亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        全面推進(jìn)水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)

        2018-02-03 04:06:19中國(guó)水泥協(xié)會(huì)
        中國(guó)水泥 2018年11期
        關(guān)鍵詞:生產(chǎn)企業(yè)

        中國(guó)水泥協(xié)會(huì)

        錯(cuò)峰生產(chǎn)行動(dòng)是水泥行業(yè)在全國(guó)率先推行,對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)制造業(yè)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩起到了積極作用,為減少工業(yè)污染物疊加排放,改善環(huán)境質(zhì)量做出了重要貢獻(xiàn)。在國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)文件中,要求建材行業(yè)全面推行錯(cuò)峰生產(chǎn),尤其在2018年國(guó)務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》中,將錯(cuò)峰生產(chǎn)列為環(huán)保強(qiáng)化督查重點(diǎn)任務(wù),并要求建材行業(yè)“制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,實(shí)施差別化管理。要將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線”。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,為加快水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面推進(jìn)水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,特此提出以下實(shí)施意見(jiàn):

        一、總體要求

        (一)指導(dǎo)思想

        全行業(yè)要樹(shù)立生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展理念,堅(jiān)決執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》的各項(xiàng)措施,主動(dòng)完成《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》提出的目標(biāo),堅(jiān)持水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面執(zhí)行國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)文件提出的“推行錯(cuò)峰生產(chǎn)”的要求,強(qiáng)化行業(yè)自律,使錯(cuò)峰生產(chǎn)政策得到全面貫徹執(zhí)行。

        (二)基本原則

        堅(jiān)持執(zhí)行政策的嚴(yán)肅性。錯(cuò)峰生產(chǎn)已作為國(guó)務(wù)院打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)政策,任何水泥生產(chǎn)企業(yè)都必須嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于拒不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)和弄虛作假的企業(yè),協(xié)會(huì)組織和企業(yè)要向國(guó)家環(huán)境督查機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào),組織行業(yè)媒體進(jìn)行曝光。

        堅(jiān)持強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)督。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)組建自律監(jiān)督隊(duì)伍,加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)行為和行業(yè)自律規(guī)定的執(zhí)行情況,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

        發(fā)揮大企業(yè)市場(chǎng)主導(dǎo)作用。要充分發(fā)揮50強(qiáng)水泥企業(yè)的市場(chǎng)主導(dǎo)作用,大企業(yè)要帶頭認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)政策,加大環(huán)保改造投入,協(xié)調(diào)市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡。

        做好協(xié)會(huì)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。協(xié)會(huì)要引導(dǎo)行業(yè)全面推行錯(cuò)峰生產(chǎn),提出錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行中的技術(shù)咨詢方案,向政府主管部門及時(shí)反饋錯(cuò)峰生產(chǎn)中的問(wèn)題,提出政策執(zhí)行措施的完善建議,形成政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、媒體合力,加強(qiáng)政策實(shí)施、監(jiān)管的協(xié)同。

        (三)日標(biāo)任務(wù)

        根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)文件提出的“在采暖地區(qū)的采暖期全面試行水泥熟料(含利用電石渣)錯(cuò)峰生產(chǎn)”、“其他地區(qū)水泥熟料裝置在春節(jié)期間和酷暑伏天也應(yīng)錯(cuò)峰生產(chǎn)”的要求,在總結(jié)北方15省市自治區(qū)執(zhí)行4年錯(cuò)峰生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)以及南方部分省份開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)嘗試的基礎(chǔ)上,自2018年下半年起,在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施工作,到2020年末,實(shí)現(xiàn)除西藏自治區(qū)、臺(tái)灣省、香港、澳門特區(qū)以外的30個(gè)省市自治區(qū)及生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全部水泥企業(yè)(含利用電石渣生產(chǎn)熟料企業(yè)、熟料粉磨站)錯(cuò)峰生產(chǎn)常態(tài)化。

        二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律

        (四)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

        水泥行業(yè)的實(shí)踐證明,在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩時(shí)期,實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的結(jié)果是利國(guó)、利民、利企業(yè),近幾年行業(yè)效益的回升主要是受益于錯(cuò)峰生產(chǎn)。正確理解全面推行錯(cuò)峰生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)意義,是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的需要,是有效化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的需要,是完成行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。

        (五)自覺(jué)維護(hù)行業(yè)自律

        行業(yè)自律的目的是營(yíng)造公平竟?fàn)幍氖袌?chǎng)環(huán)境,行業(yè)自律的過(guò)程充分體現(xiàn)了水泥企業(yè)的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),行業(yè)自律的推進(jìn)是大企業(yè)主導(dǎo)市場(chǎng)的效果體現(xiàn)。實(shí)踐證明,在錯(cuò)峰生產(chǎn)的執(zhí)行過(guò)程中,水泥行業(yè)的自律行為得到了顯著提升。

