邵鳳成+邵帥

摘要 本文主要通過介紹天津市武清區(qū)武清農(nóng)創(chuàng)工坊以及其創(chuàng)建的必要性、主要工作內(nèi)容、取得的成果和獲得的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)，為今后開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)提供借鑒。

關(guān)鍵詞 農(nóng)創(chuàng)工坊；農(nóng)業(yè)創(chuàng)客；服務(wù)平臺(tái)；成果；經(jīng)驗(yàn)

中圖分類號(hào) F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2018）01-0259-02

Discussion on Farmer Startup Workshop Servicing for Maker Economic Development

SHAO Feng-cheng 1 SHAO Shuai 2

（1 Planting Industry Development Service Center of Tianjin Wuqing District，Tianjin 301700； 2 School of Management and Economics，

Beijing Institute of Technology）

Abstract In this paper，Wuqing Farmer Startup Workshop in Tianjin Wuqing District and the necessity of its foundation，the main work，the achievements as well as experience were introduced，so as to provide references for the development of agricultural business service.

Key words Farmer Startup Workshop；agriculture maker；service platform；achievement；experience

武清農(nóng)創(chuàng)工坊是由天津市武清區(qū)種植業(yè)發(fā)展服務(wù)中心于2016年2月創(chuàng)建的天津市第一家服務(wù)于農(nóng)業(yè)創(chuàng)客的孵化基地。農(nóng)創(chuàng)工坊以“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”為時(shí)代背景，以服務(wù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)客，發(fā)展創(chuàng)客經(jīng)濟(jì)為任務(wù)，以農(nóng)業(yè)“品牌+金融+互聯(lián)網(wǎng)+”為思維模式，以提升單位面積種植效益為發(fā)展方向，依托產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資源，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢講解，精準(zhǔn)目標(biāo)定位，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、全程技術(shù)指導(dǎo)、管理運(yùn)營建設(shè)等全程服務(wù)體系的創(chuàng)客空間，創(chuàng)新打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái)。

1 創(chuàng)建武清農(nóng)創(chuàng)工坊的必要性

1.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展催生了眾多農(nóng)業(yè)創(chuàng)客

1.1.1 農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨前所未有的政策機(jī)遇。人們在從事挑戰(zhàn)性工作和創(chuàng)新事業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的過程中，既可以實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值，又可以增加個(gè)人收入，還有利于擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義。因此，現(xiàn)在社會(huì)在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“草根創(chuàng)業(yè)”“人人創(chuàng)新”的浪潮蓬勃發(fā)展中，更多的人選擇自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，也是國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。中國農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富，連續(xù)多年中央一號(hào)文件都鎖定在“三農(nóng)”問題。國家推出了多項(xiàng)有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的針對(duì)性政策，包括糧食直補(bǔ)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金扶持、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、稅收優(yōu)惠、其他優(yōu)惠等多項(xiàng)優(yōu)惠政策，前所未有的政策支持使農(nóng)業(yè)成為創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè)。

1.1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來新的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場驅(qū)動(dòng)為基本動(dòng)力，用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代方法管理農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代體系服務(wù)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)制度變遷，使農(nóng)業(yè)從“平面式”向“立體式”發(fā)展、從純農(nóng)業(yè)向綜合企業(yè)發(fā)展、從單純生產(chǎn)向三產(chǎn)融合發(fā)展、從機(jī)械化向信息化發(fā)展、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向白色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色農(nóng)業(yè)、太空農(nóng)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)代化的手段和裝備、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步提高集約化程度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理過程數(shù)字化、新的農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)的發(fā)展帶來的節(jié)本增效、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織化，促進(jìn)產(chǎn)銷一體等現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促使農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者大有可為。因此，帶動(dòng)大量的資本、人力迅速進(jìn)入農(nóng)業(yè)，開創(chuàng)了一個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)高峰[1-2]。

1.2 創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)促使創(chuàng)客需要全程指導(dǎo)

創(chuàng)業(yè)之路無坦途，任何創(chuàng)業(yè)都是一種風(fēng)險(xiǎn)投資，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)造成巨大損失，甚至滿盤皆輸。這就要求創(chuàng)業(yè)者除具備創(chuàng)新精神、實(shí)干精神、冒險(xiǎn)精神等創(chuàng)業(yè)精神和強(qiáng)烈欲望、開闊眼界、敏銳洞察、謀略膽量、拓展人脈、自我反省等個(gè)人素質(zhì)外，還要對(duì)政策、行業(yè)、資金、技術(shù)、管理、營銷等多方面進(jìn)行深入了解，而恰恰多數(shù)創(chuàng)業(yè)者對(duì)其中一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)欠缺掌握，這就需要相關(guān)專家導(dǎo)師進(jìn)行協(xié)助引導(dǎo)。

