齊曉娜+張宇敬+臧麗娜

摘要：大數(shù)據(jù)蓋含巨大價(jià)值，大數(shù)據(jù)時(shí)代給我們的生活、工作和思維帶來(lái)了改變，也使得個(gè)人隱私很難隱藏。如何保護(hù)個(gè)人隱私成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。文章分析了個(gè)人隱私的界定、大數(shù)據(jù)給個(gè)人隱私帶來(lái)的威脅及泄露隱私的途徑，提出完善法律法規(guī)、加強(qiáng)企業(yè)自律、改進(jìn)個(gè)人隱私保護(hù)技術(shù)、培養(yǎng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)及數(shù)據(jù)銷售許可制度等建議。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代；個(gè)人隱私；保護(hù)策略

大數(shù)據(jù)是對(duì)大量種類多樣、能持續(xù)的數(shù)據(jù)，通過(guò)運(yùn)用新工具、新模型以及新系統(tǒng)的挖掘，從而獲得具有洞察力和新價(jià)值的資訊。大數(shù)據(jù)中蘊(yùn)藏著巨大的價(jià)值，是企業(yè)的寶貴財(cái)富。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)正改變著我們的生活、工作和思維，同時(shí)也讓我們的個(gè)人隱私受到威脅。國(guó)內(nèi)外個(gè)人隱私泄露事件頻頻發(fā)生，例如：國(guó)外最使人震驚的“棱鏡”事件；俄羅斯約會(huì)網(wǎng)站2000萬(wàn)用戶信息被泄露；美國(guó)第二大醫(yī)療保險(xiǎn)公司遭受黑客攻擊導(dǎo)致8000萬(wàn)用戶資料受影響；國(guó)內(nèi)360瀏覽器侵犯用戶隱私事件，這些事件都嚴(yán)重侵犯了客戶的個(gè)人隱私，損害了客戶的合法權(quán)益?？梢?jiàn)，大數(shù)據(jù)時(shí)代，如何保護(hù)個(gè)人隱私，將成為每個(gè)公民甚至是整個(gè)社會(huì)認(rèn)真思考的問(wèn)題。

1 大數(shù)據(jù)時(shí)代給個(gè)人隱私帶來(lái)的威脅

1.1 數(shù)據(jù)收集無(wú)處不在，數(shù)據(jù)處理專業(yè)化，個(gè)人隱私遭到威脅在網(wǎng)絡(luò)中有關(guān)個(gè)人的各種信息無(wú)處不在，人們可以利用的信息分析工具軟件，將人們的身份信息，網(wǎng)絡(luò)瀏覽痕跡以及地理位置等信息收集、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)換，再經(jīng)過(guò)歸納、統(tǒng)計(jì)分析，使得各個(gè)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)可以彼此印證、互相解釋，形形色色的資料庫(kù)也將應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)哈佛大學(xué)近期發(fā)布的一項(xiàng)研究報(bào)告表明，只要有一個(gè)人的年齡、性別和郵編，就能從公開(kāi)的數(shù)據(jù)當(dāng)中搜索到這個(gè)人約87%的個(gè)人信息1]。

1.2 數(shù)據(jù)格式發(fā)生變化，數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)方式不再適合大數(shù)據(jù)環(huán)境，數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)不斷加大

在大數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)境下，數(shù)據(jù)呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)特征，數(shù)據(jù)類型及數(shù)據(jù)來(lái)源多樣化，大量的結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)不斷產(chǎn)生，很多存儲(chǔ)系統(tǒng)不能滿足大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求。目前大部分隱私保護(hù)技術(shù)和算法都是針對(duì)傳統(tǒng)的關(guān)系型數(shù)據(jù)，不能直接將其移植到大數(shù)據(jù)應(yīng)用中。因此，針對(duì)大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)系統(tǒng)架構(gòu)和安全防護(hù)面臨挑戰(zhàn)[2]。

1.3 大數(shù)據(jù)資源公開(kāi)、共享訴求與隱私保護(hù)產(chǎn)生矛盾

大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息的自由流動(dòng)和共享為商業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新以及政府管理帶來(lái)好處。由于個(gè)人信息能夠帶來(lái)商業(yè)價(jià)值，因此刺激了不法商家和人員，非法獲取、利用、存儲(chǔ)個(gè)人信息以此為商機(jī)獲得利益。另外，一些政府出于維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和治安穩(wěn)定的角度，要求獲取個(gè)人隱私，致使國(guó)家安全與個(gè)人隱私相悖。從“棱鏡”事件可知，美國(guó)國(guó)家安全局從2007年就開(kāi)始實(shí)施絕密電子監(jiān)聽(tīng)計(jì)劃；2016年2月美國(guó)FBI以國(guó)家安全為名要求蘋(píng)果手機(jī)開(kāi)后門(mén)達(dá)到獲取個(gè)人加密信息的目的，并得到了加利福尼亞州法院的支持，這一事件也引發(fā)了國(guó)家安全與個(gè)人隱私孰重孰輕的討論[3]。

