康春鵬，董春巖，王文月，藺彩霞

（1. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心，北京100125；2. 中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，北京100045；3. 新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)信息中心，烏魯木齊830052）

0 引言

在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想的指引下，黨中央、國(guó)務(wù)院相繼提出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)等戰(zhàn)略部署，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要中對(duì)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略做出專章安排，同時(shí)，國(guó)務(wù)院相繼印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》等一系列重要文件，均把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)擺到突出重要的位置，特別是十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)專題研究大數(shù)據(jù)，習(xí)近平總書記做出了大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展新階段的重大判斷，對(duì)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、建設(shè)數(shù)字中國(guó)做出進(jìn)一步部署，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用指明了方向，提供了遵循［1］。

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)的發(fā)展現(xiàn)狀

自2014 年《政府工作報(bào)告》首次提出“在大數(shù)據(jù)方面趕超先進(jìn)，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”以來(lái)，大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異，引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國(guó)家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力，深刻改變著全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局、安全格局，已經(jīng)成為引領(lǐng)創(chuàng)新、驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)力量［2］。

當(dāng)前，我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展與世界先進(jìn)國(guó)家的差距顯著縮小，在大數(shù)據(jù)的理論認(rèn)識(shí)、應(yīng)用場(chǎng)景、體制機(jī)制、市場(chǎng)規(guī)模等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為第二數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017 年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到27.2 萬(wàn)億元，占GDP 的比重達(dá)32.9%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。經(jīng)過(guò)20 多年的快速發(fā)展，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)從無(wú)到有、從小到大、由弱漸強(qiáng)，已經(jīng)逐漸成長(zhǎng)為全球網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。截至2018 年6 月，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.11 億，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)56.3%。截至2018 年年底，行政村通光纖比例提升至98%，農(nóng)村居民每百戶擁有手機(jī)接近300 部，基本實(shí)現(xiàn)一人一機(jī)［3］。網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)規(guī)模已躍居世界第一，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)總額已占世界總量的40%以上。

近5 年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用取得顯著成效。信息進(jìn)村入戶工程經(jīng)過(guò)3 年試點(diǎn)，目前已進(jìn)入整省推進(jìn)的新階段，目前在18 個(gè)省整省推進(jìn)，建成益農(nóng)信息社20 萬(wàn)個(gè)以上；農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)示范擴(kuò)大到9 個(gè)省，相繼推出了426 項(xiàng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式；已在20 個(gè)省對(duì)8 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品單品種大數(shù)據(jù)進(jìn)行試點(diǎn)，遴選認(rèn)定了38 項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)實(shí)踐案例。2017 年啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，并以前所未有的力度推進(jìn)政務(wù)信息資源和網(wǎng)站整合；2018 年成功發(fā)射了首顆農(nóng)業(yè)高分衛(wèi)星，為農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)安上了“天眼”。通過(guò)這些工程項(xiàng)目的示范帶動(dòng)，物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等行業(yè)得到了推廣應(yīng)用，在土地休耕輪作、動(dòng)植物疫病遠(yuǎn)程診斷、農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)、無(wú)人機(jī)飛防、精準(zhǔn)飼喂等方面取得了明顯成效。蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)已基本成型，上線了國(guó)家蘋果大數(shù)據(jù)公共平臺(tái)，構(gòu)建了從果園到果盤、從地面到天空的多源立體數(shù)據(jù)資源體系，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)在線分析、智能監(jiān)測(cè)預(yù)警、可視化展示服務(wù)，形成了蘋果大數(shù)據(jù)一張圖，能夠?qū)θ珖?guó)蘋果產(chǎn)量進(jìn)行早期評(píng)估，能夠?qū)Σ∠x(chóng)害、氣象災(zāi)害和網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，能夠?qū)κ袌?chǎng)供需、價(jià)格走勢(shì)、進(jìn)出口貿(mào)易等做出預(yù)測(cè)展望。

2 存在的問(wèn)題及挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段，我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用方興未艾，而農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用剛剛起步，由于農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性沒(méi)有根本改變，農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)與交通、醫(yī)療、工業(yè)等大數(shù)據(jù)建設(shè)相比，面臨的困難和問(wèn)題更為復(fù)雜［4］。

