張鵬輝

（陜西省土地工程建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司新疆分公司籌備處 新疆烏魯木齊 830011）

引言

伴隨我國城市化進(jìn)程不斷加快，促使鄉(xiāng)村不得不面臨轉(zhuǎn)型，因此鄉(xiāng)村空間重構(gòu)與土地整治具有迫切性?；诔擎?zhèn)化進(jìn)程，若單純追求鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的提升與空間變化，在很大程度上會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，直接影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的落實(shí)與實(shí)踐[1]。因此需依據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際情況充分明確鄉(xiāng)村土地整治及空間重構(gòu)的意義與內(nèi)涵，最終將最佳改善方式落實(shí)到實(shí)處，確保鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、可持續(xù)化發(fā)展。

1 鄉(xiāng)村土地整治及空間重構(gòu)的實(shí)際意義

土地整治是對(duì)部分利用效率低、利用不合理以及未利用的土地進(jìn)行有效整治，以達(dá)到提升土地利用效率目的的過程。而空間重構(gòu)是指在外源驅(qū)動(dòng)與發(fā)展需求的共同作用下重新塑造該區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，是對(duì)生產(chǎn)、生活及生態(tài)的有效調(diào)整與優(yōu)化?？v觀鄉(xiāng)村發(fā)展歷程，怎樣提升鄉(xiāng)村土地資源利用效率是多年來不斷探究、討論的話題，且如何進(jìn)行空間重構(gòu)也是各地方政府一直規(guī)劃、探討的重要內(nèi)容。城鎮(zhèn)化發(fā)展建立在鄉(xiāng)村土地空間重構(gòu)的基礎(chǔ)上，其與后續(xù)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)具有密切關(guān)聯(lián)，通過土地整治等一系列舉措提升鄉(xiāng)村土地資源利用效率，還可同步促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)化發(fā)展。不論是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展還是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入的提升均需建立在土地整治與鄉(xiāng)村空間重構(gòu)中。與此同時(shí)，其也與后續(xù)發(fā)展計(jì)劃與當(dāng)?shù)赝恋刭Y源實(shí)際情況是否相符息息相關(guān)[2]。鄉(xiāng)村人口比較稀疏，居住形式松散、分布范圍廣泛，在一定程度上造成了土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，經(jīng)過土地整治及空間重構(gòu)來節(jié)約土地資源，對(duì)鄉(xiāng)村居民居住的密集程度進(jìn)行有效提高，同時(shí)高效解決廢物排放問題，充分降低廢物排放對(duì)環(huán)境造成的影響與污染，使鄉(xiāng)村居民居住患者得到保障。通過土地整治，空余的土地可有效利用起來，發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)，對(duì)該區(qū)域土地利用進(jìn)行有效規(guī)劃，確保工業(yè)發(fā)展區(qū)域原來農(nóng)業(yè)種植區(qū)域，降低工業(yè)排放對(duì)農(nóng)作物及當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)深層次發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村土地整治及空間重構(gòu)的主要舉措

2.1 生產(chǎn)空間重構(gòu)

相較于城市，鄉(xiāng)村發(fā)展及經(jīng)濟(jì)均比較落后，這與其經(jīng)濟(jì)來源單一具有重要關(guān)聯(lián)。因此在鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間重構(gòu)時(shí)，要注意重構(gòu)空間思想的引入，使之與鄉(xiāng)村工業(yè)化發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面化發(fā)展與進(jìn)步。鄉(xiāng)村發(fā)展多元化可有效促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展速度，其鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間的重構(gòu)需以優(yōu)化使用為主要原則，對(duì)當(dāng)?shù)卣w發(fā)展做好規(guī)劃。再基于此將新鄉(xiāng)村建設(shè)理念引入其中，并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)土地集約化管理，此種方式不但可在最大程度上減少資金投入，還可避免不必要土地資源浪費(fèi)，是現(xiàn)階段比較科學(xué)、合理的空間重構(gòu)方式。此外，相關(guān)人員在規(guī)劃工業(yè)生產(chǎn)空間時(shí)需具有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，因工業(yè)會(huì)隨時(shí)間不斷進(jìn)步與發(fā)展，在其空間構(gòu)建初期需預(yù)留較大余地面積，方便后續(xù)工廠發(fā)展后進(jìn)一步擴(kuò)建[3]。

