李德軍

新疆昆侖工程監(jiān)理有限責任公司，新疆烏魯木齊 830017

土建工程的施工進度管理會貫穿整個工程建設(shè)全過程，土建工程施工周期、工作量、材料等都對工程進度有非常直接的影響，并且工程進度關(guān)系到工程質(zhì)量和企業(yè)的社會、經(jīng)濟效益，在土建工程進度控制過程中，要注意確保工程成本、質(zhì)量、安全三方面的因素，才能有效提升企業(yè)經(jīng)濟效益，確保工程順利實施。

1 土建工程施工進度管理簡述

1.1 土建工程的特點

土建工程是使用已規(guī)定的建筑材料，借助先進設(shè)備、工藝進行基礎(chǔ)性建設(shè)的生產(chǎn)活動和工程技術(shù)。不僅包括建筑工程，還包括道路、水利、交通等多個方面的內(nèi)容形式，在土建工程現(xiàn)場施工期間，需要做好相應(yīng)的施工管理管理工作，以合同內(nèi)容、工期為基礎(chǔ)，制定科學的施工計劃，有效管理施工進度，及時對施工過程進行檢查檢驗，才能確保土建工程順利完工。

1.2 施工進度管理的重要性

對土建工程施工進度進行有效管理的過程中會發(fā)現(xiàn)施工安全、質(zhì)量、成本等方面的問題，并做出合理判斷，才能及時采取積極有效的措施，以便更好的提升工程建設(shè)總體質(zhì)量，確保工程在規(guī)定工期內(nèi)順利完工，進一步提升企業(yè)在建筑工程市場中的核心競爭力[1]。

1.3 影響土建工程施工進度的主要因素

1.3.1 人為因素方面

對土建工程施工進度產(chǎn)生影響的人為因素可能出現(xiàn)在建設(shè)單位、施工單位、材料供應(yīng)方、監(jiān)理單位等多個方面，單就建設(shè)單位來說，若工程準備不足，無法及時提供完善的施工條件、技術(shù)資料、場地等都會對土建工程施工進度產(chǎn)生不利影響，同時若建設(shè)單位在施工期間出現(xiàn)計劃變更，以及材料、設(shè)備的供應(yīng)問題，相關(guān)監(jiān)理單位對工程材料審查效率較低，對材料等投入上都會影響土建工程施工進度。

1.3.2 材料、設(shè)備方面

土建工程中材料、設(shè)備、構(gòu)配件、機具在供應(yīng)方面出現(xiàn)差錯，品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量等因素在時間節(jié)點上不能滿足施工需求，如采用新材料、新設(shè)備的工程，事先應(yīng)進行試驗，并應(yīng)具有權(quán)威性技術(shù)部門的技術(shù)鑒定證書及有關(guān)質(zhì)量數(shù)據(jù)、指標，并在此基礎(chǔ)上制訂相應(yīng)的質(zhì)量標準和施工工藝規(guī)程，實施前應(yīng)制訂專項方案，組織專家論證會對方案進行論證。如果擬采用的新材料、新設(shè)備不符合現(xiàn)行強制性標準規(guī)定的，還應(yīng)提請建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證，報批準標準的建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)的主管部門審定。

1.3.3 施工技術(shù)方面

土建工程施工工藝不能滿足工程建設(shè)需求，并且工藝流程缺乏規(guī)范性，造成工程施工效率低下。因土建工程特點決定，若使用的施工技術(shù)工藝不滿足要求很容易引發(fā)安全問題，對于施工中出現(xiàn)的問題無法及時解決都會延誤工期。

1.3.4 管理方面

土建工程實施期間，施工單位提交相應(yīng)資料審核的流程較為繁瑣，不少合同條款中存在歧義現(xiàn)象，導致施工進展不順暢，加之施工組織設(shè)計不科學，計劃安排不周密，相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作混亂不堪，造成施工出現(xiàn)窩工、停工，工序脫節(jié)，各個單位、專業(yè)、流程間的配合交接上容易出現(xiàn)矛盾或無序的狀態(tài)等管理問題。

1.3.5 施工條件方面

土建工程施工過程中，施工場地條件，如雨雪、不良地質(zhì)等都會影響土建工程的開展，進而造成其工期延誤。單就社會環(huán)境狀況來說，若城市供水、供電、交通方面存在問題，或外部周邊單位存在施工干擾等各類施工條件存在問題，都可能造成土建工程進度出現(xiàn)延誤。

1.3.6 勘察設(shè)計方面

土建工程的前期勘察設(shè)計過程中，若存在問題同樣會對工程進度造成影響，如勘察資料不準確，特別是地質(zhì)資料錯誤或遺漏。另外，施工過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題，可能出現(xiàn)需要進一步修改設(shè)計的情況。同時，若設(shè)計工作不夠細致、規(guī)范，造成內(nèi)容存在缺陷，設(shè)計中的選用材料當?shù)厥袌鲭y以采購，施工圖紙?zhí)峁┎患皶r、不配套等方面問題。

1.3.7 外部風險方面

土建工程建設(shè)過程中可能存在各種不可預知的風險因素，特別是當前我國不少企業(yè)已經(jīng)走出去，需要面對復雜的國際環(huán)境，在施工過程中若遇到工程建設(shè)區(qū)域存在戰(zhàn)爭、罷工、通脹、自然災害、法律法規(guī)、政策變化等都可能會對工程進度造成影響。

2 土建工程施工進度管理過程中存在的問題

2.1 工期制定不科學

不少土建工程當中，建設(shè)方具有較大的發(fā)言權(quán)，不少企業(yè)過分關(guān)注自身經(jīng)濟效益，對工程建設(shè)質(zhì)量、進度、安全等方面的管理工作重視不足，造成工期不斷壓縮，始終在催促施工單位盡快完成施工，甚至出現(xiàn)前期準備工作未能完成就貿(mào)然開工，在施工過程中又存在獨斷專行，不經(jīng)科學的研究分析，一味地壓縮工程建設(shè)企業(yè)，就容易出現(xiàn)事與愿違的狀況。

