魯瓊+徐國(guó)斌

摘 要：公共廁所作為城市公共設(shè)施的重要組成部分，對(duì)提高人們生活質(zhì)量有著重要意義。雖然我國(guó)近些年對(duì)公廁不斷規(guī)劃和整改，但是城市道路周邊的公廁數(shù)量越來(lái)越少，即使能夠找到一些公廁，也缺乏人性化設(shè)計(jì)。基于此，文章重點(diǎn)從城市公共設(shè)計(jì)原則出發(fā)，以公廁為例探究城市公共設(shè)施設(shè)計(jì)中的問(wèn)題，并針對(duì)性的提出幾點(diǎn)解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：公廁；城市公共設(shè)施；人性化；原則

中圖分類(lèi)號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2018）05-0105-02

Abstract： As an important part of urban public facilities， public toilets play an important role in improving people's quality of life. Although our country has been planning and rectifying public toilets in recent years， the number of public toilets around urban roads is becoming smaller and smaller； even if some public toilets can be found， there is also a lack of humanized design. Based on this， the article focuses on the principles of urban public design， taking public toilets as an example to explore the problems with the design of urban public facilities， and puts forward several solutions.

Keywords： public toilets； urban public facilities； humanization； principles

在我國(guó)地區(qū)，城市公共設(shè)施建設(shè)由于地區(qū)發(fā)展歷史和經(jīng)濟(jì)建設(shè)不同，從而導(dǎo)致公共設(shè)施建設(shè)上存在著一定差異性，每個(gè)城市、地區(qū)的公共設(shè)施利用水平不同、建設(shè)水平參差不齊，公廁作為城市公共設(shè)施建設(shè)中的重要組成部分，其不僅是為了滿(mǎn)足人們生活、生理上的需求，同時(shí)也是彰顯城市公共設(shè)施規(guī)劃人文景觀(guān)之一。可見(jiàn)，加強(qiáng)公廁設(shè)計(jì)建設(shè)研究有著重要意義。

1 城市公廁人性化設(shè)計(jì)原則

（1）貫徹人本思想。城市公廁人性化設(shè)計(jì)的首要條件就是要貫徹人本思想，要一切以民眾需求出發(fā)，從而彰顯出人與自然和諧相處和人與人之間的相互關(guān)系。城市公廁設(shè)計(jì)需要滿(mǎn)足各個(gè)階段人們的不同需求，包括男女老少和殘疾人等，這些因素都是公廁設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié)，從而提高公廁設(shè)計(jì)的人性化。人性化設(shè)計(jì)需要從細(xì)節(jié)出發(fā)，最大程度上滿(mǎn)足人們對(duì)工程的要求。例如在設(shè)計(jì)中需要確定男女廁位置、蹲坐高低等，從各個(gè)方面為社會(huì)群眾提供便利性。同時(shí)，貫徹人本思想可以在公廁擺放一些綠色植被、裝設(shè)一些音響設(shè)備、懸掛壁畫(huà)等，這樣即可愉悅?cè)藗兊男那?。?dāng)然，公廁面對(duì)的是所有社會(huì)群眾，需要考慮一些患有疾病的人群，因此需要設(shè)置應(yīng)急呼叫器，從而保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。在財(cái)政允許的條件下，可以專(zhuān)門(mén)設(shè)置母嬰室和等待室。

（2）設(shè)計(jì)多元化原則。城市公共設(shè)施需要注重人們的審美，這就需要保證城市公廁的多元化，讓外觀(guān)更加賞心悅目、更加新穎，能夠與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，這樣才符合現(xiàn)代化城市建設(shè)特點(diǎn)。在繁華的商業(yè)區(qū)，需要以時(shí)尚、簡(jiǎn)約的風(fēng)格為主；在居住區(qū)要以大方、易識(shí)別的設(shè)計(jì)風(fēng)格為主；在公園、廣場(chǎng)的公共領(lǐng)域應(yīng)以活潑、新穎的小品設(shè)計(jì)風(fēng)格為主；在一些歷史文化城和區(qū)中，要以當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑風(fēng)格相適應(yīng)，這樣才能夠在不同領(lǐng)域給人一種不同的感覺(jué)，同時(shí)也增加了公廁的價(jià)值。同時(shí)，公廁設(shè)計(jì)需要在四周種植一些花草樹(shù)木，這樣不僅能夠起到遮擋的作用，也可以減輕廁所異味的功效，從而改善公廁的整體環(huán)境。

