薛 航
(天津建科建筑節(jié)能環(huán)境檢測有限公司 天津 300161)
隨著社會的快速發(fā)展以及人口密度的逐漸升高,城市化建設逐漸加快,各類建筑的建設數(shù)量出現(xiàn)了大幅度的增長,建筑規(guī)模逐漸增大,在這樣的發(fā)展背景下,產(chǎn)生了一系列的環(huán)境問題和能源問題。為適應循環(huán)發(fā)展的城市建設方向,推進以建筑為核心的城市可持續(xù)發(fā)展,改善城市環(huán)境質(zhì)量,應對既有建筑進行節(jié)能改造。利用既有建筑的節(jié)能改造,實現(xiàn)降低建筑能耗,降低環(huán)境成本,促進經(jīng)濟效益,和促進環(huán)境保護的重要作用。也就是說,對既有建筑進行節(jié)能改造對城市的經(jīng)濟效益和環(huán)境保護等各個方面均具有重要的實踐意義。
依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,截止到2017年下半年,天津市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)現(xiàn)有房屋建筑總量為32.3萬幢,建筑面積為7.0億平方米。其中住宅類建筑共有22.5萬幢,建筑面積為4.2億平方米;非住宅類建筑共有9.8萬幢,建筑面積達到2.8億平方米。對天津市當前的既有建筑進行分類,可按照3個分類標準進行。
第一:按照建筑年限進行分類,當前天津市的既有建筑依據(jù)建筑年限分類可分為三類,分別是于1980年前的建筑物,占全市既有建筑的8.74%;于1980-1989年的建筑,占全市既有建筑的79.22%;于1990年至今的建筑物,占全市既有建筑的12.04%;
第二:按照建筑使用程度進行分類。當前天津市的既有建筑依據(jù)建筑使用程度進行分類可分為三類,分別是完好房屋,占全市既有建筑的82.33%;損壞房屋,占全市既有建筑的14.67%,危險房屋,占全市既有建筑的3.00%。
天津市位于我國華北地區(qū),從地理位置上來看,天津市屬于寒冷地區(qū),從氣候類型上來說,天津市的氣候為溫帶季風氣候,具有鮮明的四季特征,冬季寒冷,夏季炎熱,冬季的供熱時間約為130天,夏季制冷要求時間約為120天,春秋兩季無特殊的能耗要求[1]。
我市既有建筑的耗能概況為:以熱能進行衡量,我市既有住宅類建筑耗能全年平均為每平方米37.65瓦,耗煤量為37.6千克;而我市既有的非住宅類建筑耗能全年平均為每平方米67.35瓦,耗煤量為67.6千克。
近年來,天津市高度重視對既有建筑進行節(jié)能改造的工作,自2003年起,以市中心住宅類既有建筑進行節(jié)能改造,并逐步推進對既有建筑進行節(jié)能改造的工作,截止至2016年,我市完成居住建筑節(jié)能改造面積為7654萬平方米,完成公共建筑節(jié)能改造698萬平方米[2]。
在對既有建筑實行節(jié)能改造的過程中的基本工作原則是:
第一,建立全市范圍內(nèi),多部門協(xié)調(diào)的聯(lián)動機制。
第二,建立受益單位和個人,結(jié)合財政補貼和籌資等手段的多重融資和資金使用模式。
第三,建立結(jié)合國家和地方技術標準,綜合評價項目選擇,改造內(nèi)容,改造標準以及驗收標準規(guī)范體系。
第四:建立完善的工程質(zhì)量監(jiān)管措施體系,全面保障工程的質(zhì)量和實施過程中的安全保障。
在此基礎上,堅持以檢出能耗的真實統(tǒng)計為改造基礎,以技術標準作為支撐,分析和確定重點改造項目,確保改造有序進行,結(jié)合有效的融資數(shù)段以及完善的監(jiān)管措施,對節(jié)能改造的結(jié)果進行保障。目前我市在對既有建筑進行節(jié)能改造中的代表性項目是:多層建筑的平屋頂向坡屋頂改造,大樓板結(jié)構的節(jié)能改造,以及歷史風貌建筑的綜合整修。
既有建筑節(jié)能改造工作量的改造面積廣,實施難度大,工作時間長。應當建立全面統(tǒng)籌,進行合理規(guī)劃,在改造工作進行中實現(xiàn)先難后易的改造順序,并在此基礎上實現(xiàn)由點蓋面的帶動效應。從具體來看分為三個方面。
第一:在現(xiàn)有基礎上,對相關政策進行完善。具體來說是政府部分應當將既有建筑的節(jié)能改造工作納入城市規(guī)劃改造目標,以“五年計劃”為規(guī)劃進行和驗收的周期[3];同時,政府部門應設立專職部門,對當前建筑能耗以及既有建筑節(jié)能改造的發(fā)展情況進行及時的了解,便于制定未來的發(fā)展方向和發(fā)展政策;并在此基礎上,出臺相關的鼓勵性政策,對節(jié)能建筑的建造進行適當?shù)墓膭詈拓斦a貼,對高能耗建筑進行對應的處罰措施,并能夠結(jié)合相關的政策,扶持建筑能耗評估單位以及節(jié)能建筑材料研發(fā)。
第二:在現(xiàn)有基礎上,對工作內(nèi)容進行完善。具體包括,在確定重點改造項目時,應當建立專家討論組進行具體項目的緊迫性探討,同時在進行可行性評估過程中,應當全面考量改造工作自身的能耗,工期,對周圍環(huán)境和居民生活的影響等因素,并以此為基礎,建立完善的施工細則;在改造工程結(jié)束后,應對工程質(zhì)量進行嚴格考察,并增加驗收的時效,確保節(jié)能改造的實施效果。
在城市化進程的快速發(fā)展,建筑規(guī)模呈現(xiàn)大幅增長的情況下,我們要協(xié)調(diào)城市化進程發(fā)展和資源環(huán)境之間的關系,對既有建筑進行節(jié)能改造,以實現(xiàn)降低建筑能耗,提高經(jīng)濟效益,促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。