萬 鋼

(中國致公黨中央委員會，北京 100011)

民主黨派的政治交接從1997年提出至今，走過了20年路程?；仡欉@20年的歷程，從繼承優(yōu)良傳統(tǒng)到加強參政黨建設(shè)，再到走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，我們對政治交接的意義、內(nèi)涵和要求的認(rèn)識在一步一步地深化。中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶動全黨形成重視統(tǒng)一戰(zhàn)線、發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的良好局面。當(dāng)前，中國特色社會主義事業(yè)進入新時代，這就要求我們民主黨派在新的歷史形勢下，要更加注重繼承本黨派優(yōu)良傳統(tǒng)、搞好政治交接，努力為建設(shè)新時代中國特色社會主義事業(yè)貢獻力量。

一、充分認(rèn)識政治交接的重大意義，切實增強繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、搞好政治交接的責(zé)任感和緊迫感

（一）推進政治交接，是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國色社會主義偉大勝利的必然要求

中共十九大順應(yīng)時代大勢，引領(lǐng)未來發(fā)展，向世界宣示了中國的新時代、新思想、新目標(biāo)、新征程。圍繞實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢想，進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)，需要社會各方面的共同參與、共同努力。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，我國發(fā)展既面臨著前所未有的機遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，更加需要集眾智、合眾力、匯眾謀。各民主黨派作為與中國共產(chǎn)黨共同致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨，責(zé)任重大、使命光榮。只有從時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，不斷推進政治交接，不斷增強為黨和國家中心工作服務(wù)的意識，不斷提高自身履職能力和水平，才能在多黨合作的政治格局中發(fā)揮出更大的作用。

（二）推進政治交接，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求

中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果，是堅持和維護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。世界上沒有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定的社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國政治制度模式。民主黨派只有從堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度，不斷推進政治交接，才能切實增強政治鑒別力和政治敏銳性，才能鞏固和發(fā)展我國和諧的社會主義政黨關(guān)系，為推動實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，作出新的更大的貢獻。

（三）推進政治交接，是實現(xiàn)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求

任何組織、任何事業(yè)，要長遠(yuǎn)延續(xù)，都有一個繼承和發(fā)展的問題。當(dāng)前，我國進入中國特色社會主義新時代，這個時代承前啟后、繼往開來，民主黨派成員及所聯(lián)系的群眾正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性、深層次的變化。民主黨派只有努力推進政治交接，才能不斷鞏固多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)，才能使老一輩的堅定信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范代代相傳，為推動新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，作出更大的貢獻。

二、進一步繼承和發(fā)揚致公黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗

九十多年來，中國致公黨（以下簡稱“致公黨”）始終與祖國共命運、同發(fā)展，堅持與中國共產(chǎn)黨同心同德、肝膽相照，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和所聯(lián)系的歸僑、僑眷、海外僑胞，積極投身我國革命、建設(shè)和改革事業(yè)，為爭取民族獨立、國家富強和人民幸福不懈奮斗，為促進祖國和平統(tǒng)一不遺余力，作出了重要貢獻。一代又一代的致公黨人用自己的拳拳赤子之心，在中華民族實現(xiàn)民族獨立和人民解放的光輝歷程中，用鮮血和勇氣譜寫了追求和渴望國家富強、民族振興的光榮篇章；一代又一代的致公黨人用自己的殷殷報國之志，在中華民族開啟改革開放的創(chuàng)新實踐中，用智慧和汗水實踐了“黨的規(guī)模小聲音不能小，黨員人數(shù)少作為不能少”的歷史擔(dān)當(dāng)；一代又一代的致公黨人用自己的濃濃僑海之情，在中華民族走向復(fù)興的歷史征程中，用自信和執(zhí)著揚起了“致力為公、僑海報國”的時代風(fēng)帆。致公黨九十多年的風(fēng)雨歷程積累了寶貴的經(jīng)驗，形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)。這些經(jīng)驗和傳統(tǒng)，既是長期形成的寶貴財富，也是致公黨繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、深化政治交接的重要內(nèi)涵。