        (六)重點(diǎn)區(qū)域加大錯(cuò)峰生產(chǎn)力度

        依據(jù)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》中圈定的重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的協(xié)會(huì)和企業(yè),要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,加大執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的力度,借助藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃,加快落后產(chǎn)能退出,優(yōu)化產(chǎn)能市場(chǎng)布局。

        三、鞏固北方地區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)成果

        (七)鼓勵(lì)電石渣生產(chǎn)熟料企業(yè)實(shí)行“錯(cuò)峰置換”

        對(duì)于利用電石渣生產(chǎn)熟料企業(yè),應(yīng)按照國(guó)家工信部《關(guān)于水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)則認(rèn)定的復(fù)函》(工原函〔2018〕145號(hào))的要求,嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)水泥協(xié)會(huì)《關(guān)于水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)則認(rèn)定的請(qǐng)示》(中水協(xié)字〔2018〕10號(hào))中的第一項(xiàng)規(guī)定,全面執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。鼓勵(lì)電石渣生產(chǎn)熟料企業(yè)實(shí)行“錯(cuò)峰置換”的新疆經(jīng)驗(yàn),積極化解電石渣生產(chǎn)熟料企業(yè)與傳統(tǒng)熟料企業(yè)的市場(chǎng)矛盾。

        (八)嚴(yán)格界定固廢處置和供暖企業(yè)

        對(duì)于開(kāi)展協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢棄物以及承擔(dān)居民供暖的熟料生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)格按照中國(guó)水泥協(xié)會(huì)《關(guān)于水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)則認(rèn)定的請(qǐng)示》(中水協(xié)字〔2018〕10號(hào))中的第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行,并將其納入執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)的考核范疇。省級(jí)協(xié)會(huì)要嚴(yán)格界定固廢處置和供暖企業(yè),制止投機(jī)取巧、弄虛作假行為。

        特種水泥企業(yè)也要執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。除北方地區(qū)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間必須同步停窯外,根據(jù)政府和協(xié)會(huì)要求的停窯期限,特種水泥企業(yè)可以自主選擇其余停窯時(shí)間,但總停窯天數(shù)必須與通用水泥企業(yè)一致。

        (九)設(shè)立應(yīng)急應(yīng)對(duì)預(yù)案

        京津冀及周邊地區(qū)以及國(guó)家環(huán)保監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域,在地方政府因天氣及環(huán)境變化要求企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)時(shí),企業(yè)應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)警方案,維護(hù)設(shè)備完好,保障水泥市場(chǎng)供給。

        (十)去產(chǎn)能與錯(cuò)峰生產(chǎn)并舉

        隨著北方地區(qū)市場(chǎng)需求下降,企業(yè)產(chǎn)能利用率大幅降低至盈虧平衡點(diǎn)以下,去產(chǎn)能成為行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。省級(jí)協(xié)會(huì)要對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)或運(yùn)轉(zhuǎn)率偏低的生產(chǎn)線進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,提出去產(chǎn)能需關(guān)閉拆除生產(chǎn)線的目錄,大企業(yè)集團(tuán)要帶頭關(guān)閉或拆除無(wú)效產(chǎn)能生產(chǎn)線。

        (十一)泛東北地區(qū)延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間

        鑒于泛東北地區(qū)冬季實(shí)際供暖時(shí)間比國(guó)家規(guī)定期限都提前和延后20天以上,全年實(shí)際供暖時(shí)間多在6-7個(gè)月,建議將泛東北地區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)由原來(lái)的5個(gè)月,調(diào)整為6+1個(gè)月(即冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)6個(gè)月,夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)1個(gè)月)。

        四、推進(jìn)南方地區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)

        (十二)探索南方錯(cuò)峰生產(chǎn)方式

        南方地區(qū)應(yīng)積極推行用電高峰錯(cuò)峰生產(chǎn)、雨季錯(cuò)峰生產(chǎn)、節(jié)假日物流高峰時(shí)的錯(cuò)峰生產(chǎn),以及地方政府為控制環(huán)境負(fù)荷總量峰值進(jìn)行的停產(chǎn)錯(cuò)峰。各省協(xié)會(huì)與骨干企業(yè)應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)亟?jīng)信、環(huán)保等政府主管部門出臺(tái)三年內(nèi)的錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)劃,下發(fā)當(dāng)年錯(cuò)峰生產(chǎn)相關(guān)通知。

        (十三)設(shè)立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制

        南方地區(qū)的錯(cuò)峰生產(chǎn)可參考北方大區(qū)的經(jīng)驗(yàn),自發(fā)建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)相鄰省份之間因錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間不一致帶來(lái)的市場(chǎng)平衡問(wèn)題,在錯(cuò)峰期間,杜絕、制止尚未執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)省份向錯(cuò)峰生產(chǎn)省份低價(jià)傾銷熟料的行為。

