□ 浙江省國土資源廳科技與教育處、新聞宣傳中心

1月3日至4日，浙江省國土資源廳在安吉縣召開全省國土資源政務(wù)公開新聞宣傳干部培訓(xùn)工作部署會，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和省第十四次黨代會精神，以及全國國土資源政務(wù)公開與新聞宣傳工作研討會精神，總結(jié)近年來全省國土資源政務(wù)公開、新聞宣傳、干部培訓(xùn)工作經(jīng)驗，部署當(dāng)前和今后一個時期的工作。浙江省國土資源廳黨組成員、副廳長張國斌出席會議并講話。廳辦公室主任趙建平主持會議。11個市國土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，廳辦公室、人事處、法規(guī)處、審批處、耕保處、科教處、廳新聞宣傳中心、廳信息中心負(fù)責(zé)人參加會議。

會議充分肯定了近年來浙江省國土資源政務(wù)公開、新聞宣傳、干部培訓(xùn)工作取得的成績。全省各級國土資源部門深入貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》和《浙江省政府信息公開暫行辦法》，把推進政府信息公開納入“陽光國土”建設(shè)，作為法治政府、廉潔政府建設(shè)的重要內(nèi)容，加強制度建設(shè)，突出重點領(lǐng)域，強化督促檢查，政務(wù)公開由內(nèi)向外、由點到面不斷深化；按照習(xí)近平總書記關(guān)于做好新聞輿論工作的重要指示精神，始終堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、新聞志向和工作取向，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和國土資源中心工作，特別是圍繞省第十四次黨代會提出的兩個“高水平”奮斗目標(biāo)和“六個浙江”建設(shè)，積極主動開展國土資源新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，為浙江國土資源事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍；高度重視干部培訓(xùn)工作，把干部培訓(xùn)工作作為一項事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作來抓，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點，分級負(fù)責(zé)，分類推進，創(chuàng)新方法，干部培訓(xùn)工作取得新成果。

會議強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，國土資源政務(wù)公開、新聞宣傳、干部培訓(xùn)工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開、新聞宣傳、干部培訓(xùn)工作的決策部署和廳黨組的要求，緊緊圍繞國土資源中心工作，主動作為，積極努力，不斷創(chuàng)新，進一步增強政務(wù)公開、新聞宣傳、干部培訓(xùn)工作的有效性，不斷增添國土資源部門的軟實力和影響力，為國土資源事業(yè)改革發(fā)展提供強大的正能量和精神力量。

會議期間，與會代表參觀余村黨建陳列館

會議要求，要以公開為原則、不公開為例外，在政務(wù)公開上有新作為。推進國土資源行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，在擬制公文時，就要明確是否主動公開、依申請公開、不予公開；涉及重大民生問題的會議，制定會議方案時，就要提出是否邀請有關(guān)方面人員列席、是否公開以及公開方式的意見。要建立主動公開目錄，建立動態(tài)更新機制，制定政務(wù)公開負(fù)面清單，負(fù)面清單以外的，都要公開。國土資源重大決策、重要改革方案、涉及重大公共利益的政策文件等出臺前要通過門戶網(wǎng)站、“兩微”平臺等向社會公眾廣泛征求意見。嚴(yán)格按照“誰公開、誰審查”“先審查、后公開”和“一事一審”的原則，對公開的政府信息進行保密審查，未經(jīng)過審查和批準(zhǔn)，不得對外公開發(fā)布政府信息。推進國土資源重點領(lǐng)域信息公開。加強征地信息公開，及時準(zhǔn)確在省級征地信息平臺上發(fā)布征地批前、批后信息，指導(dǎo)杭州市拱墅區(qū)等7個縣（市、區(qū)）開展基層征地補償政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點；加強土地和礦業(yè)權(quán)市場交易信息公開，及時發(fā)布土地供應(yīng)計劃、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓公告、成交公示、供應(yīng)結(jié)果和審批結(jié)果；加強地質(zhì)災(zāi)害信息發(fā)布工作，通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺、手機短信、廣播、電視、“兩微”平臺等及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息，及時預(yù)警，讓人員及時撤離。推進政務(wù)公開平臺建設(shè)。各地要根據(jù)《全省國土資源系統(tǒng)“最多跑一次”事項“八統(tǒng)一”梳理表匯編》，對“最多跑一次”事項和服務(wù)流程再作優(yōu)化；加強實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)大廳融合發(fā)展；按照“以共享為原則、不共享為例外”的要求，加快內(nèi)部系統(tǒng)整合、對外數(shù)據(jù)聯(lián)通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；加快檔案信息化步伐，進一步提高檔案管理和服務(wù)水平，方便公眾查詢信息。做好依申請公開工作，暢通依申請公開受理渠道，嚴(yán)格按照法定時限答復(fù)，增強答復(fù)內(nèi)容的針對性，明示救濟渠道，規(guī)范答復(fù)形式，依法保障公民獲取信息的權(quán)利；加強典型案例分析，建立疑難復(fù)雜問題會商機制，保障依申請公開答復(fù)合法合規(guī)。

