劉曉飛

摘 要 面對當前高速發(fā)展的經(jīng)濟態(tài)勢和瞬息萬變的競爭環(huán)境，一些企業(yè)集團為有效防控風險、優(yōu)化資源配置越來越重視共享平臺，推動核算會計向管理會計轉(zhuǎn)變，力求借助精益財務管理實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。本文從區(qū)域財務一體化實施的內(nèi)涵入手，分別從財務管理的基礎建設、風險管控、預算控制、審計管理等方面，探尋進行區(qū)域財務一體化管理的有效方法。

關鍵詞 區(qū)域 財務一體化 管理會計

一、區(qū)域財務一體化的基本思想和實施后主要職能

區(qū)域財務一體化是先進的財務管理思想和現(xiàn)代化管理手段的完美結(jié)合，是企業(yè)集團財務管理模式集權和分權的有機結(jié)合，是兩種管理模式優(yōu)點的集成，也是當前管理會計轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。其基本思想是集團總部總體管控，并將各分子公司予以區(qū)域化，以區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫、管理軟件平臺等資源為平臺，以區(qū)域化的財務管理為主導，匯集業(yè)務流程和管理流程，使財務數(shù)據(jù)和業(yè)務融為一體，最大限度實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實時控制經(jīng)濟業(yè)務，在發(fā)揮會計控制職能的同時實現(xiàn)企業(yè)集團整體效益最大化。

財務管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心，分子公司作為區(qū)域內(nèi)投資主體，其財務管理包括兩方面，即本身與被投資項目的財務管理。被投資企業(yè)的財務管理是分子公司實施區(qū)域財務一體化管理的重要方面。分子公司實施區(qū)域一體化財務管理主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）開展財務監(jiān)控，保護企業(yè)集團整體的合法權益

分子公司作為企業(yè)集團及被投資企業(yè)的中間管理層，必須依法對被投資企業(yè)的籌資、投資、資產(chǎn)管理、風險管控、成本費用、利潤及財務會計報告等企業(yè)活動進行全面的監(jiān)督和管理。財務一體化的實施，能使被投資企業(yè)經(jīng)常財務信息、重大經(jīng)濟事項信息及時、準確、完整地傳遞到分子公司，以便進行資源調(diào)控和動態(tài)控制。

（二）確定被投資企業(yè)經(jīng)營者的財務責任

項目一經(jīng)投資，勢必創(chuàng)造企業(yè)價值，所以必須制定一系列經(jīng)濟指標作為被投資公司財務狀況和指標完成情況的考核依據(jù)。分子公司負責人于每年年初和被投資企業(yè)負責人簽訂資產(chǎn)經(jīng)營責任書，將經(jīng)營財務目標以契約的形式予以確定，并結(jié)合年度實際的經(jīng)營環(huán)境進行調(diào)整，適度加壓，明確責任。

二、區(qū)域財務一體化實施的有效策略

（一）強化財務基礎管理，優(yōu)化財務資源配置

區(qū)域財務一體化的實施內(nèi)涵是財務資源統(tǒng)一管控、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享，實現(xiàn)財務核算和財務管理雙提升。主要從以下兩方面著手。

第一，強化財務隊伍建設，合理配置財務人員。實施一體化后，主要核算和管理職能集中在分子公司，各被投公司僅保留少量財務人員，主要負責經(jīng)濟業(yè)務原始憑證的傳遞和企業(yè)經(jīng)營管理。根據(jù)被投資企業(yè)的控制程度和實際財務管理水平，可向被投資企業(yè)委派財務管理人員。財務人員委派制是通過向被投資企業(yè)直接委派財務人員來控制或掌握其財務活動，實現(xiàn)分子公司整體利益最大化。被委派人員應于每年年終提交正式述職報告作為其考核依據(jù)，并根據(jù)述職和實際工作情況予以調(diào)整。

第二，健全財務制度體系，實施區(qū)域集中管控。為及時掌握、分析各企業(yè)的經(jīng)營情況、保證分子公司的利益，分子公司應根據(jù)所投項目企業(yè)實際情況和經(jīng)營特點，牽頭制定統(tǒng)一的財務管理制度和成本費用的支出標準，規(guī)范財務決策的審批程序和賬務處理程序，完善對資金資產(chǎn)、成本費用等各項指標的管理制度，增加各被投企業(yè)財務報表的可靠性與可比性。

（二）強化風險集中管控，確保區(qū)域資產(chǎn)保值增值

定期開展全面風險評估和內(nèi)部控制評價工作，根據(jù)內(nèi)外部市場變化，結(jié)合各被投資公司業(yè)務板塊的性質(zhì)，準確研判潛在的重大財務風險，制定風險管理策略和解決方案，落實風險管理責任，準確評價內(nèi)部控制的有效性，及時揭示控制缺陷和損失情況，制定整改計劃并落實整改到位。

鑒于區(qū)域一體化管理的需要，分子公司應重點關注：一是資金風險，做好投資和籌資的平衡，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低財務成本，杜絕過激投資帶來的還貸風險；確保資金收支平衡，強化資金集中管控，有效預防使用風險。二是加大納稅籌劃力度，防范納稅風險。加強與稅務部門的溝通，深入研究相關稅收政策，確保企業(yè)稅負最低，竭力維護企業(yè)的合法權益。三是強化財務監(jiān)督職能，堅決防范經(jīng)營風險。經(jīng)營風險無處不在，財務人員應深入?yún)⑴c到企業(yè)經(jīng)營中，做好從合同談判到業(yè)務實施結(jié)算的全過程監(jiān)督，確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。四是做好資產(chǎn)管理，充分利用風險轉(zhuǎn)移手段。針對實體經(jīng)營的企業(yè)，更要強化保險意識和風險意識，加大資產(chǎn)的投保力度，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。

（三）推行全面預算管理，確保經(jīng)營目標有序?qū)崿F(xiàn)

全面預算管理是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，要以區(qū)域企業(yè)的方針、目標、利潤為前提，以“先急后緩，統(tǒng)籌兼顧，量入為出”為原則，采取自上而下、自下而上、上下結(jié)合的程序編制，并且預算的編制須有重點。

三、結(jié)語

區(qū)域財務管理一體化已是當前大型企業(yè)，尤其是國有企業(yè)集團普遍運用的財務管理模式，該模式切實體現(xiàn)了“價值思維、效益導向”的精益化財務管理理念，是區(qū)域化管理的有效方式。財務管理措施明確，落實到位，注重實效，方能實現(xiàn)區(qū)域化企業(yè)的良好發(fā)展。

（作者單位為甘肅大唐燃料有限責任公司）

參考文獻

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