2.2 招標工期控制不嚴格

土建工程招投標過程中建設(shè)方更多的對成本、質(zhì)量方面關(guān)注度較高，對于土建工程的工期、進度控制力度不足，過分重視成本、質(zhì)量控制工作，對于報送的工期、進度是否滿足工程建設(shè)的實際情況未能進行全面考量，造成部分工程工期緊，無法滿足相關(guān)工程建設(shè)要求。而施工單位為了能夠中標，一味迎合建設(shè)方意愿，做出既定工期承諾，然而在中標后，卻發(fā)現(xiàn)工程無法按期完成。

2.3 施工進度計劃執(zhí)行、監(jiān)督管理缺乏力度

施工中因各種不確定因素，土建工程施工進度計劃編制過程中未能全面覆蓋，造成計劃被打亂。相較于招投標和設(shè)計階段，施工中想嚴格依照既定計劃進行執(zhí)行的難度較大，施工過程中會出現(xiàn)各類新的情況造成進度出現(xiàn)偏差，因此在工程建設(shè)過程中必須重視進度執(zhí)行、監(jiān)督工作，才能確保施工進度計劃有效落實。

2.4 缺乏工期延誤治理機制

土建工程未能依照合同約定按時交付，對于施工單位以不可控因素為理由造成延誤，對現(xiàn)場施工條件預估不足，分包單位協(xié)調(diào)度低、設(shè)備不齊全、技術(shù)措施不充分、施工組織不當就會影響工程進度管理控制；對于建設(shè)方來說，自身資金存在問題，建設(shè)標準超過之前合同規(guī)定，材料、設(shè)備供應(yīng)存在問題，周邊環(huán)境變化，存在大量設(shè)計變更都是造成工期進度不能按時進行的主要原因。以上問題出現(xiàn)以后又沒有對其進行延誤治理的合理機制，造成工程進度控制工作落實困難。

3 提升土建工程施工進度管理成效的措施

3.1 制定合理的工期目標

制定合理的土建工程施工工期目標，為工程進度管理提供客觀依據(jù)。首先，以費用工期標準制定工期目標，在土建工程施工過程中，工期、成本、質(zhì)量、安全工作間不是單純的線性相關(guān)。工期縮短的情況下，成本不一定降低、質(zhì)量不一定提升、安全不一定穩(wěn)固，盲目縮短可能造成成本上升，直接費增加顯著，而間接費降低。在制定工期目標時要充分考慮工程直接費和間接費，以便更好地進行優(yōu)化，確保以最低成本完成工程；其次，以資源工期標準制定工期目標，根據(jù)施工過程中可以調(diào)動的資源，包括資金、材料、人力、設(shè)備等，制定科學合理的工期目標，在充分利用既有資源的基礎(chǔ)上將工期控制在最短，有效處理工期與資源間的關(guān)系。

3.2 制定科學的工程進度計劃

科學的施工進度計劃是土建施工進度管理工作的重點內(nèi)容，其合理性會對后續(xù)工藝流程產(chǎn)生影響，因此在施工前，一定要重視施工計劃的編制，避免出現(xiàn)敷衍了事的應(yīng)付性工作；制定科學合理的進度計劃，為具體施工提供良好的導引；減少施工過程中可能出現(xiàn)混亂的情況，對施工進度進行有效控制。同時，管理部門要對施工進度計劃進行嚴格審核，提升施工單位編制科學計劃的意識，確保施工進度計劃的可行性[3]。

3.3 加大土建工程項目管理工作力度

土建工程整體的施工管理水平會影響施工進度管理工作的開展，在土建工程開展過程中要確保工程項目管理工作水平，做好相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作，確保施工有效展開，確保工程建設(shè)滿足最短工期、最低成本要求。通過落實工程項目管理工作，確保施工標準質(zhì)量，控制各類施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量關(guān)卡，處理好項目變更，控制施工減增項內(nèi)容，優(yōu)化工程建設(shè)范圍，確保土建施工可以根據(jù)工程進度計劃進行開展。

3.4 重視施工團隊的建設(shè)管理

施工進度的管理工作需要依靠相應(yīng)的團隊來進行，只有組織結(jié)構(gòu)簡練、人員穩(wěn)定、成員具有良好的團隊精神才能確保施工進度管理工作效率，在充分發(fā)揮施工人員工作積極性的同時，確保土建工程的順利實施。落實對施工現(xiàn)場的有效監(jiān)管，因此，必須重視施工團隊的建設(shè)管理，促使其嚴格依照相應(yīng)程序、標準進行工作，在施工進度管理工作中，合理分配任務(wù)目標，認真落實各項目標責任。

4 結(jié)語

土建工程施工過程中，其工程進度管理工作意義重大，土建工程的進度會影響整個工程體系的進度問題，必須確保土建工程施工進度能夠與工程總體進度相適應(yīng)，因此，要制定科學合理的施工章程，充分應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，確保土建施工過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，相關(guān)管理人員必須采取及時有效的措施進行科學規(guī)劃，確保土建工程在計劃時間內(nèi)完成施工。

[1] 杜海權(quán). 土建工程施工進度的控制與管理研究[J]. 門窗，2017（7）：166.

[2] 徐拯. 土建工程施工管理中施工進度的管理探析[J]. 建材與裝飾，2016（53）：118.

[3] 彭清平. 試析土建工程項目管理中的進度控制[J]. 低碳世界，2016（24）：171.