會議要求，要做大做亮正面宣傳，有效應(yīng)對負(fù)面輿情，在新聞宣傳上有新作為。遵循新聞傳播規(guī)律，主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代新聞傳播方式的深刻變革，圍繞國土資源中心工作，服務(wù)國土資源事業(yè)改革發(fā)展和“兩個高水平”建設(shè)，講好國土資源故事，傳播國土資源好聲音，為國土資源工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，各級國土資源部門的門戶網(wǎng)站、官方微信、官方微博等都要開設(shè)專欄，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神，及時反映學(xué)習(xí)動態(tài)。要通過報刊、雜志、“兩微”平臺等多種途徑，大力宣傳報道全省國土資源系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神的新思路、新舉措，大力宣傳全省國土資源系統(tǒng)在推進“兩個高水平”和“六個浙江”建設(shè)中的新作為、新成果，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全省國土資源系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。牢牢把握正確導(dǎo)向，提高正面宣傳的質(zhì)量和水平，注重選題策劃，大力宣傳國土資源方針政策，大力宣傳國土資源改革發(fā)展成就，大力宣傳國土資源先進典型，講好國土資源故事。建立新聞發(fā)布制度，市、縣國土資源部門都要設(shè)立新聞發(fā)言人，實行統(tǒng)一新聞發(fā)布，凡出臺重要政策性文件、發(fā)布重要工作成果、開展重大行動、處置突發(fā)事件等，都要及時召開新聞發(fā)布會、新聞通氣會。建立健全政策解讀機制，出臺政策性文件時，要同步制定宣傳發(fā)布和解讀方案，解讀材料要在文件公開后及時在網(wǎng)站、“兩微”平臺和媒體發(fā)布；文件出臺后，要組織政策制定參與者、專家學(xué)者，通過撰寫文章、接受采訪、答記者問、網(wǎng)絡(luò)訪談等多種形式開展政策解讀，引導(dǎo)社會輿論。建立健全輿情監(jiān)測、回應(yīng)、處置機制，對誤解誤讀的輿情信息，要主動釋疑，及時回應(yīng)；對不實報道、網(wǎng)絡(luò)謠言，要及時發(fā)布信息、專家解讀、權(quán)威解讀，及時予以澄清、引導(dǎo)。建立新聞宣傳協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制，加強與新聞宣傳、互聯(lián)網(wǎng)信息主管部門以及主流媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，建立重大信息發(fā)布和重大輿情處置聯(lián)動機制，共同做好重大信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。加強新聞宣傳陣地建設(shè)，重點加強政務(wù)新媒體平臺建設(shè)，將政務(wù)微博、微信等新媒體作為擴大國土資源宣傳的重要載體，充分利用新媒體涉及面廣、傳播速度快、時效性強、閱讀方便的特點，及時發(fā)布各類國土資源權(quán)威信息。探索“機關(guān)開放日”活動等其他形式的宣傳工作。

會議要求，要堅持全員覆蓋、分級培訓(xùn)，在干部培訓(xùn)上有新作為。國土資源部門承擔(dān)著保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會的重要責(zé)任。要增強對干部培訓(xùn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，按照“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強”的要求，加強干部培訓(xùn)工作，建設(shè)一支講政治、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的國土資源干部隊伍。遵循“分類分級，全員培訓(xùn)”的原則，省、市、縣三級國土資源部門按照干部管理權(quán)限，分工負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)，組織開展干部培訓(xùn)。緊扣黨的十九大報告提出的增強“八個本領(lǐng)”，加強政治理論培訓(xùn)，加強國土資源政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提高國土資源干部履職能力和水平。拓寬培訓(xùn)渠道，推廣研究式、互動式、案例式教學(xué)，實現(xiàn)知識培訓(xùn)向能力培訓(xùn)的轉(zhuǎn)化。完善國土資源網(wǎng)絡(luò)課堂平臺，充實學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高課件質(zhì)量。建立健全干部培訓(xùn)檢查、通報、考核制度，切實把干部培訓(xùn)工作落到實處。