2.1 思想認(rèn)識(shí)不到位

產(chǎn)學(xué)研用各界別對(duì)大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展新階段的認(rèn)識(shí)還不夠，缺乏足夠的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)的理解更是存在偏差，工作方式簡(jiǎn)單化。在實(shí)際推進(jìn)中，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景不明確，主要存在兩種常見(jiàn)誤區(qū)：一是濫用大數(shù)據(jù)概念，只要是跟數(shù)據(jù)有關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)或平臺(tái)，就必稱大數(shù)據(jù)系統(tǒng)或平臺(tái)；二是以偏概全，簡(jiǎn)單將大數(shù)據(jù)等同于存儲(chǔ)能力和計(jì)算能力，存在重硬件設(shè)施、輕數(shù)據(jù)應(yīng)用的問(wèn)題。此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)的安全意識(shí)薄弱，亟待提升。

2.2 體制機(jī)制不順

大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用既要遵循信息化發(fā)展規(guī)律，也要符合市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。目前市場(chǎng)化發(fā)展機(jī)制尚未形成，市場(chǎng)化投入機(jī)制尚不健全，政府與社會(huì)資本合作模式尚未破題，多元化投資機(jī)制尚未形成。由于缺乏統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，已有數(shù)據(jù)資源和信息系統(tǒng)難以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、協(xié)同共享，數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用嚴(yán)重不足，數(shù)據(jù)價(jià)值難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在數(shù)據(jù)資源的共享開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用上，普遍存在不愿、不想、不敢共享開(kāi)放的問(wèn)題，主動(dòng)開(kāi)放讓社會(huì)主體進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)應(yīng)用的體制機(jī)制還存在很多障礙。

2.3 支撐能力不足

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)自主創(chuàng)新能力還很薄弱，大數(shù)據(jù)采集的軟硬件設(shè)備落后，缺少核心算法和模型，關(guān)鍵裝備與技術(shù)依靠進(jìn)口，數(shù)據(jù)的獲取、分析、加工轉(zhuǎn)換能力不足。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源最為豐富，但還遠(yuǎn)未得到挖掘應(yīng)用，即使采集、存儲(chǔ)到的數(shù)據(jù)還有很多是從未處理和利用的“暗數(shù)據(jù)”，數(shù)據(jù)資源體系亟待加快構(gòu)建和完善，數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐能力有待進(jìn)一步提升。人才隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用需要一大批不僅懂信息技術(shù)而且還要熟練掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的專業(yè)人才。

2.4 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中既是重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)和低收益產(chǎn)業(yè)，這使得大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用投入產(chǎn)出比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)科研成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化程度不高，集成示范應(yīng)用能力偏弱，適合于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的多功能、低成本、易推廣、見(jiàn)實(shí)效的產(chǎn)品和服務(wù)嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)難以形成良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)的發(fā)展應(yīng)用。特別是，大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)治理融合度不高，對(duì)優(yōu)化配置資源要素、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的潛力還遠(yuǎn)未挖掘，對(duì)提升農(nóng)村社會(huì)治理能力的作用還遠(yuǎn)未發(fā)揮。

3 農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的路徑選擇

3.1 大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大數(shù)據(jù)

要推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的數(shù)字化改造，主要包括以下4 個(gè)方面。

（1）建設(shè)數(shù)字農(nóng)田。利用遙感、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建天空地一體化的農(nóng)情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施和動(dòng)植物本體感知數(shù)據(jù)的采集、匯聚和關(guān)聯(lián)分析，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)農(nóng)情、植保、耕肥、農(nóng)藥、飼料、疫苗、農(nóng)機(jī)作業(yè)等相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、指揮調(diào)度的數(shù)據(jù)支撐能力。

（2）發(fā)展智慧畜牧。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的集成應(yīng)用，推動(dòng)電子識(shí)別、精準(zhǔn)飼喂、環(huán)境監(jiān)測(cè)、畜禽糞污處理等數(shù)字化應(yīng)用，開(kāi)展個(gè)體體征監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)動(dòng)植物疫病疫情精準(zhǔn)診斷和防控。

