王然

40年前的1978年12月，從安徽省鳳陽縣小崗村的“大包干”開始，我國建立了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村面貌、農(nóng)民生活發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村改革取得了巨大成就。然而，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，城鎮(zhèn)居民人均存收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民人均存收入。

一、我省農(nóng)民收入現(xiàn)狀

隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我省農(nóng)民收入正朝著多渠道、多元化的方向發(fā)展，不再局限于務(wù)農(nóng)收入，農(nóng)民的家庭收入也在逐步提高。但是仍有較大的提高空間，部分農(nóng)民家庭收入還存在著一些問題。目前我省農(nóng)民總體來說主要依靠一下四大類收入：

1、經(jīng)營性收入也稱農(nóng)業(yè)收入，主要源自種、養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售收入，占比分別為63.11%、63.54%、54.31%;

2、工資性收入即務(wù)工性收入，主要源自農(nóng)民外出打工收入，占比分別為20.93%、20.25%、20.54%;

3、財(cái)產(chǎn)性收入，主要源自農(nóng)民出租自家的宅基地、房產(chǎn)、土地機(jī)械等的收入，占比分別為0.049%、0.047%、0.048%;

4、 轉(zhuǎn)移性收入，包括在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、養(yǎng)老低保、臨時(shí)救助等，占比分別為11.059%、11.48%、20.31%。

從上面占比分析，農(nóng)村的收入來源主要依靠經(jīng)營性收入和務(wù)工性收入。

二、影響農(nóng)民收入因素分析

1、就業(yè)因素，很多農(nóng)民把土地租給種田大戶、租賃公司，涌向勞動(dòng)力市場(chǎng)從事低技術(shù)工作，然而中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)等文化、技術(shù)要求較低的產(chǎn)業(yè)的增長速度開始放緩，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂觀的背景下，就業(yè)需求也隨之下降。

2、農(nóng)業(yè)效益低，我省糧食生產(chǎn)的“十二連增”， 對(duì)于農(nóng)民收入的提高有明顯的促進(jìn)作用，然而， 糧食增產(chǎn)后農(nóng)民增收面臨的問題依然突出。一方面，由于我省糧食深加工能力有限，另一方面糧食大量進(jìn)口，擠占了糧食市場(chǎng)，農(nóng)民議價(jià)意識(shí)和能力有限，加大了糧食售價(jià)大幅提高的難度。

3、能力不足，農(nóng)民受教育程度普遍較低，綜合素質(zhì)較差。市場(chǎng)對(duì)非熟練工人的需求是有限的，這就限制了農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的獲取和工資的提高。

三、農(nóng)民收入內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制存在的問題

1、農(nóng)民素質(zhì)差、文化低、技術(shù)水平落后，受教育程度、綜合素質(zhì)制約其掌握技能、技術(shù)的能力，剩余勞動(dòng)力不能快速有效的適應(yīng)市場(chǎng)需求，只能從事低收入、高強(qiáng)度的勞動(dòng)。

2、視野狹窄，缺少吃苦耐勞精神，不缺吃少穿就是生活目標(biāo)是廣大農(nóng)民普遍的想法和普遍的生活態(tài)度。

3、缺少帶頭人，無人引領(lǐng)，廣大農(nóng)村一般以一家一戶為主體經(jīng)濟(jì)形式，富，富一個(gè)家族;窮，窮一個(gè)姓氏。

4、缺少政府的教育宣傳和引領(lǐng)，政府對(duì)農(nóng)民在養(yǎng)殖、種植技術(shù)的培養(yǎng)上、專業(yè)技能的培訓(xùn)上、法律知識(shí)的普及上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)的需要，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代的腳步。

四、農(nóng)民收入內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制對(duì)策與建議

1、提高農(nóng)民文化素質(zhì)，就要從整體上提高農(nóng)村教育水平，在普及九年義務(wù)教育的同時(shí)，將職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)納入農(nóng)村中、小學(xué)教育體系，從小培養(yǎng)各種技能，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，尤其加強(qiáng)培養(yǎng)養(yǎng)殖技術(shù)、種植技術(shù)以及農(nóng)用機(jī)械的興趣。

2、 讓農(nóng)民見識(shí)廣闊，就要利用互聯(lián)網(wǎng)、電影、電視等宣傳工具讓廣大農(nóng)民獲取更多信息，開闊視野，增長見識(shí)，提升接受新鮮事物的能力和水平。

3、轉(zhuǎn)變小富即安，孩子老婆熱炕頭的落后思想和守舊觀念，增強(qiáng)農(nóng)民吃苦耐勞精神，提升農(nóng)民致富的信心。

4、獎(jiǎng)勵(lì)引領(lǐng)農(nóng)民致富的帶頭人，在政策、稅收、土地等方面給予優(yōu)惠。

5、加大政府宣傳力度，普及法律、法規(guī)知識(shí)。

農(nóng)民增收問題是一個(gè)復(fù)雜的問題，在社會(huì)大變革的今天尤其復(fù)雜，農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力是增加農(nóng)民收入最重要的因素，沒有來自自身的需求、沒有自己的需要致富是無法實(shí)現(xiàn)的。