（一）必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是多黨合作事業(yè)發(fā)展進步的根本保證?？v觀致公黨九十多年的發(fā)展歷程，我們可以得出這樣的結(jié)論——只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，致公黨才有光明的前途和蓬勃的生機；也只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，致公黨的發(fā)展才有可靠的政治保障，才能沿著正確的政治方向不斷前進。

（二）必須堅持高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，是致公黨性質(zhì)的集中體現(xiàn)，是致公黨產(chǎn)生和發(fā)展的歷史和現(xiàn)實依據(jù)。愛國主義和社會主義成為致公黨不斷追求進步的重要思想基礎(chǔ)，成為致公黨在不同歷史時期經(jīng)受住各種嚴(yán)峻考驗并不斷取得發(fā)展的精神動力。致公黨必須時時以真摯的愛國主義夯實社會主義的根基，以鮮明的社會主義彰顯愛國主義的時代特征。

（三）必須堅持和發(fā)揮僑海特色

幾千萬的海外僑胞是我國現(xiàn)代化建設(shè)和祖國統(tǒng)一的一支重要力量。致公黨有責(zé)任、有義務(wù)最大限度地把廣大歸僑、僑眷、留學(xué)人員和海外僑胞團結(jié)起來，最大限度地把他們的積極性調(diào)動起來，最大限度地把他們促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的獨特優(yōu)勢發(fā)揮出來。致公黨只有堅持“致力為公、僑海報國”，保持僑海特色，才能生生不息、有所作為、不斷壯大。

（四）必須堅持不斷提高參政黨意識和履職能力

增強民主黨派的參政黨意識，是堅持好、完善好、落實好中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的必然要求。致公黨作為參政黨，要在多黨合作的政治格局中發(fā)揮作用，就必須不斷增強參政黨意識，不斷提高對參政黨性質(zhì)、地位、作用和歷史使命的認(rèn)識，并為之努力奮斗。致公黨的人數(shù)少，作為不能少。要始終堅持從圍繞中心的實踐中來看待成績，從服務(wù)大局的實效中來評判工作成效。

（五）必須堅持全面加強自身建設(shè)

加強自身建設(shè)、提高整體素質(zhì)、永葆生機和活力，是致公黨完成歷史使命的重要保障。面對形勢發(fā)展，致公黨只有始終堅持把自身建設(shè)擺在重要位置，才能做到政治上增進共識、思想上積極向上、組織上堅強有力、行動上規(guī)范有序、履職上奮發(fā)有為。實踐告訴我們，既要堅持政治交接，注重優(yōu)良傳統(tǒng)的延續(xù)和發(fā)展，又要堅持與時俱進，緊跟時代發(fā)展要求；既要堅持“人才興黨”，激勵黨員的主體意識，又要堅持高素質(zhì)參政黨建設(shè)，全面提升致公黨的凝聚力和向心力。

三、全面深化政治交接，切實擔(dān)負(fù)起建設(shè)新時代中國特色社會主義的歷史使命

對于參政黨來講，如何擔(dān)負(fù)起建設(shè)新時代中國特色社會主義的歷史使命，不辜負(fù)黨和人民的重托，已經(jīng)是我們在下一個時期必須認(rèn)真加以思考和研究的重大問題。當(dāng)前，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，社會結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化，新的社會階層不斷涌現(xiàn)，思想觀念日益多樣，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重。在這偉大的新時代征程中，我們參政黨只有承擔(dān)起新時代的歷史使命，譜寫出新時代的壯麗篇章，才能保持進步性和廣泛性，才能有更加光明的未來。建設(shè)新時代中國特色社會主義的號角已經(jīng)吹響，作為中國特色社會主義參政黨，作為新時代的致公黨人，只有不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進，開拓創(chuàng)新、砥礪奮斗，才能在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚的斗志、更加扎實的努力，邁進新時代、踏上新征程、共筑復(fù)興夢。

