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        京津冀醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展問題研究

        2018-02-02 05:49:47陳佩珊樊超張惠敏
        決策探索 2018年2期
        關(guān)鍵詞:河北地區(qū)北京地區(qū)京津冀

        陳佩珊+樊超+張惠敏

        京津冀協(xié)同發(fā)展以協(xié)同為方法,以發(fā)展為目的,是習(xí)近平總書記對(duì)北京、天津、河北這三個(gè)地方發(fā)展的重要指示。京津冀協(xié)同發(fā)展需要加強(qiáng)三省市的協(xié)同合作,統(tǒng)一發(fā)展思想,不斷提高發(fā)展水平。而醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)直接關(guān)系著人們的生活利益,加強(qiáng)京津冀醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展能夠有效提高京津冀地區(qū)的醫(yī)療養(yǎng)老水平,保障人民利益。研究京津冀醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展不僅能夠有效提高京津冀地區(qū)醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,而且對(duì)京津冀地區(qū)人們的醫(yī)療和養(yǎng)老有著深刻意義。

        一、京津冀醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展面臨的問題

        (一)北京地區(qū)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源過度集中

        北京作為我國的經(jīng)濟(jì)中心,醫(yī)療資源十分豐富,集中了全國的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。在這種情況下,全國各地的患者都涌向了北京,以尋求更好的醫(yī)療效果。天津地區(qū)的醫(yī)療資源雖然不如北京地區(qū),但是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于河北地區(qū)。而河北省尤其是農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療資源十分薄弱,難以滿足患者的醫(yī)療需求,很多患者寧可多花錢到城市中的大醫(yī)院治療也不愿意在基層醫(yī)院治療。

        (二)人口老齡化問題

        人口老齡化是我國人口的重要特征之一,人口老齡化導(dǎo)致我國養(yǎng)老和醫(yī)療問題逐漸突出。并且,老年人的身體素質(zhì)正在逐漸下降,很容易出現(xiàn)慢性病、重大疾病等,加大了居民的養(yǎng)老壓力和醫(yī)療壓力。很多家庭由于自身經(jīng)濟(jì)條件有限而無法承擔(dān)老年人的養(yǎng)老和看病問題。

        (三)看病難問題

        看病難是當(dāng)今社會(huì)急需解決的一個(gè)重要難題,尤其對(duì)于農(nóng)村地區(qū)來說,由于家庭經(jīng)濟(jì)收入有限,很多家庭為了給老人治病而花光所有積蓄,從而加劇了生活負(fù)擔(dān)。另外,醫(yī)療也會(huì)對(duì)社會(huì)其他方面產(chǎn)生影響。例如,北京地區(qū)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源吸引了大量患者,患者的增多會(huì)加大北京地區(qū)的交通壓力以及資源消耗,產(chǎn)生一系列的環(huán)境問題。

        二、京津冀醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的策略

        (一)加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)

        京津冀醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展需要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與協(xié)調(diào),制定醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),建立完善的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。為此,政府有關(guān)部門應(yīng)積極成立京津冀醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)京津冀地區(qū)醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)京津冀三地的醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃。

        (二)合理配置醫(yī)療養(yǎng)老資源

        針對(duì)京津冀地區(qū)醫(yī)療養(yǎng)老資源分布不均勻的現(xiàn)象,在醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的過程中需要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療養(yǎng)老資源的合理配置,將京津地區(qū)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向河北地區(qū)轉(zhuǎn)移。為此,政府相關(guān)部門可以根據(jù)京津冀醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃在河北地區(qū)新建醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu),豐富河北地區(qū)的醫(yī)療養(yǎng)老資源。并且,政府部門還可以將現(xiàn)有的京津地區(qū)的醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到河北地區(qū),這樣能夠在短時(shí)間內(nèi)提高河北地區(qū)醫(yī)療養(yǎng)老資源的數(shù)量和質(zhì)量。

        (三)建立醫(yī)療聯(lián)合體

        在京津冀地區(qū)建立醫(yī)療聯(lián)合體能夠?qū)崿F(xiàn)不同地區(qū)之間醫(yī)療單位的合作和跨地區(qū)轉(zhuǎn)診,以節(jié)省醫(yī)療資源,創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境。例如,北京地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以向河北地區(qū)轉(zhuǎn)移患者,減少北京地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的患者數(shù)量,緩解因醫(yī)療問題所帶來的其他方面的社會(huì)壓力。另外,北京地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用自身的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、科研優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,培養(yǎng)駐冀醫(yī)院人才,提高河北地區(qū)醫(yī)療人力資源的質(zhì)量,促進(jìn)京津冀醫(yī)療協(xié)同發(fā)展。

        (四)優(yōu)化醫(yī)療養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展環(huán)境

        多點(diǎn)執(zhí)業(yè)是醫(yī)療行業(yè)的重要發(fā)展方向,但是現(xiàn)階段,我國醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)仍面臨著很多問題,不僅需要得到上級(jí)審批,而且還需要考慮多點(diǎn)執(zhí)業(yè)對(duì)職業(yè)發(fā)展的影響。針對(duì)這種問題,京津冀醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展應(yīng)積極優(yōu)化醫(yī)療養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展環(huán)境,積極探索醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的科學(xué)辦法,鼓勵(lì)優(yōu)秀醫(yī)師進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。并且,京津冀醫(yī)療協(xié)同發(fā)展應(yīng)加快醫(yī)師團(tuán)體化建設(shè),使醫(yī)師能夠在京津冀范圍內(nèi)自由擇業(yè)。

        (五)鼓勵(lì)醫(yī)療養(yǎng)老結(jié)合

        醫(yī)療養(yǎng)老結(jié)合是京津冀地區(qū)醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展途徑,因此,政府相關(guān)部門在促進(jìn)京津冀醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的過程中應(yīng)積極加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),并加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作,建立醫(yī)療養(yǎng)老一體化的合作機(jī)構(gòu),避免老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間奔波。另外,我國應(yīng)加強(qiáng)對(duì)私營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持力度,鼓勵(lì)民間資本參與醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        【本文系2017河北行政學(xué)院年度科研項(xiàng)目“京津冀醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展問題研究”(2017XYKT002)的階段性成果】

        (作者單位:河北行政學(xué)院)endprint

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