天津再生資源研究所天津再生資源雜志社 張松

隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，資源環(huán)境的瓶頸約束日益突出，使再生資源產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中顯現(xiàn)出越來越重要的地位和作用。再生資源產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)生轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的背景下產(chǎn)生的新型產(chǎn)業(yè)，是實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。再生資源產(chǎn)業(yè)以社會生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢棄物為原料，在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行的條件下，進(jìn)行回收、加工處理和再利用。大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)對于節(jié)約資源、緩解資源短缺的矛盾及減輕環(huán)境承載壓力具有重要意義。近年來世界主要發(fā)達(dá)國家紛紛投入巨額資金，制定優(yōu)惠政策，提供技術(shù)支持，促進(jìn)了再生資源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前再生資源產(chǎn)業(yè)已成為全球發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)。

2015年是我國“十二五”收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。我國再生資源回收行業(yè)在經(jīng)歷2014年的寒冬之后，2015年仍然面臨著不少困難。為了更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)，作者分品種分地區(qū)詳細(xì)調(diào)查總結(jié)了我國再生資源產(chǎn)業(yè)回收情況和市場行情，同時也概括陳述了國外先進(jìn)國家的經(jīng)驗，為推動再生資源產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展具有重要的借鑒意義。

本書由中國物資協(xié)會編寫，中國物資出版社出版。一共分為4篇，22個章節(jié)：第一篇是綜合篇，包括3個章節(jié)：第一章，2015年我國再生資源行業(yè)總體概況；第二章，“十二五”期間再生資源回收利用情況；第三章，再生資源回收利用行業(yè)技術(shù)裝備進(jìn)展情況。第二篇專題篇，包括10個章節(jié)，分別為：第四章，廢鋼鐵回收利用情況；第五章，廢有色金屬回收利用情況；第六章，廢塑料回收利用情況；第七章，廢紙回收利用情況；第八章，廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用情況；第九章，報廢汽車回收利用情況；第十章，報廢船舶回收利用情況；第十一章，廢舊輪胎回收利用情況；第十二章，廢電池回收利用情況；第十三章，廢玻璃回收利用情況。第三篇地區(qū)篇，包括3個章節(jié)：第十四章，東部地區(qū)；第十五章，中部地區(qū)；第十六章，西部地區(qū)。第四篇國際篇，包括6個章節(jié)：第十七章，國際再生資源回收利用情況；第十八章，美國再生資源回收利用概況；第十九章，歐盟再生資源回收利用概況；第二十章，日本再生資源回收利用概況；第二十一章，加拿大再生資源回收利用概況；第二十二章，其他國家再生資源回收利用概況。

據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢汽車、報廢船舶、廢玻璃、廢電池十大類別的再生資源回收總量約為2.46億t，同比增長0.3%。我國十大品種再生資源回收總值為5 149.4億元，受主要品種價格持續(xù)走低影響，同比下降20.1%。但是，從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，2016年中國經(jīng)濟(jì)形勢依然比較嚴(yán)峻，在“新常態(tài)”下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在階段更替、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、模式重建、風(fēng)險釋放的關(guān)鍵期。宏觀政策將保持寬松總基調(diào)，在擴(kuò)大需求的同時，更加重視供給側(cè)的管理和改革，推進(jìn)減稅和降低企業(yè)生產(chǎn)成本，加快創(chuàng)新和提高產(chǎn)品質(zhì)量，使新供給更好地滿足新需求。同時，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了深層次的創(chuàng)新改革發(fā)展新階段，國家將以大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為發(fā)展主線，加快信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)在再生資源回收領(lǐng)域的滲透與應(yīng)用，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，在政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)的雙向作用下，再生資源回收行業(yè)將迎來良好的發(fā)展環(huán)境。

2015年，國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》等一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的方針政策，大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。2016年，商務(wù)部會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，提出推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的新模式。在未來幾年內(nèi)，在一系列利好政策推動和市場引導(dǎo)下，我國再生資源回收行業(yè)將向現(xiàn)代化、集約化、科學(xué)化方向發(fā)展。