2 信息泄露的方式及途徑

2.1 技術(shù)落后，各商家及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)不力，容易遭受黑客攻擊

隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)一些互聯(lián)網(wǎng)公司急功近利，不惜各種手段收集網(wǎng)民隱私，但是有些網(wǎng)站由于技術(shù)能力較差，不能對(duì)收集來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的保護(hù)。黑客乘機(jī)攻擊公司數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)而獲得企業(yè)或個(gè)人數(shù)據(jù)庫(kù)信息。例如，12306用戶數(shù)據(jù)泄露事件，CSDN泄密門(mén)等安全事件都是由于數(shù)據(jù)保護(hù)不利造成，致使人們對(duì)國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)隱私保護(hù)擔(dān)憂。

2.2 以營(yíng)利為目的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或商家將個(gè)人信息商業(yè)化

我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者馮震宇先生認(rèn)為，電子商務(wù)中的個(gè)人數(shù)據(jù)不但具有價(jià)值，更有成為商品的可能。一些不法商家可能會(huì)對(duì)收集到的個(gè)人信息，進(jìn)行整理分類，再在網(wǎng)上尋找專門(mén)收購(gòu)個(gè)人信息的客戶，以不菲的價(jià)格將信息賣(mài)出去，導(dǎo)致個(gè)人信息泄露?！皣?guó)民老公”王思聰?shù)馁?gòu)物記錄泄露事件，正是商家監(jiān)守自盜，私自泄露信息的事情。

2.3 個(gè)人保護(hù)不慎

很多網(wǎng)民為了獲得商家或企業(yè)的一些利益，在注冊(cè)成為其會(huì)員時(shí)將自己的姓名、電話、職業(yè)、家庭住址甚至是銀行卡信息等個(gè)人資料填寫(xiě)，沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí)，其結(jié)果很可能被犯罪分子利用，被詐騙的案例屢見(jiàn)不鮮。根據(jù)2015年第36次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出：截至2015年6月，我國(guó)微博用戶規(guī)模為2.04億，手機(jī)端微博客用戶數(shù)為1.62億。越來(lái)越多的微信微博用戶將個(gè)人文件，照片、視頻等信息發(fā)布在個(gè)人空間上，如果不設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限，那么這些信息將是公開(kāi)的秘密。

3 個(gè)人隱私保護(hù)機(jī)制的完善

考慮到大數(shù)據(jù)時(shí)代的特征及個(gè)人隱私泄露的途徑，我們需要綜合考慮各種因素，尋找更合理、有效的解決方法。

3.1 加強(qiáng)個(gè)人隱私保護(hù)立法

目前我國(guó)對(duì)于個(gè)人隱私權(quán)在最高人民法院的相關(guān)司法解釋中作了一些規(guī)定，但面臨大數(shù)據(jù)環(huán)境下還需要不斷地完善。（1）隱私權(quán)范圍的界定。可以通過(guò)列舉的方式，界定哪種信息、事項(xiàng)以及情形等屬于其隱私保護(hù)的范圍，這能為法律適用確定方向，并注意反映隱私權(quán)在大數(shù)據(jù)時(shí)代所應(yīng)呈現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[4]。（2）完善立法。充分考慮我國(guó)國(guó)情，充分考慮互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)在規(guī)律及隱私侵權(quán)案件的偵查、起訴、取證難等客觀問(wèn)題，加大對(duì)侵害個(gè)人隱私行為的懲治和打擊力度，為懲治侵犯隱私權(quán)的行為提供標(biāo)準(zhǔn)和法律依據(jù)，完善我國(guó)的個(gè)人隱私保護(hù)法律法規(guī)。

3.2 制定規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)管，推行行業(yè)自律

相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極提倡互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)遵守更嚴(yán)格的保密規(guī)定和安全標(biāo)準(zhǔn)，在用戶隱私保護(hù)領(lǐng)域進(jìn)行行業(yè)自律，并制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或公約。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)測(cè)，通過(guò)評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的制定及實(shí)施，提升互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)和能力。

對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：（1）自律自身的數(shù)據(jù)收集行為。遵守網(wǎng)上收集資料的行為規(guī)范，并且服從多種形式的監(jiān)督管理，并應(yīng)告知網(wǎng)民網(wǎng)站的資料收集行為，所收集信息的種類及其用途，是否向第三方披露該信息等。endprint

（2）主動(dòng)對(duì)網(wǎng)站收集到的個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)處理。網(wǎng)站必須對(duì)用戶個(gè)人信息進(jìn)行技術(shù)處理，例如匿名化或去身份化處理，使處理后的信息不可逆、不能用于識(shí)別個(gè)人身份。（3）主動(dòng)了解業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)安全情況?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該階段性的對(duì)自身的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整合、過(guò)濾，通過(guò)精細(xì)的業(yè)務(wù)分析和數(shù)據(jù)挖掘，企業(yè)能夠得知自身的網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)以及預(yù)測(cè)自身業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流向[5]。