（3）公廁布局的合理性。公廁最為重要的功能就是解決人們的內(nèi)急，這就要保證人們能夠快速找到公廁，提高公廁布局的合理性。在道路網(wǎng)線(xiàn)較為發(fā)達(dá)的城市中，建立在道路兩側(cè)的公廁可以供居民、行人使用，因此可以讓道路公廁和居民公廁結(jié)合建設(shè)，這樣不僅能夠節(jié)省城市空間，同時(shí)也能夠提高公廁利用率，從而實(shí)現(xiàn)高效的人性化設(shè)計(jì)。當(dāng)然，公廁布局人性化需要結(jié)合各個(gè)區(qū)域的人群數(shù)量確定，在較為偏僻的區(qū)域可以適當(dāng)減少公廁數(shù)量，但需要樹(shù)立引導(dǎo)牌，指明公廁位置；在人群數(shù)量多的廣場(chǎng)、植物園等公共領(lǐng)域，需要至少保證800m以?xún)?nèi)有兩個(gè)公廁，并樹(shù)立指向牌，從而保障人們能夠第一時(shí)間找到公廁。

（4）公廁設(shè)施現(xiàn)代化。想要提高人們的體驗(yàn)，需要充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，通過(guò)先進(jìn)、節(jié)能、環(huán)保、穩(wěn)定的公共衛(wèi)生設(shè)施以及新型建筑節(jié)能材料，采用生物技術(shù)對(duì)糞便進(jìn)行處理，加強(qiáng)公廁內(nèi)部通風(fēng)，采用太陽(yáng)能、風(fēng)能提供照明、供熱。再者，為了能夠能夠給人們提供方便，需要設(shè)置休息座椅、鏡子、電源插座等，營(yíng)造專(zhuān)門(mén)的使用空間。在完善公共設(shè)施方面，需要以自動(dòng)化設(shè)備為主，并對(duì)公廁設(shè)施的外觀(guān)、材質(zhì)、色彩、方位等進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)。

（5）環(huán)境優(yōu)化原則。隨著人們的生活質(zhì)量不斷提高，當(dāng)今人們對(duì)公廁設(shè)計(jì)與建設(shè)也提出了更高的要求。因此，在進(jìn)行公廁設(shè)計(jì)過(guò)程中，需要貫徹因地制宜的理念，保證公廁設(shè)施與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，并將建筑空間、色彩、綠色、小品等融入到自然環(huán)境當(dāng)中，組成一個(gè)更加完善的整體。當(dāng)然，自然資源的利用也是公廁設(shè)計(jì)中的重要一環(huán)，充足的陽(yáng)光可以通過(guò)紫外線(xiàn)殺菌，保證公廁內(nèi)部空間空氣流動(dòng)順暢。因此，需要貫徹環(huán)境優(yōu)化原則，遵循“天人合一”的設(shè)計(jì)原則，這樣才能夠充分發(fā)揮大自然的作用，保證公廁設(shè)計(jì)的現(xiàn)代化。

2 我國(guó)城市公廁建設(shè)現(xiàn)狀與問(wèn)題endprint

（1）數(shù)量少，分布不合理。當(dāng)今很多城市中，都存在著公廁數(shù)量供不應(yīng)求的情況。即使是本地居民往往也無(wú)法第一時(shí)間找到公廁，更不用說(shuō)外地游客。并且越是在城市的中心地區(qū)，為了能夠避免占用土地資源或影響建筑分布，公廁數(shù)量越少，雖然商場(chǎng)都設(shè)有公廁，但是城市道路、步行街公廁數(shù)量卻少的可憐。并且，當(dāng)今城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，在城市擴(kuò)大領(lǐng)域公廁數(shù)量相對(duì)較多，但是新開(kāi)發(fā)區(qū)往往人口數(shù)量少，這就導(dǎo)致公廁資源無(wú)法得到充分利用。