2.2 生態(tài)空間重建需遵循自然規(guī)律

重構(gòu)鄉(xiāng)村生態(tài)空間時(shí)，應(yīng)首先充分了解當(dāng)?shù)刈匀毁Y源利用情況，并針對(duì)鄉(xiāng)村資源做出有效分析與規(guī)劃，在開發(fā)中應(yīng)秉承適度原則，避免過分開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的傷害。就自然空間的重構(gòu)，需充分尊重生態(tài)發(fā)展規(guī)律，避免盲目開發(fā)與利用，尤其是可再生資源，在實(shí)際開發(fā)期之前應(yīng)對(duì)其生長(zhǎng)周期進(jìn)行協(xié)調(diào)。如樹木等，應(yīng)在開發(fā)中予以有效保護(hù)。將長(zhǎng)期發(fā)展納入鄉(xiāng)村空間重構(gòu)中，同時(shí)保障自然資源利用的合理化與科學(xué)化，會(huì)大大降低對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響，同時(shí)帶來多方面經(jīng)濟(jì)價(jià)值。此外，可再生資源的有效開發(fā)可進(jìn)一步促進(jìn)其生長(zhǎng)，故而，在開發(fā)之前制定有利于自然資源再生的計(jì)劃對(duì)促進(jìn)其持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

2.3 對(duì)鄉(xiāng)村居住人口密集度進(jìn)行調(diào)整

對(duì)鄉(xiāng)村土地密集度進(jìn)行有效調(diào)整，實(shí)施合理的居住計(jì)劃，可為農(nóng)村空間重建節(jié)省大量空間。需注意密度調(diào)控時(shí)應(yīng)具備適度性，若單單從節(jié)省土地資源方向出發(fā)會(huì)在某種程度上影響居民居住條件與正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所用到的大型農(nóng)業(yè)設(shè)備，會(huì)因居住人口過于密集而無法正常停放，不利于農(nóng)業(yè)開發(fā)與生產(chǎn)[4]。對(duì)鄉(xiāng)村居住人口密集度進(jìn)行調(diào)整可首先對(duì)當(dāng)?shù)乜衫觅Y源進(jìn)行整合與分析，在統(tǒng)計(jì)當(dāng)?shù)厝丝?，通過科學(xué)的計(jì)算得出更趨于科學(xué)的居住密集度，該計(jì)算方式可有效解決調(diào)整過程中所遇到的技術(shù)性問題。鄉(xiāng)村居民集中居住后可在居住點(diǎn)建立公共衛(wèi)生設(shè)施，以方便居民生活、居住，將傳統(tǒng)居住形式中所存的臟、亂、差問題予以有效解決。

結(jié)語

土地整治活動(dòng)的順利開展正逐漸改變著現(xiàn)存農(nóng)村土地利用形態(tài)，并基于鄉(xiāng)村生產(chǎn)、居住形式及生活的改變促進(jìn)我國鄉(xiāng)村不斷進(jìn)步與發(fā)展，確立了具有科學(xué)性與合理性特征城鄉(xiāng)發(fā)展方向。但就目前情況而言，土地整治雖可在一定程度上促進(jìn)鄉(xiāng)村空間重建，但其能否為鄉(xiāng)村發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)，關(guān)鍵還在于國家相關(guān)土地資源整治機(jī)制，以及土地資源整治模式的創(chuàng)新。鄉(xiāng)村發(fā)展在未來必定會(huì)注重環(huán)保與生態(tài)環(huán)境，因而在土地整治及空間重建時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)存土地資源進(jìn)行科學(xué)利用，通過一系列重構(gòu)方式提高使用效率，確保生態(tài)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展可共同進(jìn)步，最終保障土地整治及鄉(xiāng)村空間重建理想化發(fā)展。