劉正強，唐鐵龍，劉威爾

（1.湘潭縣康大工貿(mào)有限責(zé)任公司，湖南 湘潭 411228；2.南方科技大學(xué)，深圳 518055）

火法次氧化鋅是通過回轉(zhuǎn)窯將含鋅物料（包括原礦和含鋅工業(yè)固體廢物，主要為后者，且多為工業(yè)危險廢物）中的化合態(tài)鋅通過還原揮發(fā)、氧化得到初級氧化鋅產(chǎn)品的小分支行業(yè)，目前沒有明確針對這一細分行業(yè)的污染物排放標準。從國內(nèi)各生產(chǎn)單位的環(huán)評文件來看，其采用的排放標準有：《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB9078-1996）、《鋼鐵燒結(jié)、球團工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28662-2012）、《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》（GB25466-2010）、《無機化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》（GB31573-2015）及《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB 18484-2001）。

1 火法次氧化鋅行業(yè)介紹

次氧化鋅是鉛鋅冶煉流程上的一種中間體，我國當(dāng)前火法次氧化鋅是含鋅工業(yè)固體廢物以及貧氧化鋅礦經(jīng)回轉(zhuǎn)窯煙化富集所得的產(chǎn)品，其用途主要是進一步加工電解鋅或氧化鋅，屬于資源綜合利用產(chǎn)品，符合循環(huán)經(jīng)濟理念，其產(chǎn)品標準執(zhí)行有色金屬行業(yè)標準YS/T73。國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修訂）中，確定利用再生產(chǎn)鋅為鼓勵類項目。該行業(yè)無生產(chǎn)廢水及固體廢物排放，因此大氣污染物排放標準的選擇尤為重要。

當(dāng)前的次氧化鋅行業(yè)是在循環(huán)經(jīng)濟浪潮中發(fā)展起來的。在該行業(yè)誕生前，我國的鋼鐵行業(yè)大量的高爐瓦斯灰、瓦斯泥及電解鋅、電鍍鋅行業(yè)的含鋅鉛污泥無處安放，往往排放至池塘、湖泊甚至江河，對排放所及的土壤、地下水帶來了不可估量的損害。自從有了次氧化鋅行業(yè)，上述行業(yè)的含鋅工業(yè)廢物不再有排放之憂，并逐步變成了搶手的工業(yè)副產(chǎn)品。

2 行業(yè)當(dāng)前適用標準情況

20世紀80年代前，我國有色金屬工業(yè)大氣污染物排放標準執(zhí)行的是《重有色金屬工業(yè)污染物排放標準》（GB4913-85），但在1996年后，原有色金屬行業(yè)系列標準被廢止，綜合為《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、《工業(yè)爐窯污染物排放標準》（GB9078-1996）等，因此這期間國內(nèi)許多次氧化鋅生產(chǎn)企業(yè)采用的就是這2項標準，且該2項標準至今仍然有效。

因《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、《工業(yè)爐窯污染物排放標準》（GB9078-1996）適用范圍廣，對行業(yè)特點考慮不夠，不太符合有色行業(yè)污染特征，因此原國家環(huán)?？偩忠浴碍h(huán)辦函〔2003〕649號”下達了有色金屬工業(yè)相關(guān)污染物排放標準的制訂任務(wù)。因我國的經(jīng)濟、社會發(fā)展形勢變化大，相關(guān)標準編制單位改制，加上標準制訂工作量巨大，導(dǎo)致該項工作至今仍未徹底完成，與次氧化鋅生產(chǎn)相關(guān)的污染物排放標準只出臺了2項：《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》（GB25466-2010）與《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》（GB31574-2015）。

與有色金屬工業(yè)污染物排放標準編制進度相比，由無機鹽工業(yè)協(xié)會承擔(dān)的“無機化學(xué)工業(yè)污染物排放標準”卻進展迅速，2014年下達任務(wù)，2015年即發(fā)布實施。因無機化學(xué)品范圍廣泛，該標準雖名為行業(yè)標準，實質(zhì)上是一個綜合性標準。

另從原料角度考慮，有些地方環(huán)保部門認為火法次氧化鋅生產(chǎn)應(yīng)執(zhí)行《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB18484-2001），另因火法次氧化鋅的一大主要原料是鋼鐵行業(yè)的除塵灰（泥），因此也有些地方環(huán)保部門指定生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行《鋼鐵燒結(jié)、球團工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28662-2012）。

從化學(xué)組成來看，火法次氧化鋅是一種無機化合物的混合物；從特征工藝、生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品用途看，該行業(yè)屬于有色金屬工業(yè)；而從原料來源看，該行業(yè)則屬于固體廢物處置利用，也有些環(huán)評機構(gòu)認為附屬于上游鋼鐵工業(yè)或有色金屬工業(yè)。因而導(dǎo)致不同地方或同一地方由不同環(huán)評機構(gòu)編制的環(huán)評文件中，同屬火法次氧化鋅企業(yè)，采用的污染物排放標準卻各不相同。從環(huán)境保護主管部門來看，也只有湖南省明確以“湘環(huán)發(fā)〔2015〕4號”公文形式明確該行業(yè)采用《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》（GB25466-2010），但該文件效力僅限于省內(nèi)。