天津市武清區(qū)種植業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)全區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)以及新品種、新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)示范推廣工作。為發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，建設(shè)服務(wù)型社會(huì)，履職盡責(zé)，主動(dòng)作為，率先在天津市成立武清農(nóng)創(chuàng)工坊，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)。

2 創(chuàng)建武清農(nóng)創(chuàng)工坊的指導(dǎo)思想

圍繞中央一號(hào)文件提出的“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”和“優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局”，深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》和天津市委提出的“加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力提升種植業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收”以及天津市武清區(qū)委區(qū)政府提出的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提升都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平”等政策要求，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，創(chuàng)新走好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收之路，大力發(fā)展“創(chuàng)客”經(jīng)濟(jì)，切實(shí)為加快建設(shè)京津衛(wèi)星城、美麗新武清貢獻(xiàn)智慧和力量[3]。

3 農(nóng)創(chuàng)工坊主要工作內(nèi)容

3.1 工作思路

立足農(nóng)業(yè)發(fā)展，完善服務(wù)體制機(jī)制、建立健全政策措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建有利于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新強(qiáng)勁發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系；堅(jiān)持農(nóng)業(yè)改革推動(dòng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，形成有利于農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)良好氛圍，活躍農(nóng)業(yè)創(chuàng)客團(tuán)體，匯聚社會(huì)發(fā)展動(dòng)能，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、用創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展。endprint

3.2 初創(chuàng)期工作內(nèi)容

3.2.1 建立專門工作組。農(nóng)創(chuàng)工坊由天津市武清區(qū)種植業(yè)發(fā)展服務(wù)中心專門抽調(diào)1名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員（首席負(fù)責(zé)制）和不同專業(yè)10名中高級(jí)以上技術(shù)職稱工作人員組成工作組。工作組建章立制，做到“人下有崗、崗下有責(zé)”。工作組成員平時(shí)在種植中心各科室參加日常工作，每周定時(shí)在農(nóng)創(chuàng)工坊召開例會(huì)，匯報(bào)上階段已完成的工作，分享交流經(jīng)驗(yàn)，安排下階段工作。

3.2.2 成立專家指導(dǎo)團(tuán)。邀請(qǐng)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、北京理工大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、天津農(nóng)學(xué)院、天津農(nóng)業(yè)科學(xué)院、天津市農(nóng)業(yè)局、北京啟迪種子投資公司等多個(gè)領(lǐng)域20名專家作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師多次對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)客進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、考察、會(huì)商，重點(diǎn)解讀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)政策，協(xié)助創(chuàng)客選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)、完善創(chuàng)業(yè)方案、創(chuàng)業(yè)過程指導(dǎo)。

3.2.3 培育農(nóng)業(yè)新創(chuàng)客。發(fā)掘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、退伍軍人創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)外資本創(chuàng)業(yè)等有理想，有文化、會(huì)經(jīng)營、有發(fā)展的項(xiàng)目的創(chuàng)客進(jìn)行重點(diǎn)培育。截至目前，已經(jīng)培育包括天津市興有果蔬專業(yè)合作社（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，蔬菜育苗）；良莊生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、蘋果樹組培育苗）；伊夢農(nóng)莊（下崗職工創(chuàng)業(yè)、多肉種植）；大孟韭菜莊園（退伍士兵創(chuàng)業(yè)，觀光旅游）；清漁生態(tài)觀光園、廣闊天地垂釣園、津北百果采摘園、梅廠靜雅百果莊園、北運(yùn)河農(nóng)業(yè)生態(tài)園、國華觀光園、白古屯益農(nóng)觀光園、隆康蔬菜合作社示范園、海棠灣休閑垂釣園、王莊坨紫藤莊園（農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、休閑觀光）；黃莊麗舍農(nóng)莊、崔黃口萬景莊園、南蔡村一方田童趣農(nóng)莊、京濱玫瑰莊園、河西務(wù)漫森活櫻桃園、運(yùn)河北方造型園藝苑、欣然休閑農(nóng)業(yè)示范園、銘沙農(nóng)業(yè)示范園、王莊坨花卉苗木觀光園（行業(yè)外資金、觀光旅游）等農(nóng)業(yè)創(chuàng)客23家。