（3）開(kāi)展重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)。圍繞資源投入、生產(chǎn)加工和流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面采集生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、價(jià)格、成本、收益等核心數(shù)據(jù)，構(gòu)建實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源體系。建立決策知識(shí)庫(kù)、模型庫(kù)、方法庫(kù)，通過(guò)關(guān)聯(lián)分析、分布式計(jì)算和多維度展示，開(kāi)展單品種全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)的深度挖掘分析。

（4）發(fā)展智慧流通。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系數(shù)字化，以農(nóng)村電子商務(wù)為主要抓手，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、物流、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷深化鄉(xiāng)村郵政、快遞網(wǎng)點(diǎn)普及和信息化改造，形成全國(guó)互聯(lián)互通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。

3.2 實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，形成生活服務(wù)大數(shù)據(jù)

分類推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、智能設(shè)備等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活的全面深度融合。

（1）加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化電信普遍服務(wù)，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，推進(jìn)提速降費(fèi)。

（2）加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集渠道建設(shè)。打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合性服務(wù)平臺(tái)，建立村莊網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)。全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，匯集涉農(nóng)信息資源，建設(shè)公益性服務(wù)平臺(tái)，提升益農(nóng)信息社服務(wù)能力和水平，將益農(nóng)信息社打造成政府了解社情民意的“傳感器”。

（3）完善移動(dòng)終端應(yīng)用和服務(wù)。為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體構(gòu)建支持生產(chǎn)、提升技能、交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)和工具，通過(guò)移動(dòng)應(yīng)用終端實(shí)時(shí)采集農(nóng)民生產(chǎn)生活數(shù)據(jù)。

3.3 深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，形成管理大數(shù)據(jù)

在確保信息安全的前提下，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強(qiáng)信息資源整合共享與利用，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的信息采集、分析、存儲(chǔ)、應(yīng)用的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐步建立和完善“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的機(jī)制。

（1）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合力度。建立數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制，大力推進(jìn)涉農(nóng)政務(wù)信息資源整合共享力度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的調(diào)用。

（2）構(gòu)建并完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系。編制政務(wù)信息資源目錄，動(dòng)態(tài)更新政務(wù)數(shù)據(jù)資源，提升政務(wù)信息資源的有效性。

（3）拓展政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用。加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向“兩微一端”等延伸拓展，形成實(shí)時(shí)輿情大數(shù)據(jù)。

4 政策建議

4.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐

農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，現(xiàn)階段基礎(chǔ)性工作缺失和短板較多，需要整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃、突破瓶頸、重點(diǎn)推進(jìn)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)的“云”、“網(wǎng)”、“端”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、共性關(guān)鍵技術(shù)研究和人才培育，不斷探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)的應(yīng)用模式，培育和挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展應(yīng)用大數(shù)據(jù)的新業(yè)態(tài)、新模式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，形成常態(tài)化高效化可持續(xù)的發(fā)展機(jī)制。

4.2 推動(dòng)開(kāi)放共享，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)生態(tài)圈

堅(jiān)持共商、共享、共建、共生的原則，加快數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字生態(tài)共生體系，打破“數(shù)據(jù)煙囪”，建立數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)制度。自上而下，建立一套完善的數(shù)據(jù)開(kāi)放共享機(jī)制，明確開(kāi)放共享的信息資源目錄、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用，建立和完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成共享交換平臺(tái)的建設(shè)思路。

4.3 強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新力

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用離不開(kāi)創(chuàng)新，尤其是要突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。要充分發(fā)揮科學(xué)家和企業(yè)這兩大創(chuàng)新主體的重要作用，特別是要發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘、深度學(xué)習(xí)、關(guān)聯(lián)分析等農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。要科學(xué)合理布局農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)相關(guān)學(xué)科和人才培育基地，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心和孵化基地，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用成效。

4.4 完善法律法規(guī)，切實(shí)保障數(shù)據(jù)和隱私安全

沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用要把數(shù)據(jù)安全擺在第一位，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實(shí)施，確保數(shù)據(jù)安全。逐步出臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶信息的安全防護(hù)措施及管理機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保護(hù)制度。建立大數(shù)據(jù)安全管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展大數(shù)據(jù)平臺(tái)產(chǎn)品的可靠性安全性評(píng)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。