包衛(wèi)鋒

摘要：隨著市場競爭愈演愈烈，道路施工企業(yè)如何做好成本預(yù)算控制，使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化，已經(jīng)逐漸成為了當(dāng)下施工企業(yè)未來發(fā)展亟待解決的問題。文章通過對道路施工企業(yè)成本預(yù)算控制問題進(jìn)行了闡述分析，隨后提出了一些道路施工企業(yè)成本控制優(yōu)化路徑以供參考。

關(guān)鍵詞：道路施工企業(yè)；成本預(yù)算控制；問題與優(yōu)化路徑

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）021-0260-01

前言

道路施工企業(yè)成本預(yù)算控制涉及范圍廣、內(nèi)容多，是一項(xiàng)較為復(fù)雜且對專業(yè)性要求較高的工作。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，施工企業(yè)之間的競爭不再僅僅是質(zhì)量競爭，同時(shí)也包括成本競爭，如何在保證施工質(zhì)量的前提下有效降低施工成本，已經(jīng)是當(dāng)下道路施工企業(yè)核心競爭力體現(xiàn)主要內(nèi)容之一。因此有必要對道路施工企業(yè)成本預(yù)算控制問題及優(yōu)化路徑進(jìn)行分析解讀，對于道路施工企業(yè)未來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

一、道路施工企業(yè)成本預(yù)算控制問題

（一）預(yù)算管理人員成本預(yù)算控制意識(shí)薄弱

首先，面對復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，成本預(yù)算管理人員無法做到獨(dú)立果斷處理，成本預(yù)算控制能力差，很多預(yù)算控制常常處在事后處理階段。其次，預(yù)算控制部門在進(jìn)行成本預(yù)算編制時(shí)，往往只重結(jié)果，不重過程，沒有對目標(biāo)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際考察論證，導(dǎo)致成本預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際結(jié)果有很大出入。最后對施工成本預(yù)算認(rèn)識(shí)存在一定誤區(qū)，認(rèn)為施工成本預(yù)算只與預(yù)算人員有關(guān)。實(shí)際上，施工成本預(yù)算涉及到全過程施工，從施工準(zhǔn)備到工程交付每一個(gè)階段都伴隨著人力、物力資源的消耗與費(fèi)用支出，由于預(yù)算管理人員缺乏全局性認(rèn)識(shí)，致使成本預(yù)算內(nèi)容出現(xiàn)不全面問題。

（二）缺乏對全過程的項(xiàng)目施工成本預(yù)算控制

首先，當(dāng)下我國現(xiàn)行的成本預(yù)算控制缺乏全過程的綜合管理意識(shí)，往往成本核算只是將最終的執(zhí)行結(jié)果反映出來，偏重于事后控制。因此基于道路工程建設(shè)過程一次性特點(diǎn)，需要將成本控制管理重心適當(dāng)進(jìn)行前移，注重施工成本預(yù)算控制與施工過程控制相結(jié)合。其次，施工過程缺乏有效管理控制，施工過程成本產(chǎn)生主要有施工材料成本、人工成本、施工設(shè)備成本，受施工過程諸多不可控因素影響，再加上缺乏對施工過程的有效管理，致使在實(shí)際施工過程中出現(xiàn)施工材料浪費(fèi)嚴(yán)重及影響工期問題，導(dǎo)致道路施工成本大大增加。最后由于權(quán)責(zé)主體不夠明確，缺乏對項(xiàng)目工程各部門、各班組成本控制業(yè)績考評(píng)檢查，沒有將施工成本控制納入到獎(jiǎng)懲機(jī)制中去，致使各部門互相推諉責(zé)任、部分項(xiàng)目部人員出現(xiàn)消極怠工問題，使得施工成本難以得到有效的預(yù)算控制，致使其難以發(fā)揮出實(shí)際作用，對施工企業(yè)發(fā)展造成不利影響。

二、道路施工企業(yè)成本控制優(yōu)化路徑

（一）加強(qiáng)預(yù)算管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升預(yù)算管理人員成本預(yù)算控制意識(shí)