3.3 鼓勵(lì)隱私技術(shù)研發(fā)及創(chuàng)新

通過(guò)保護(hù)技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行保護(hù)是法律措施的有效補(bǔ)充。國(guó)家和社會(huì)各界應(yīng)積極鼓勵(lì)隱私技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，從技術(shù)層面來(lái)保障隱私安全。從數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)挖掘出發(fā)，從數(shù)據(jù)庫(kù)自身安全、面向數(shù)據(jù)挖掘的隱私保護(hù)以及面向數(shù)據(jù)發(fā)布過(guò)程的隱私保護(hù)等方面進(jìn)行相應(yīng)研宄。例如，將數(shù)據(jù)分層級(jí)、分權(quán)限管理?？梢圆捎萌缦略瓌t：（1）基于業(yè)務(wù)而非作業(yè)的訪問(wèn)控制；（2）確保靜態(tài)數(shù)據(jù)的安全性，選用正確的加密方案，加密保存；（3）保護(hù)密鑰，將其與數(shù)據(jù)分開(kāi)存儲(chǔ)。（4）創(chuàng)建可信程序和堆棧，避免數(shù)據(jù)免受惡意破壞。

3.4 加強(qiáng)網(wǎng)民個(gè)人信息的自我保護(hù)意識(shí)

2015年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出，截至2015年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.68億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.94億，互聯(lián)網(wǎng)普及率48.8%，成為名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。盡管網(wǎng)民越來(lái)越重視對(duì)隱私的保護(hù)，但是由于他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用的過(guò)度依賴使得很多人認(rèn)為網(wǎng)站收集個(gè)人信息的行為不會(huì)對(duì)他們的隱私造成重要的影響，個(gè)人或他人的隱私權(quán)保護(hù)意識(shí)日漸淡化。因此學(xué)習(xí)如何更好地保護(hù)個(gè)人信息安全是網(wǎng)民的必修課。國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全宣傳及指導(dǎo)工作，尤其是在校的學(xué)生，使得大家都能夠了解個(gè)人信息保護(hù)的范圍，如何實(shí)施才是合法合理的等相關(guān)情況，增強(qiáng)網(wǎng)民維護(hù)個(gè)人權(quán)益的意識(shí)，廣泛宣傳和告知對(duì)他人的個(gè)人信息造成侵權(quán)所要承擔(dān)的責(zé)任。通過(guò)雙向教育網(wǎng)民合法合理利用網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息。

3.5 制定公開(kāi)數(shù)據(jù)的銷售許可機(jī)制，對(duì)開(kāi)放數(shù)據(jù)進(jìn)行合法買(mǎi)賣(mài)大數(shù)據(jù)時(shí)代，個(gè)人信息或數(shù)據(jù)成了重要的資源，其為政府決策、社會(huì)管理、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略制定、科研活動(dòng)提供證據(jù)支持。因此，必須協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)公開(kāi)、共享與個(gè)人隱私保護(hù)。國(guó)外一些公司開(kāi)始嘗試數(shù)據(jù)交易，例如美國(guó)的Factual公司推出數(shù)據(jù)超市；日本富士通建立了數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)企業(yè)家阿里巴巴的馬云也提出銷售數(shù)據(jù)的觀點(diǎn)，預(yù)計(jì)中國(guó)很快會(huì)出現(xiàn)類似數(shù)據(jù)銷售公司[6]。面對(duì)日益增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)公開(kāi)、共享的需求，以合理合法的手段銷售數(shù)據(jù)，規(guī)范個(gè)人數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，防止隱私泄露，同時(shí)，又促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的有效流動(dòng)，實(shí)行個(gè)人數(shù)據(jù)銷售采用行政許可是較好的選擇[7]。政府通過(guò)頒發(fā)許可證的形式，依法約束數(shù)據(jù)銷售企業(yè)進(jìn)行個(gè)人數(shù)據(jù)銷售。企業(yè)在規(guī)范自身行為的同時(shí)，監(jiān)督競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

4 結(jié)語(yǔ)

“沒(méi)有信任就沒(méi)有大數(shù)據(jù)”，大數(shù)據(jù)時(shí)代需要一個(gè)全新的機(jī)制來(lái)保護(hù)個(gè)人隱私。本文通過(guò)研宄，從立法、行業(yè)自律、自我保護(hù)、隱私保護(hù)技術(shù)及公開(kāi)數(shù)據(jù)的銷售許可機(jī)制等多個(gè)方法提出切實(shí)可行的個(gè)人隱私保護(hù)措施，以輔助相關(guān)管理部門(mén)作出決策。個(gè)人數(shù)據(jù)隱私保護(hù)需要不斷的探索和研宄，既能緩解人們對(duì)個(gè)人隱私泄露的擔(dān)憂，也能為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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