（2）缺乏管理，經(jīng)費(fèi)不足。很多公廁由于保潔人員數(shù)量不足，而導(dǎo)致長(zhǎng)期無(wú)人管理的情況，特別是一些老舊公廁，不僅惡臭難聞，并且會(huì)影響公廁周邊環(huán)境，人們遇到這種公廁也是繞道而行。同時(shí)，由于公廁建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)資金不足問(wèn)題，很多公廁都存在停水、停電現(xiàn)象。這些情況在免費(fèi)公廁和老舊公廁中尤為突出，這在很大程度上對(duì)公廁使用率造成影響?？梢?jiàn)，出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因是因?yàn)橘Y金不足問(wèn)題，導(dǎo)致公廁無(wú)法實(shí)施長(zhǎng)效管理，甚至不能維持正常運(yùn)行。

（3）部分公廁收費(fèi)機(jī)制不合理。雖然大部分公廁都是免費(fèi)開(kāi)放，但是仍有一些公廁是收費(fèi)機(jī)制。雖然公廁收費(fèi)在一定程度上可以理解，公廁管理和保潔都需要資金的支持，特別是一些精裝修的公廁，維護(hù)費(fèi)用會(huì)更高，因此一部分公廁采用收費(fèi)原則不可避免。但是很多公廁收費(fèi)并不合理，還存在強(qiáng)賣(mài)手紙以提高收益、服務(wù)態(tài)度差等情況。最終人們對(duì)這種收費(fèi)機(jī)制產(chǎn)生了嚴(yán)重不滿(mǎn)。

（4）公廁內(nèi)外設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性。很多公廁在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有認(rèn)識(shí)到與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致公廁和周邊環(huán)境格格不入，建筑風(fēng)格違和感嚴(yán)重。例如很多居民街區(qū)的公廁外觀(guān)十分豪華，但是在一些商業(yè)街，公廁外表卻毫無(wú)特色。同時(shí)，很多公廁設(shè)施不夠完善，配套設(shè)施不完全，例如沒(méi)有洗手池、鏡子、垃圾桶等。另外，對(duì)孕婦、老人、殘疾人的設(shè)計(jì)內(nèi)容也不夠完善。

3 加強(qiáng)公廁人性化設(shè)計(jì)與建設(shè)的重要渠道

（1）增加公廁數(shù)量，合理進(jìn)行布局。公廁最為重要的功能就是解決人們內(nèi)急，這就需要其至少能夠具有足夠的數(shù)量，保證公廁能夠?qū)崿F(xiàn)最為基礎(chǔ)的功能。由于我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，針對(duì)公廁資源緊張問(wèn)題，增加公廁數(shù)量刻不容緩。公共廁所分布需要結(jié)合人流量、地段的差異性，做到審時(shí)度勢(shì)。如在繁華的商業(yè)區(qū)和街道，由于人群眾多勢(shì)必對(duì)公廁的需求量就更高，這就需要每200～400m設(shè)置一個(gè)公廁，從而保證公廁數(shù)量能夠滿(mǎn)足人們需求。對(duì)于一些人群基數(shù)稀少的地方，如開(kāi)發(fā)區(qū)、郊區(qū)等，可以在500～1000m之間設(shè)置一個(gè)公廁，這樣不僅能夠滿(mǎn)足人們的日常需求，同時(shí)也能夠提高資源利用率。以群眾的實(shí)際需求作為出發(fā)點(diǎn)，以“剛剛好”為宜。

