本刊評論員

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代江蘇“三農”工作的總抓手，全省各地正以飽滿的激情、創(chuàng)新的思路和有效的舉措扎實推進。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的首要任務，也是鄉(xiāng)村振興的“根”。各地要緊緊結合發(fā)展要求和當地實際，切實把好著力點，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，高質量構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，推動江蘇鄉(xiāng)村產業(yè)振興走在全國前列。

突出規(guī)劃引領。注重規(guī)劃先行，突出重點，因地制宜，循序推進。遵循各地發(fā)展實際，綜合考慮區(qū)域差異、土地利用、產業(yè)發(fā)展、市場需求、生態(tài)保護、體制機制等，形成城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一、全面覆蓋的產業(yè)規(guī)劃體系。合理配置發(fā)展要素，深化農業(yè)結構調整，加快引進新產業(yè)新業(yè)態(tài)，推進傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)改造升級。

提升區(qū)域優(yōu)勢。立足江蘇區(qū)域發(fā)展實際，調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，推進糧食生產功能區(qū)、重要農產品保護區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設。著力培育一縣一業(yè)、一鎮(zhèn)一特、一村一品，每個縣（市、區(qū)）培育一批年產值超10億元的特色產業(yè)。充分凸顯特色產業(yè)優(yōu)勢，推進特色農產品規(guī)模化、品牌化建設，提升區(qū)域特色產業(yè)的綜合競爭力。

推進產業(yè)融合。深入挖掘地域資源，拓展農業(yè)多種功能，積極發(fā)展農業(yè)新型業(yè)態(tài)，引導產業(yè)集聚發(fā)展，加快農村產業(yè)融合。大力發(fā)展農業(yè)農村電子商務，構建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的農村物流網絡。加快發(fā)展休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動農村智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展農產品產地初加工、精深加工和綜合利用加工，延伸產業(yè)鏈、貫通供應鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。強化產業(yè)集聚和政策支持，創(chuàng)建農村產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)，著力打造農村產業(yè)融合發(fā)展集群。

強化科技支撐。圍繞現代農業(yè)建設需要，深入實施科教興農戰(zhàn)略，構建農業(yè)產業(yè)技術體系、農技推廣服務體系和農技人才培養(yǎng)體系，加快農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應用。創(chuàng)新農業(yè)科技體制機制，加快推進農業(yè)與科技對接，促進農業(yè)科技重大成果轉化。深入推進掛縣強農富民、農業(yè)科技入戶工程，加強基層農技推廣服務體系建設，更好地促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，為產業(yè)振興插上“科技的翅膀”。

筑牢基礎保障。著力培育新型農業(yè)經營主體，優(yōu)先扶持社會化服務組織，加強培育新型職業(yè)農民，鼓勵下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為產業(yè)振興充分提供“人”的保障。加強財政支持，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的產業(yè)振興多元投入格局。以完善農村產權制度和推進要素市場化配置為重點，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)配套改革，鞏固完善農村基本經營制度，構建農業(yè)農村發(fā)展新機制，為鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供強有力的制度性供給。□