何 梅

（重慶大足燃?xì)庥邢挢?zé)任公司 重慶 400900）

引言

能源企業(yè)本身就具有一定的特殊性，因此在能源企業(yè)的運(yùn)行和管理之中，就有與普通企業(yè)有所區(qū)別，其中企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境控制尤為重要。當(dāng)前我國的能源市場上出現(xiàn)了很多中小型能源企業(yè)，得益于市場大環(huán)境和國家的支持，得到了迅速的發(fā)展，在資金量以及企業(yè)體量上得到了大幅度的提升。

1 能源企業(yè)內(nèi)部控制概述

我國經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入二十一世紀(jì)之后，得到了迅猛的提升，能源企業(yè)在這之中扮演著非常重要的角色。我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，市場資源配置也在發(fā)生的巨大轉(zhuǎn)變，能源企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸成為了核心，這對于能源企業(yè)的經(jīng)營和管理人員來講，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，能源企業(yè)想要發(fā)揮出應(yīng)用的作用，并且實(shí)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展和崛起，就必須要從兩個方面入手，首先要提高企業(yè)對外部市場的了解和適應(yīng)。無論是任何企業(yè)，都需要與市場緊密連接，企業(yè)必須要對市場的變化進(jìn)行實(shí)時的掌控，并且針對于市場的變化，也做出相應(yīng)的應(yīng)對措施，避免缺乏市場嗅覺而影響企業(yè)戰(zhàn)略上的調(diào)整。其次，則是要做好能源企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境控制。內(nèi)部環(huán)境控制既包括了企業(yè)的日常管理，也包括了企業(yè)控制體系的建設(shè)，必須要良好的調(diào)整管理人員以及工作人員之間的關(guān)系，既保護(hù)好股東們的利益，也保護(hù)好基層工作人員的利益，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和諧，為企業(yè)的發(fā)展提供內(nèi)部的核心驅(qū)動力。

2 能源企業(yè)內(nèi)控環(huán)境現(xiàn)狀

2.1 缺乏良好的控制環(huán)境

在能源企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展之中，因?yàn)榇嬖诒姸嗟墓芾韮?nèi)容和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而導(dǎo)致工作人員與管理人員的工作量大幅度提高，工作內(nèi)容非常繁雜，很多管理人員為了能夠保證工作的正常開展，從而在一定程度上錯誤的使用了管理權(quán)限，導(dǎo)致企業(yè)正常的管理制度受到的破壞，進(jìn)而引發(fā)各種企業(yè)運(yùn)行上的問題。這就是能源企業(yè)缺乏內(nèi)部控制的重要體現(xiàn)。

2.2 風(fēng)險管理機(jī)制不完善

風(fēng)險是任何企業(yè)都無法避免的，它也是導(dǎo)致眾多企業(yè)發(fā)生倒閉和破產(chǎn)的主要原因之一，建立起一個良好的風(fēng)險管理機(jī)制，能夠在一定程度上避免風(fēng)險的發(fā)生，保證企業(yè)的安全發(fā)展。因?yàn)槟茉葱袠I(yè)是一個新興行業(yè)，因此能源企業(yè)在其發(fā)展的過程中，一旦戰(zhàn)略上出現(xiàn)失誤，就非常容易引發(fā)嚴(yán)重風(fēng)險，導(dǎo)致企業(yè)陷入資金鏈斷裂的情況之中。盡管很多能源企業(yè)清楚并且明白風(fēng)險控制制度的重要性，但是還是沒有建立起完善的風(fēng)險控制制度，從工作人員到管理人員都沒有給予風(fēng)險以足夠的重視，這就嚴(yán)重限制了風(fēng)險控制制度的作用。

2.3 內(nèi)控考核制度不完善

內(nèi)部考核制度的無疑能夠給予企業(yè)員工以一定的工作積極性，但是當(dāng)前很多能源企業(yè)內(nèi)部沒有建立起內(nèi)部的考核制度，這就給很多工作人員以偷懶的可能性。能源企業(yè)運(yùn)行之中，非常容易遇到各種突發(fā)問題，這需要工作人員發(fā)揮主觀能動性進(jìn)行解決，但是因?yàn)榭己酥贫炔煌晟?，從而?dǎo)致工作人員不愿意主動去解決問題，最終導(dǎo)致小問題變成大問題，最終影響企業(yè)的生存。

3 優(yōu)化能源企業(yè)內(nèi)控環(huán)境的措施

3.1 加強(qiáng)對工作人員的控制

想要進(jìn)一步的優(yōu)化能源企業(yè)的內(nèi)控環(huán)境，就必須要加強(qiáng)對于工作人員和管理人員的控制，對此要建立起一個完善的管理與控制制度，既要給予工作人員足夠的福利和待遇，同時還需要嚴(yán)格限制工作人員的權(quán)利，并且調(diào)動他們的工作積極性，建立起一個積極向上的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。

3.2 完善風(fēng)險管理機(jī)制

風(fēng)險管理制度的建立和完善，首先要求能源企業(yè)的管理人員要給與風(fēng)險管理制度以足夠的重視，將工作的重心一部分向風(fēng)險管理制度傾斜和轉(zhuǎn)移，從而保證制度的建設(shè)能夠得到足夠的資金和人力上的投入。其次，要加強(qiáng)對普通工作人員在風(fēng)險控制意識上的培訓(xùn)，必須要保證每一個工作人員都具有相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險控制意識，才能夠從根源上杜絕風(fēng)險問題的發(fā)生。最后，通過學(xué)習(xí)和引入先進(jìn)能源企業(yè)風(fēng)險制度的方式，并且基于自身企業(yè)的實(shí)際情況，建立起一個適合于企業(yè)的專有風(fēng)險管理機(jī)制，保證風(fēng)險管理工作的正常進(jìn)行。

3.3 完善內(nèi)控考核制度

能源企業(yè)中工作的順利進(jìn)行，其基礎(chǔ)就是工作人員的職業(yè)素質(zhì)、道德水平和業(yè)務(wù)水平，提高工作人員的綜合素質(zhì)，設(shè)立考核制度，定期進(jìn)行考核，以此提升工作人員的素質(zhì)和能力，例如，對現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)、引進(jìn)一批新思維高能力的優(yōu)秀人才等，提高工作人員對能源知識的了解、面對風(fēng)險的處理方法等各方面的水平。

結(jié)語

能源企業(yè)的發(fā)展離不開內(nèi)控環(huán)境的優(yōu)化，我國目前能源企業(yè)大多都是新建立和新發(fā)展起來的，加上能源企業(yè)各具特色的行業(yè)現(xiàn)狀，導(dǎo)致內(nèi)控環(huán)境成為限制企業(yè)發(fā)展的一大重要因素，使得企業(yè)在市場竟?fàn)幹刑幱诓焕匚?，不健全的?nèi)控制度、風(fēng)險管理制度、考核制度，都會為企業(yè)的發(fā)展帶來不利。