        (十四)確定錯(cuò)峰實(shí)施時(shí)間表

        長(zhǎng)江中下游地區(qū)(川渝鄂贛皖蘇浙滬)最遲于2018年底以前、泛珠江三角洲地區(qū)(粵桂湘閩瓊)最遲應(yīng)于2019年6月底前、西南地區(qū)(云貴)最遲應(yīng)于2019年底前全部水泥企業(yè)(含熟料粉磨站)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。

        五、保障措施

        (十五)加大環(huán)保投入力度,減少排放總量

        企業(yè)在實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的同時(shí),應(yīng)加大環(huán)保技改的投入力度,不斷降低排放總量。水泥企業(yè)要主動(dòng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中的特別排放限值,為行業(yè)排放總量大幅下降做出貢獻(xiàn)。

        (十六)積極配合政府執(zhí)法督察與主動(dòng)接受社會(huì)與論監(jiān)督

        政府開(kāi)展的環(huán)境督察行動(dòng)和對(duì)企業(yè)環(huán)保排放限值的高標(biāo)準(zhǔn)要求有助于錯(cuò)峰生產(chǎn)的持續(xù)與深化,有利于提升企業(yè)的環(huán)保水平,有利于淘汏落后產(chǎn)能,企業(yè)應(yīng)積極配合政府部門督察執(zhí)法工作,主動(dòng)接受社會(huì)媒體與論監(jiān)督。對(duì)環(huán)境督察和社會(huì)反映的環(huán)保問(wèn)題,企業(yè)要加快整改,維護(hù)行業(yè)的正面形象。

        (十七)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在錯(cuò)峰生產(chǎn)中的組織協(xié)調(diào)作用

        中國(guó)水泥協(xié)會(huì)要協(xié)助政府部門做好全面推行錯(cuò)峰生產(chǎn)的服務(wù)工作,配合政府部門實(shí)施水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)及環(huán)保監(jiān)察督導(dǎo)工作,主動(dòng)為完善錯(cuò)峰生產(chǎn)措施提出政策建議,提交年度行業(yè)(或區(qū)域)錯(cuò)峰生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告。省級(jí)協(xié)會(huì)要依靠大企業(yè)監(jiān)督執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)化解行業(yè)內(nèi)外企業(yè)矛盾。

        (十八)維護(hù)職工權(quán)益,穩(wěn)定職工隊(duì)伍

        企業(yè)在錯(cuò)峰期間要保障職工合法收入和福利,不得裁員辭退職工。要利用錯(cuò)峰生產(chǎn)期間開(kāi)展停密檢修、職工技能培訓(xùn)、安全教育以及多種企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng),保障職工權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定。

        (十九)傳播行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)正能量

        要積極支持行業(yè)主流媒體(《中國(guó)建材報(bào)》、《中國(guó)水泥》雜志、數(shù)字水泥網(wǎng)等)宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的意義和對(duì)環(huán)保做出的貢獻(xiàn),報(bào)道錯(cuò)峰生產(chǎn)中的典型先進(jìn)事跡,向全社會(huì)做好行業(yè)正面宣傳。

        猜你喜歡
        生產(chǎn)企業(yè)
        企業(yè)
        企業(yè)
        企業(yè)
        企業(yè)
        企業(yè)
        用舊的生產(chǎn)新的!
        敢為人先的企業(yè)——超惠投不動(dòng)產(chǎn)
        “三夏”生產(chǎn) 如火如荼
        S-76D在華首架機(jī)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)交付
        安全生產(chǎn)重于泰山
        永久免费毛片在线播放| 全部亚洲国产一区二区| 国产乱人伦偷精品视频免观看| 亚洲精品国产suv一区88| 精品国产a∨无码一区二区三区| 国产亚洲精品aaaaaaa片| 在线观看亚洲AV日韩A∨| 男女午夜视频一区二区三区 | 欧美裸体xxxx极品少妇| 狠狠狠色丁香婷婷综合激情 | 久久免费网站91色网站| 亚洲激情综合中文字幕| 亚洲成av人影院| 九九精品视频在线观看| 国产一区,二区,三区免费视频| 国产精品白浆一区二区免费看| 久久久国产乱子伦精品作者| 久久中文字幕av一区二区不卡| 日韩精品有码中文字幕在线| 国产午夜视频一区二区三区| 国产午夜鲁丝片av无码| 精品国产18禁久久久久久久| 中文字幕一区二区在线| 伊人情人色综合网站| 射死你天天日| 91狼友在线观看免费完整版| 你懂的视频在线看播放| 国产亚洲精品精品精品| 国产成人国产在线观看入口| 国产黄色一区二区福利| 亚洲av天堂在线视频| 国产精品久久毛片av大全日韩| 欧美精品久久久久久三级| 日韩美腿丝袜三区四区| 疯狂的欧美乱大交| 久久精品re| 精品黄色一区二区三区| 亚洲人成网站色7799| 一道久在线无码加勒比| 精品蜜桃一区二区三区| 巨爆中文字幕巨爆区爆乳|