張廣宏，汪德平，楊 勇，梁倫俊

（鎮(zhèn)坪縣國土資源局，陜西 安康 725600）

1 陜南地區(qū)礦山地質特征

陜南地區(qū)處于秦嶺和大大巴山脈區(qū)域，是我國非常重要的多金屬成礦帶，礦山資源十分豐富，目前已經探明的各類礦產多達138種，礦產地726處。陜南三市地跨小秦嶺、北秦嶺、南秦嶺、摩天嶺以及揚子地臺邊緣，成礦地質條件優(yōu)越，聚集了豐富的有色金屬、貴金屬、黑色金屬以及各類非金屬礦產[1]。陜南三市的礦產資源分布略有不同：漢中以突出富集鐵、錳、鈦、鎳、冶金用石英石、溶劑用灰?guī)r等礦產為特色；安康以富集汞、硫鐵礦、重晶石等礦產資源為特色；商洛則以突出富集鐵、鈦、鉛、鋅、金等礦產資源為特色。

2 陜南地區(qū)礦山地質災害分析

2.1 地面沉陷災害

地面沉陷災害包括地面沉降和地表塌陷。地面沉陷，就是指地表的連續(xù)性下沉。近些年隨著開采活動的逐漸增加，造成了礦山開采區(qū)域產生了大面積的采空區(qū)。因為采煤層的頂板巖層硬度相對較小，并且強度相對較低，導致大面積的地表沉降。地表塌陷，則是指地表的非連續(xù)性下沉。

2.2 煤矸石堆放

在采煤和洗煤的過程中會產生大量的煤矸石，由于煤矸石中含有金屬、堿土金屬、硫化物以及有機成分。在煤礦開采區(qū)煤矸石的大量堆放不僅占用了大片的土地資源，同時煤矸石中的硫化物溢出或者浸出會造成大氣、農田以及水體無污染，最嚴重的是大量的煤矸石堆積會引發(fā)泥石流等動力災害事故。

2.3 滑坡

滑坡也是礦山開發(fā)過程中造成的地質災害之一，滑坡的發(fā)生嚴重影響了礦山的正常生產活動并給礦區(qū)造成巨大的經濟損失?；轮饕l(fā)生在礦山周邊的第四系松散坡積物較厚的區(qū)域，一來由于礦山開采活動是從坡腳進行開挖的，擾動了坡體的穩(wěn)定性，二來則是因為礦山開采所產生的大量的廢石以及棄渣堆積在坡體上，增加了坡體的重量，最重要的是陜南地區(qū)由于雨季降雨量比較充沛，這些綜合因素最終導致陜南礦山開采活動期間特別容易發(fā)生滑坡[2]。

2.4 其它災害

陜南地區(qū)礦山資源的不合理開采造成的地質災害還有崩塌、泥石流、水土流失與水資源污染、地形地貌景觀嚴重破壞等一系列的問題。由于陜南地區(qū)的金屬礦產大多數都隱藏在大山深處，開采過程中對周邊山體的開挖破壞了山體的穩(wěn)定，最終造成崩塌的情況時有發(fā)生，而且雨季尤為嚴重。

3 陜南地區(qū)礦山地質災害防治策略

3.1 陜南地區(qū)礦山地質災害防治原則和總體思路

10月24 日，中國共產黨第十九次全國代表大會審議并一致通過十八屆中央委員會提出的《中國共產黨章程（修正案）》，其中“增強綠水青山就是金山銀山的意識”已寫入黨章。這意味著從十九大后，我國綠色礦山建設將不局限于試點地區(qū)，而是在全國范圍內建立綠色礦山建設標準體系，無法達標的企業(yè)將責令停產整改。

