǎo)向和激勵(lì)提升的作用，如工會界別的“兩代表一委員”名額分配、工會的療休養(yǎng)、工會經(jīng)費(fèi)的使用等等，都要向一線技術(shù)工人傾斜。市總工會不斷完善聯(lián)系產(chǎn)業(yè)工人的長效機(jī)制，深入基層一線，傾聽和反映技術(shù)工人訴求，切實(shí)幫助技術(shù)工人解決困難和問題。加強(qiáng)源頭參與，通過與市政府聯(lián)席會議平臺提出“建立公平合理的收入分配和增長機(jī)制，推動(dòng)一線職工工資收入持續(xù)穩(wěn)定增長”，“在開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)興建外來務(wù)工人員公寓和生活綜合服務(wù)中心”等建議。擴(kuò)大工會普惠服務(wù)覆蓋面，發(fā)放工會會員卡，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+工會”建設(shè)，組織一線技術(shù)工人健康體檢和療休養(yǎng)，切實(shí)讓技術(shù)工人感受到工會“娘家”的溫暖。