3 各相關(guān)標準的適用性分析

從標準條文的適用性來看，GB16297、GB9078的采用是完全符合其各自“適用范圍”的，然而其不適應(yīng)當(dāng)前大氣環(huán)境質(zhì)量控制要求也是顯而易見的，因此地方環(huán)境保護部門、環(huán)評機構(gòu)及生產(chǎn)企業(yè)都希望能找到既有利于保護大氣環(huán)境又能更體現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝特征的行業(yè)標準。

從污染物控制角度，最為嚴格的是《無機化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》（GB31573-2015）、《再生銅、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》（GB31574-2015）。《再生銅、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》（GB31574-2015）的不適用性是比較好理解的，因此鮮見次氧化鋅生產(chǎn)采用。雖然GB31573條文中明確了不適用于部分無機化學(xué)品及有色金屬工業(yè)，但因火法次氧化鋅亦屬于無機化學(xué)品，且排放指標相對嚴格，部分生產(chǎn)企業(yè)被環(huán)境管理部門指定執(zhí)行該標準。

事實上，根據(jù)GB31573編制說明材料，標準編制人員針對氧化鋅相關(guān)“鋅化合物”調(diào)查的是間接法與濕法氧化鋅，并非火法次氧化鋅。也正是因為GB31573規(guī)定了不適用于有色金屬工業(yè)，因此在確定煙氣基準氧含量時并未考慮回轉(zhuǎn)窯這種非密封裝置的富氧燃燒需要，而火法次氧化鋅的生產(chǎn)煙氣實際氧含量多在14%～18%[1]，在放料、窯內(nèi)結(jié)圈等特殊時間段甚至更高。

針對生產(chǎn)企業(yè)選用污染物排放標準，既要考慮當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量控制需求，又要適合生產(chǎn)工藝特征，使生產(chǎn)企業(yè)能通過污染防治、清潔生產(chǎn)、加強管理達到相關(guān)控制要求。如果從這個角度考慮，GB25466、GB18484、GB28662的排放指標較為適中，既比GB16297、GB9078嚴格，又不像GB31573那樣完全脫離生產(chǎn)工藝，而此3項標準中屬于有色金屬行業(yè)標準的只有GB25466，其特征污染物的選擇也符合生產(chǎn)實際。

因GB25466沒有明確化合物、混合物是否適用，且條文中有規(guī)定：“本標準不適用于再生鉛、鋅……等工業(yè)”，而火法次氧化鋅明顯屬于再生資源產(chǎn)品，因此諸多業(yè)內(nèi)人士對該標準是否適用至今存疑。但根據(jù)GB31574，“再生有色金屬工業(yè)”指的是“以廢雜有色金屬為原料，生產(chǎn)有色金屬及其合金的工業(yè)。廢雜有色金屬指金屬狀態(tài)的廢料，不含‘含銅污泥’‘含氧化鋁煙塵’‘含鉛浸出渣’‘含鋅煉鋼煙塵’等其他有色金屬二次資源”。因此火法次氧化鋅并非GB25466所排除的“再生鉛、鋅”。

4 結(jié)論及建議

火法次氧化鋅屬于有色金屬工業(yè)的中間產(chǎn)品，其生產(chǎn)裝備屬于典型的有色冶煉工藝裝置，當(dāng)前的有色金屬行業(yè)污染物排放標準編制工作還沒有實現(xiàn)對各細分行業(yè)的明確考慮。但標準污染物排放標準的制定與采用，其目的是規(guī)范排污行為、保護環(huán)境與人群健康，而不是消滅工業(yè)門類。因此，地方環(huán)境保護主管部門、環(huán)評機構(gòu)在為生產(chǎn)企業(yè)確定排放標準時，應(yīng)綜合考慮環(huán)境質(zhì)量需求、生產(chǎn)工藝特征及環(huán)境治理技術(shù)現(xiàn)狀。

建議火法次氧化鋅生產(chǎn)污染物排放標準明確為GB25466，并通過全國性的調(diào)研確定其煙氣基準氧含量。相關(guān)生產(chǎn)單位也可以主動與環(huán)境保護相關(guān)部門進行溝通，并應(yīng)安裝煙氣在線監(jiān)測設(shè)施、加強生產(chǎn)管理、緊跟污染防治技術(shù)的發(fā)展。

[1] 唐云霞，劉正強，唐鐵龍.關(guān)于次氧化鋅生產(chǎn)煙氣基準氧含量的探討[J].廣州化工，2017，45（16）：144-145.