按照中央對礦產的相關規(guī)定，結合陜南地區(qū)礦山地質災害的特點，總結出陜南地區(qū)礦山地質災害防治總體思路及原則為：一是用法律來約束違法行為而導致的礦山地災的誘發(fā)；二是用法律的相關規(guī)定來督辦引發(fā)礦山地災責任單位來治理地災項目；三是推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，必須走深加工路線；四是小型礦山終將被取締，大中型礦山比例增加；五是環(huán)保、安監(jiān)不可輕視，規(guī)范化經營，礦產執(zhí)法監(jiān)督更加嚴厲；六是與整個生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、旅游資源開發(fā)、脫貧工程等方面結合起來有規(guī)劃、有長遠的治理；七是數字化、智能化礦山建設走可持續(xù)發(fā)展之路。

3.2 地面沉降的防治

地面沉降的防治需從預測預報、地下處理、沉陷區(qū)治理三個方面著手。首先工作人員可以通過進行相應的資料收集、實地調查等方式對礦山開采區(qū)域進行全方位的調研，通過相應的分析掌握開采區(qū)的地面沉降情況以及沉降規(guī)律，最終依靠分析出來的數據進行預測預報。

對于沉降區(qū)嚴重的開采區(qū)域工作人員可以通過條帶式、房柱式等方式進行開采，同時對于踩空區(qū)可以采用鉆孔離層注漿、煤矸石回填等方式進行填充。對于已經沉降的區(qū)域，可以采取回填或者進行生態(tài)農業(yè)土地復墾、修建景點等方法進行綜合治理。

3.3 煤矸石堆放的治理

對于煤矸石的治理我們可以進行開發(fā)利用，可以將煤矸石當成生產建筑材料的原材料，生產釉面磚、普通建筑磚瓦等，也可以將其作為沉降區(qū)的回填材料用于沉降區(qū)回填，還可以通過挖掘、掩埋、削平等工程對煤矸石的自燃、流動等災害進行相應的治理。

3.4 滑坡的治理

對于滑坡的治理應該分為三步：預測預報、生產管理、邊坡加固。首先工作人員需要根據所處的礦山邊坡地質情況確定不穩(wěn)定區(qū)域，加強監(jiān)測以及防治；其次，在開采的過程中工作人員需要嚴格按照規(guī)定的生產操作標準流程進行工作，保護邊坡治理工程和相應的設施，嚴禁在邊坡上進行亂采亂掘；最后，需要采用疏干排水、削坡減重、打鋼軌混凝土方樁加固等措施對重點邊坡進行治理。

3.5 編制動態(tài)礦山地質災害等級圖

使用現代計算機技術以及GIS技術編制動態(tài)礦山地質災害等級圖，通過其為礦山的生產活動提供相應的指導。

3.6 其他方面的防治措施

首先要強化政府的管理工作，制定相關的環(huán)境保護規(guī)章制度；其次，按程序嚴格審查礦山開采方所 提交的《礦山開采設計》、《礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案》等相關的資料，并以此標準嚴格監(jiān)管開采企業(yè)的開采活動；最后，可以對開采企業(yè)在開采過程中所踐行的環(huán)境保護情況進行考評并予以獎懲。踐行社會監(jiān)督的過程中需要調動社會媒體和公眾對于礦山開采相關活動的關注度，媒體對于不規(guī)范的開采行為加大披露力度，周邊的百姓也應該樹立監(jiān)督意識，對于違規(guī)的行為進行舉報。礦山開采方需要樹立環(huán)保意識，正確認識企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護之間的關系并主動加強礦山區(qū)域的地質環(huán)境保護力度。

4 結語

陜南區(qū)域礦山地質環(huán)境保護工作需要進行科學合理的規(guī)劃、有條不紊的管理，不僅需要相應的工作人員加強執(zhí)法力度，同時也需要盡快建立一種可行性更高、操作性更強的礦山地質環(huán)境保護和恢復治理機制以及資金保障措施。相信隨著開采技術的提高以及災害防治機制的逐漸健全，礦山地質災害會得到更好的預防。

[1]曲效建．淺析礦山地質災害類型與防治措施[J]．科技信息，2013．3：383．

[2]楊志剛．礦山地質災害的探討[J]．西部探礦工程，2008（3）：125-127．