9月12日,水利部水土保持司在北京召開了全國水土保持局(處)長座談會,深入學(xué)習(xí)貫徹鄂竟平部長關(guān)于水土保持工作的重要指示精神,分析當前存在的問題,研究部署下一步重點工作。水土保持司司長蒲朝勇出席會議并講話,副司長陳琴主持會議并進行會議總結(jié),督察專員牛崇桓、巡視員張新玉、副司長郭索彥、莫沫、張文聰?shù)阮I(lǐng)導(dǎo)參加會議。
蒲朝勇司長在講話中指出,新時期我國的水土保持工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的生態(tài)文明思想和治水重要講話精神,認真落實水利部黨組決策部署,堅持問題導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變工作思路,積極主動作為,以強化社會管理為核心,以政策機制創(chuàng)新為重點,以嚴格督查問責為抓手,以夯實基礎(chǔ)為保障,充分依靠先進技術(shù)手段,全面履行水土保持職責,著力提升管理能力與水平,為生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐。當前要緊緊圍繞抓管理、抓政策機制創(chuàng)新、抓基礎(chǔ)三個方面,思考、謀劃、推動水土保持工作。
蒲司長指出,抓管理主要是抓好生產(chǎn)建設(shè)活動監(jiān)督管理和水土流失治理兩個方面工作。在生產(chǎn)建設(shè)活動監(jiān)督管理方面,要把防止人為新增水土流失擺在水土保持各項工作的優(yōu)先位置,以完善標準、全覆蓋全過程監(jiān)管和嚴格執(zhí)法為著力點,建立水土保持依法履職逐級督查、水行政綜合執(zhí)法聯(lián)動、水土保持誠信與信用評價、部門信息數(shù)據(jù)共享等四項機制,切實約束各類生產(chǎn)建設(shè)活動,嚴控人為水土流失增量。在水土流失治理方面,要以管理體制機制創(chuàng)新為著力點,通過建立部門協(xié)作、獎補激勵兩項機制,充分依靠目標責任考核、強有力督查和問責三大抓手,加快治理速度,提升治理水平。
蒲司長指出,抓政策機制創(chuàng)新就是要通過創(chuàng)新政策機制,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,全面履職,強化管理,不斷推動水土保持改革發(fā)展。當前重點要抓好目標責任考核落實,以獎代補試點政策落實、總結(jié)與全面推行,進一步深化水土保持放管服改革、水土保持監(jiān)督檢查與水行政綜合執(zhí)法聯(lián)動、水土保持監(jiān)督管理權(quán)責清單、實施生態(tài)清潔小流域建設(shè)行動、動態(tài)監(jiān)測成果發(fā)布與應(yīng)用、水土保持誠信體系與信用評價以及與相關(guān)部委數(shù)據(jù)信息常態(tài)共享等10個方面的政策機制和制度。
蒲司長指出,抓基礎(chǔ)要以監(jiān)測和信息化應(yīng)用為重點,統(tǒng)籌抓好各項基礎(chǔ)工作,不斷提升水土保持管理能力和水平。在水土保持監(jiān)測工作方面,緊跟先進技術(shù)手段,通過健全動態(tài)監(jiān)測與人為水土流失監(jiān)測,現(xiàn)場核查中央與地方分工負責、水土流失生態(tài)安全預(yù)警、行業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)共享等三項機制,建立監(jiān)測成果與監(jiān)管緊密結(jié)合制度,為水土保持監(jiān)管和生態(tài)文明建設(shè)提供全面支撐。在信息化應(yīng)用方面,要抓緊做好數(shù)據(jù)庫建設(shè)與更新維護,以安全實用、好用為著力點,開發(fā)統(tǒng)一的水土保持信息管理平臺,構(gòu)建水土保持“一張圖”,建立多部門數(shù)據(jù)橫向共享和水利水保系統(tǒng)上下五級互通互用機制,實現(xiàn)水土保持全業(yè)務(wù)應(yīng)用,提高管理水平和效能。
蒲司長強調(diào),做好新時期水土保持工作任務(wù)重、要求高,我們要切實轉(zhuǎn)變工作思路,主動作為、敢于擔當,迎難而上、狠抓落實,切實做到忠誠、干凈、擔當,信念、政治、責任、能力和作風過硬,為新時代水土保持事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
各流域管理機構(gòu)、各省(自治區(qū)、直轄市)水利(水務(wù))廳(局)、各計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利(水務(wù))局水土保持局(處)主要負責同志,部水土保持監(jiān)測中心、植物開發(fā)管理中心、生態(tài)工程技術(shù)研究中心、水規(guī)總院等單位有關(guān)負責同志參加會議。