趙新紅

（營口市老邊區(qū)環(huán)境保護(hù)局 遼寧營口 115005）

1 重污染天氣下大氣污染特點(diǎn)

大氣污染在不同時(shí)期呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，在重污染天氣下，其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一是大氣環(huán)境的容量降低，在天氣狀況達(dá)到重污染時(shí)，大氣污染會(huì)因氣象而擴(kuò)散，但擴(kuò)散速度相對(duì)較慢，與此同時(shí)，垂直方向上的混合層高度會(huì)減低，溫度發(fā)生巨大變化，如2013年某地區(qū)原正?；炷粮叨仍?000m以上，當(dāng)重污染發(fā)生時(shí)，高度降低至100～200m；其二是二次污染物的產(chǎn)生，因受光照和水汽等因素的影響，原本的污染物很容易發(fā)生二次污染，形成二次污染物。以某地區(qū)2015年發(fā)生的重污染為例，氣態(tài)污染物在高濕度的影響下，反應(yīng)成了二次污染顆粒，且濃度逐漸增加。

2 重污染天氣下大氣污染成因分析

2.1 地理位置因素

地理位置與大氣污染存在著一定的關(guān)系，這種關(guān)系證明著地理位置是造成重污染下大氣污染的原因之一。針對(duì)京津冀地區(qū)，天氣最大的特點(diǎn)就是少雨干燥，易產(chǎn)生揚(yáng)塵，因此空氣質(zhì)量差，產(chǎn)生的顆粒污染物有較大的負(fù)荷，使得污染惡化。外圍受大風(fēng)的影響及無雨水的降落，使得大氣污染無法擴(kuò)散，外加地理位置因素，多面盤山，地形宛如盆地，更加使污染物難以擴(kuò)散，因此容易造成霧霾。

2.2 大氣污染源

除地理位置除外，污染源是造成重污染天氣的重要因素，污染源包括工地?fù)P塵、煤炭使用、機(jī)車尾氣排放和冬季供暖四個(gè)方面。首先工地?fù)P塵現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重，由于社會(huì)發(fā)展的迅速，各項(xiàng)工程、建筑都在建設(shè)當(dāng)中，施工的項(xiàng)目增多，帶來的揚(yáng)塵污染也增多；其次是煤炭的使用量在遞增，從對(duì)煤炭消耗量的調(diào)查研究中看，煤炭的消耗量很大，且地區(qū)的能源、資源消耗量也不小，城市中的電廠、焦化廠、工廠等數(shù)量擴(kuò)大，造成了一定的污染；接著就是尾氣排放，機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加代表著城市經(jīng)濟(jì)水平的提升，雖然采取了措施加以控制，如限號(hào)行駛等，但機(jī)車尾氣的排放仍是造成大氣污染的最主要原因；最后就是冬天供暖燃煤造成的污染，這個(gè)問題有待相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行討論研究出防治的有效辦法。

2.3 區(qū)域性污染物輸入

該區(qū)域污染物輸入的途徑分為兩種。其一是霧霾和污染氣團(tuán)的輸入，是指在該區(qū)域內(nèi)，所有的污染物聚合在一起加重了污染狀況；其二是外在污染物的輸入，指在內(nèi)源污染物還未擴(kuò)散，或因天氣影響，或因外在污染物排放量加大，導(dǎo)致內(nèi)外污染物的融合，在短時(shí)間內(nèi)形成重污染大氣。

3 積極開展重污染天氣應(yīng)急督查工作

針對(duì)重污染大氣污染情況，國務(wù)院發(fā)出了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，開啟了大氣環(huán)境質(zhì)量保衛(wèi)戰(zhàn)，通過執(zhí)行強(qiáng)有力的措施，積極開展重污染天氣的應(yīng)急督查工作。

3.1 應(yīng)急督查工作的必要性

在以上對(duì)造成重污染天氣的原因分析中，不難看出污染物排放量大是一個(gè)關(guān)鍵因素。采取應(yīng)急督查工作，既可以確認(rèn)環(huán)保部門的職責(zé)，又可以緩解大氣污染。重污染天氣應(yīng)急督查工作的目的是讓地方政府能夠早日討論出對(duì)策、采取應(yīng)急措施，干預(yù)產(chǎn)生或排放出污染物的設(shè)施和生產(chǎn)，從而減少污染排放物的總量。

3.2 落實(shí)大氣污染治理計(jì)劃的現(xiàn)實(shí)要求

在國務(wù)院提出的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中，有關(guān)于政府應(yīng)急管理體系的內(nèi)容，其中將如何應(yīng)對(duì)重污染天氣納入其中，意義就是切實(shí)緩解當(dāng)前的嚴(yán)重現(xiàn)象和改善空氣質(zhì)量。計(jì)劃中對(duì)地方政府提出了明確要求，要求制定完善的應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)緊急狀況發(fā)生時(shí)能夠迅速采取措施，若執(zhí)行過程中有玩忽職守、工作不力的現(xiàn)象發(fā)生時(shí)，將追究其責(zé)任。此現(xiàn)實(shí)要求的提出是因?yàn)閼?yīng)急措施涉及的方面較廣，操作存在一定的難度，卻對(duì)社會(huì)造成一定的影響，萬萬不能有松懈，若部分執(zhí)行不到位或不徹底，將影響整個(gè)計(jì)劃效果。所以落實(shí)治理計(jì)劃的現(xiàn)實(shí)要求是依法追究責(zé)任的需要，也是督促地方政府協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和執(zhí)行計(jì)劃的需要。

3.3 減緩大氣污染狀況的必要手段

通過查閱《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，了解其必要性和現(xiàn)實(shí)要求后，下一步就是具體落實(shí)，明確減緩大氣污染狀況的必要手段。各地區(qū)可以根據(jù)污染情況的不同等級(jí)，要求企業(yè)限產(chǎn)限停、監(jiān)控機(jī)動(dòng)車，若污染狀況嚴(yán)重，停止使用機(jī)動(dòng)車，同時(shí)監(jiān)控工廠的揚(yáng)塵現(xiàn)象。除此之外，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)停止應(yīng)急管控內(nèi)工業(yè)源、移動(dòng)源等的生產(chǎn)運(yùn)行，確保在應(yīng)急狀況下能夠快速減少污染排放。在應(yīng)急督查中，還查處了部分企業(yè)的環(huán)境違法行為，包括鋼鐵、焦化、化工等重污染企業(yè)不正常運(yùn)營污染治理設(shè)施，部分小冶煉、小塑料的締結(jié)不到位，長時(shí)間焚燒秸軒等，此時(shí)采取相應(yīng)措施必然會(huì)震懾到企業(yè)，同時(shí)有效緩解大氣污染狀況。

結(jié)語

對(duì)于重污染天氣下的大氣污染，只有積極了解其存在的特點(diǎn)，掌握造成此現(xiàn)象的成因，從地理位置、大氣污染源和區(qū)域污染物角度分析且找出相應(yīng)的對(duì)策，努力為我們營造健康清潔的社會(huì)環(huán)境做努力。