（一）要始終堅持和維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，全力建設(shè)一個高素質(zhì)的新時代中國特色社會主義參政黨

指導(dǎo)思想是一個參政黨的精神旗幟，理想信念是一個參政黨的政治靈魂。一直以來，致公黨堅定地選擇了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定地選擇了走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。新時代，繼承和發(fā)揚致公黨的這一根本政治信念，關(guān)鍵要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想去思考問題、指導(dǎo)實踐，始終與以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，建設(shè)一個高素質(zhì)的新時代中國特色社會主義參政黨。其核心是要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿到致公黨加強自身建設(shè)的各個方面，使致公黨始終保持進步性和廣泛性；其重點是要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略運用到致公黨提高履職能力的各個領(lǐng)域，使致公黨成為致力于推進新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高素質(zhì)參政黨。

（二）要始終不忘致力為公的立黨宗旨，發(fā)揚僑海報國的優(yōu)良傳統(tǒng)，全力推進建設(shè)一個具有歷史傳承的新時代中國特色社會主義參政黨

立黨宗旨是一個參政黨的血脈和紐帶，優(yōu)良傳統(tǒng)是一個參政黨的精神和形象。九十多年來，致公黨萌芽于華人華僑的愛國情懷，產(chǎn)生于近代廣大海外華人華僑的報國革命，發(fā)展于在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下自覺投入革命建設(shè)發(fā)展的興國實踐，實現(xiàn)了從一個舊民主主義政黨向社會主義參政黨的歷史轉(zhuǎn)變。一代又一代的致公黨人鑄就了致公黨的精神傳統(tǒng)，一代又一代的致公黨人發(fā)展了致公黨的精神傳統(tǒng)。這一精神傳統(tǒng)可以歸結(jié)為“致力為公，以興邦為民為己任；僑海報國，以創(chuàng)新開放為擔(dān)當(dāng)”，其本質(zhì)在于強烈的愛國奉獻信念，特征在于積極的開創(chuàng)進取意識。新時代，致公黨要更好地傳承和發(fā)揚這一精神傳統(tǒng)，以精神鼓舞士氣，以精神凝聚干勁，把一切智慧和力量聚焦到全面建成小康社會和繼續(xù)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。

（三）要始終保持僑海特色，最大程度凝聚僑海力量，全力推進建設(shè)一個具有僑海優(yōu)勢的新時代中國特色社會主義參政黨

永葆特色是一個參政黨生生不息的根基，凝聚力量是一個參政黨有所作為的源泉。有著眾多的歸僑僑眷、留學(xué)人員和遍布世界各地的幾千萬海外僑胞，既是我國的一大國情，也是我國的一大優(yōu)勢。在走向中華民族偉大復(fù)興的光明前景中，需要鞏固全國各族人民大團結(jié)，加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)，凝聚成最為廣泛的致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者聯(lián)盟。致公黨有責(zé)任、有義務(wù)最大限度地把廣大歸僑、僑眷、留學(xué)人員和海外僑胞團結(jié)起來，最大限度地把他們促進改革開放和新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性調(diào)動起來，最大限度地把他們在促進與未建交國家交流和臺港澳工作中的獨特優(yōu)勢發(fā)揮出來。在新時代，致公黨發(fā)揮僑海優(yōu)勢要更加注重通過開展廣泛聯(lián)誼增強群眾性，統(tǒng)籌內(nèi)外大局把握涉外性，反映僑海呼聲體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)性，進一步發(fā)揮參政黨優(yōu)勢；更加注重立足國內(nèi)、放眼海外，以國際化的視野、全局性的思維，把僑海的無限智慧和磅礴力量匯聚到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大實踐之中。

新的時代開啟新的征程，新的目標(biāo)賦予新的使命。新時代致公黨人將以勇往直前的決心和氣概，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定正確道路，傳承精神傳統(tǒng)，凝聚僑海力量，在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的新征程上，讓即將迎來百年歷史的致公黨再續(xù)輝煌篇章!