3.2.4 組成聯(lián)合發(fā)展體。引導(dǎo)武清農(nóng)業(yè)創(chuàng)客聯(lián)合，多次組織農(nóng)業(yè)創(chuàng)客相互交流，同業(yè)間交流經(jīng)驗(yàn)，異業(yè)間組織聯(lián)合，取長補(bǔ)短，資源共享。如現(xiàn)在運(yùn)營良好的休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光聯(lián)合體，發(fā)揮了各自優(yōu)勢，擴(kuò)大了一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，增加了客源流量和效益。

3.2.5 帶動(dòng)新的創(chuàng)業(yè)者。培養(yǎng)建立的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園既是一個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)體，又是一個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)教育基地。每個(gè)創(chuàng)業(yè)示范基地都應(yīng)肩負(fù)起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的任務(wù)、承擔(dān)起培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的任務(wù)、肩負(fù)起培養(yǎng)新型農(nóng)民的任務(wù)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基地的窗口展示作用，把示范園的先進(jìn)技術(shù)和理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力，培訓(xùn)成千上萬有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，引領(lǐng)帶動(dòng)更多新的創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)[4-5]。

4 取得的成效

武清農(nóng)創(chuàng)工坊經(jīng)過1年以上的運(yùn)行，取得了一定的成果。

4.1 服務(wù)創(chuàng)客正常生產(chǎn)經(jīng)營

參與指導(dǎo)的23家農(nóng)業(yè)創(chuàng)客均正常生產(chǎn)經(jīng)營，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。其中天津市興有果蔬專業(yè)合作社、良莊生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園、伊夢農(nóng)莊、大孟韭菜莊園、南蔡村一方田童趣農(nóng)莊、京濱玫瑰莊園、河西務(wù)漫森活櫻桃園效益明顯。

4.2 鍛煉了工坊服務(wù)隊(duì)伍

11名農(nóng)創(chuàng)工坊工作組技術(shù)人員的思想認(rèn)識(shí)、理論基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平均有了顯著提高。在學(xué)中干、干中學(xué)，努力提升自身業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，最終起到了服務(wù)他人、發(fā)展自己的目的。

4.3 擴(kuò)大了影響

農(nóng)創(chuàng)工坊和培育的創(chuàng)客集中展示了武清種植業(yè)服務(wù)能力水平和農(nóng)業(yè)創(chuàng)客素質(zhì)形象，吸引全國同行到武清觀摩學(xué)習(xí)，提升了武清農(nóng)業(yè)在全市及全國優(yōu)勢地位[6]。

5 經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

5.1 工坊工作人員服務(wù)能力存在短板

由于學(xué)識(shí)不夠，知識(shí)面相對(duì)狹窄，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題能力不足，對(duì)解決問題所站立的高度、挖掘的深度、俯視的廣度、觀察的角度、掌握的尺度有待提高。

5.2 農(nóng)業(yè)創(chuàng)客存在顯著不足

部分農(nóng)業(yè)創(chuàng)客對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一知半解，但有大量閑置資金，受國家扶持農(nóng)業(yè)政策大環(huán)境影響而進(jìn)行投資農(nóng)業(yè)；有的創(chuàng)客眼高手低，雖戰(zhàn)略目標(biāo)正確，但不善管理；有的創(chuàng)客不善營銷，缺乏先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)思維，這些因素均限制了農(nóng)業(yè)創(chuàng)客的發(fā)展，也是亟待專家指導(dǎo)的方面。

6 農(nóng)業(yè)工坊服務(wù)發(fā)展的方向

初創(chuàng)期的農(nóng)創(chuàng)工坊正在積累經(jīng)驗(yàn)，處于逐漸自身完善的過程之中。今后農(nóng)創(chuàng)工坊將充分發(fā)揮政策、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢，為更多農(nóng)業(yè)創(chuàng)客提供低成本、全要素、便利化、開放式的創(chuàng)業(yè)孵化指導(dǎo)，并聯(lián)合其他部門為創(chuàng)客提供公司注冊、金融服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等多項(xiàng)服務(wù)，讓更多的農(nóng)業(yè)創(chuàng)客實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。

7 參考文獻(xiàn)

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