思想意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，預(yù)算管理人員作為施工成本預(yù)算控制的主體，為進(jìn)一步優(yōu)化道路施工成本控制水平，必須要加強(qiáng)預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓預(yù)算管理人員深刻認(rèn)識(shí)到成本預(yù)算的意義與重要性，掌握預(yù)算編制方法，真正將不同的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，促進(jìn)預(yù)算編制準(zhǔn)確性得到有效提升。與此同時(shí)，在培訓(xùn)過程中還應(yīng)通過對預(yù)算管理人員進(jìn)行與預(yù)算相關(guān)的法律、法規(guī)、政策培訓(xùn)教育，提高預(yù)算管理人員進(jìn)行成本預(yù)算的合理性、合法性、規(guī)范性。此外，在培訓(xùn)過程中還應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算管理人員的思想教育，使其具備良好的職業(yè)道德，養(yǎng)成實(shí)事求是的工作習(xí)慣，同時(shí)具備無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)精神。道路施工企業(yè)在進(jìn)行施工成本預(yù)算編制之前，結(jié)合企業(yè)資源認(rèn)真分析，并通過市場調(diào)研確立最終的預(yù)算目標(biāo)，有效將各期預(yù)算銜接起來，使得對于施工企業(yè)的成本預(yù)算更加具有目標(biāo)性、指向性。

（二）加強(qiáng)施工過程中質(zhì)量成本管控力度

對于道路施工企業(yè)來說，施工成本與施工質(zhì)量有著密切的聯(lián)系，一定要合理把握對施工質(zhì)量的投入，無論是投入過多還是投入不足，都會(huì)造成施工質(zhì)量成本的增加?；诖耍瑧?yīng)加強(qiáng)施工過程中質(zhì)量成本管控力度，實(shí)行全面質(zhì)量管理，針對于每個(gè)分項(xiàng)工程，需要從施工工藝到具體的施工細(xì)節(jié)實(shí)施，都要進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，確保每一道施工工序質(zhì)量都與規(guī)范要求相符，避免出現(xiàn)質(zhì)量事故，有效減少因道路施工質(zhì)量問題而導(dǎo)致的施工成本增加。

（三）明確成本預(yù)算責(zé)任，做好施工階段的成本控制

在道路工程施工過程中，通過建立一個(gè)科學(xué)合理的成本控制責(zé)任體系，在統(tǒng)一的規(guī)范引導(dǎo)下，強(qiáng)化施工企業(yè)員工主人翁意識(shí)，通過將施工成本管控納入到獎(jiǎng)懲機(jī)制中，激發(fā)施工企業(yè)員工降低施工成本的熱情，在確保道路施工質(zhì)量的前提下都能夠?yàn)榻档褪┕こ杀揪蚣?xì)算，在施工階段中，一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是對工程項(xiàng)目變更做到有效控制。因此對于項(xiàng)目經(jīng)理來說，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量等指標(biāo)，對施工組織計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)編制設(shè)計(jì)，為施工成本預(yù)算控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。尤其是針對工程合同中存在變更部分的分項(xiàng)工程，需要嚴(yán)格進(jìn)行審核、申報(bào)，通過對施工材料采購、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，減少不必要的費(fèi)用損耗。做好施工材料合理存放，避免施工材料遭受損害；做好施工材料的領(lǐng)取管理控制，避免施工材料的浪費(fèi)，做好施工設(shè)備的定期維護(hù)保養(yǎng)，避免其在施工過程中突然損害影響施工進(jìn)度與施工質(zhì)量，進(jìn)而增加施工成本。與此同時(shí)，還應(yīng)在施工階段精簡管理機(jī)構(gòu)，減少不必要的福利費(fèi)用支出及工資支出，合理控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)用，從而全面降低道路施工成本，提高施工成本控制水平與質(zhì)量。

三、結(jié)語

綜上所述，道路施工企業(yè)的成本預(yù)算控制關(guān)系到企業(yè)最終的生產(chǎn)效益及未來發(fā)展，因此需要道路施工企業(yè)提高對施工成本預(yù)算控制的重視程度，深刻認(rèn)識(shí)到成本預(yù)算控制內(nèi)涵，通過采取“加強(qiáng)預(yù)算管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升預(yù)算管理人員成本預(yù)算控制意識(shí)”等優(yōu)化突進(jìn)，有效提升道路施工企業(yè)效益，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。