（2）整合資源，加強(qiáng)管理。由于公廁保潔人員數(shù)量少，無(wú)法做到每個(gè)公廁都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，甚至存在無(wú)人管理的情況，這就需要增加保潔人員，提高保潔人員的薪資待遇，保證每個(gè)公共廁所都有專(zhuān)門(mén)的人員和部門(mén)負(fù)責(zé)，從而提高公廁的內(nèi)部環(huán)境，貫徹人本思想。再者，公廁衛(wèi)生保持除了要有保潔人員打掃，也需要人民群眾的覺(jué)悟與素質(zhì)，這就需要結(jié)合社區(qū)管理部門(mén)力量，加強(qiáng)公廁環(huán)境維護(hù)的宣傳工作，提高人們愛(ài)護(hù)公廁環(huán)境的意識(shí)，珍稀他人的勞動(dòng)成果，從而保持公廁的公共衛(wèi)生。

（3）提高政府補(bǔ)貼，全面實(shí)施免費(fèi)公廁。對(duì)于公廁運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，需要政府提高對(duì)公廁管理部門(mén)的經(jīng)費(fèi)支持，從而提高財(cái)政補(bǔ)貼或者采用公廁收費(fèi)制度。當(dāng)然，本文認(rèn)為公廁不應(yīng)采用收費(fèi)制度，公廁作為居民日常生活不可或缺的公共設(shè)施之一，應(yīng)該秉承著為人民提供方便，解決人們最為基本的心理需求，這也是公廁存在的價(jià)值。我們需要秉承著以人為本的核心思想，建議全面取消公廁收費(fèi)制度（私營(yíng)廁所除外）。首先，政府需要給予足夠的財(cái)政補(bǔ)貼，最大程度上保證公共設(shè)施的完善性，這樣才能夠保證人們?cè)诳吹焦矌鶗r(shí)想“是不是收費(fèi)公廁”的問(wèn)題，這樣才能夠提高服務(wù)質(zhì)量；其次，政府部門(mén)需要加強(qiáng)監(jiān)督和打擊力度，如果存在亂收費(fèi)、抬價(jià)情況要及時(shí)處理，這樣才能夠?yàn)槿罕姞I(yíng)造出一個(gè)為人民服務(wù)的公廁領(lǐng)域。

（4）完善公廁內(nèi)外部設(shè)計(jì)。由于公廁是城市公共設(shè)施的重要組成部分，公廁對(duì)市容市貌有著重要影響。這就需要在追求公廁功能可以滿(mǎn)足人們需求基礎(chǔ)上，保證公廁建筑外形的美觀(guān)性與合理性娘。為了能夠設(shè)計(jì)出更加符合人們需求的公廁，需要技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地考察，充分掌握建設(shè)地點(diǎn)的建筑風(fēng)格和自然情況，從而提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時(shí)，為了能夠貫徹人本思想，可以讓市民們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參與公廁設(shè)計(jì)工作，這樣不僅能夠保障大眾審美，同時(shí)也能夠提高公共設(shè)施的公眾參與性，提高人們對(duì)公廁的保護(hù)意識(shí)。

為了能夠緩解公廁內(nèi)部設(shè)施不完善的問(wèn)題，需要不斷更新設(shè)計(jì)理念，這就要全面貫徹人性化設(shè)計(jì)，做到以人為中心，但這并不是片面考慮個(gè)體，而是綜合考慮整個(gè)整體，加強(qiáng)局部和整體上的整合，針對(duì)兒童、孕婦、殘疾人、老人等進(jìn)行設(shè)計(jì)，如針對(duì)殘疾人設(shè)置無(wú)障礙通道、兒童專(zhuān)用馬桶、孕婦方便器等。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)城市建設(shè)水平不斷提高，加強(qiáng)公廁建設(shè)工作有著重要意義。本文探究了公廁人性化設(shè)計(jì)原則，提出了當(dāng)今城市公廁建設(shè)的問(wèn)題，進(jìn)而提出了幾點(diǎn)措施，旨在全面發(fā)揮公廁作用與價(jià)值，切實(shí)提高公共服務(wù)質(zhì)量。

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