葉魯

摘要：隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，在新型工業(yè)化的帶動下東北地區(qū)的城市化水平得到了進(jìn)一步的提高。使得東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)面臨巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。由于城市化進(jìn)程與全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。因此如何更加合理、科學(xué)的推動城市化進(jìn)程，建立新的經(jīng)濟(jì)增長模式是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點。本文以東北地區(qū)為例，詳細(xì)探討了城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系，對其實現(xiàn)渠道進(jìn)行了深入分析，希望能為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：城市化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；實現(xiàn)渠道

中圖分類號：F062.9 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）021-0021-01

引言

目前東北地區(qū)的農(nóng)村人口不斷涌入城市，據(jù)數(shù)據(jù)顯示城市化率呈逐年上升趨勢。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，已經(jīng)基本形成城市的框架。然而如何推進(jìn)城市化才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是現(xiàn)代人民和政府密切關(guān)注的問題。先就此問題進(jìn)行探討，尋找科學(xué)的發(fā)展模式。

一、城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)是國家發(fā)展的命脈，是保證其他事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。城市化的程度和水平是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平的反映。較為普遍的觀點是只有經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展才能推動城市化的進(jìn)程，而城市化的進(jìn)程會反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)對城市化進(jìn)程對經(jīng)濟(jì)的反作用進(jìn)行簡述。

1.促進(jìn)了工業(yè)的發(fā)展

推進(jìn)城市化進(jìn)程從而增加了城鎮(zhèn)人口，更多的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?。完成了農(nóng)村富足勞動力向城市的轉(zhuǎn)移，為工業(yè)的發(fā)展提供了極為充足的勞動力。從而促使傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)例如金屬、機(jī)械、電力等產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展。

2.提高了農(nóng)民收入

城市化的發(fā)展和建設(shè)需要更多的勞動力，為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)崗位，提升了農(nóng)民的收入，解決了城鄉(xiāng)收入不平衡的問題。促使農(nóng)民消費觀念的轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)民的消費能力，擴(kuò)大了我國的內(nèi)需，對經(jīng)濟(jì)增長提供了積極的推動作用。

3.有利于提高全民的專業(yè)能力

城市化提高了人民的生活水平，工業(yè)的發(fā)展為人民提供了就業(yè)機(jī)會，使得農(nóng)民在工作的過程中得以接受新的知識和技巧，開闊眼界的同時也加強了自身的專業(yè)能力，提高了專業(yè)水平。同時在城市化的生活中也使得自身的道德素養(yǎng)得到提升，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也促進(jìn)了社會的和諧。

二、城市化發(fā)展過程中存在的問題

雖然東北地區(qū)例如沈陽、吉林等地已經(jīng)形成了相對完整的城市群，但在城市化的生活進(jìn)程中仍然存在不少問題，現(xiàn)對發(fā)展中的問題進(jìn)行探討。

1.城市轉(zhuǎn)化處于初級階段

沈陽、遼寧等沿海城市群雖然在其核心城市的帶動下較快的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但實際上這些城市之間的內(nèi)部交流并不頻繁。各個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、人均收入、城市的基礎(chǔ)設(shè)備都存在較大差異。城市群內(nèi)部的文化、經(jīng)濟(jì)交流程度還沒達(dá)到初期的目標(biāo)。雖然基本具備了城市群的框架，但核心城市并沒有充分發(fā)揮其對各個城市經(jīng)濟(jì)、文化的帶動作用，致使城市群之間的關(guān)聯(lián)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)想的程度，距離真正意義上的城市群建設(shè)還存在差距。

2.城市的服務(wù)相對落后和對生態(tài)的破壞

在東北地區(qū)初期建設(shè)中由于城市化規(guī)模迅速擴(kuò)大，大量人口涌入城市，而城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源的配置跟不上人口涌入的速度。使得電力、衛(wèi)生、教育等公共事業(yè)因為人口的增長呈現(xiàn)短缺狀態(tài)。造成城市管理和服務(wù)的落后，影響了人們的生活質(zhì)量。為滿足城市化對自然資源的需求，人們不顧生態(tài)環(huán)境大量開采資源，破壞了生態(tài)的平衡。其中東北老工業(yè)基地的矛盾尤為突出，在其城市化建設(shè)過程中過分的對自然資源進(jìn)行開采利用，甚至激勵這一行為，導(dǎo)致在短期內(nèi)生態(tài)環(huán)境遭到迅速破壞，加劇了人與自然之間的矛盾。城市的發(fā)展速度和生活質(zhì)量的不協(xié)調(diào)和生態(tài)問題的突出也導(dǎo)致部分人對城市化產(chǎn)生偏見，在一定程度上拖延了城市化進(jìn)程。

3.城市建設(shè)和發(fā)展中的布局、結(jié)構(gòu)不合理

雖然目前在東北多地都已形成了城市的基本框架，然城市的結(jié)構(gòu)并不合理。主要表現(xiàn)為縣級的城鎮(zhèn)率低下，仍存在大量的村莊，結(jié)構(gòu)的矛盾較為突出。即東北地區(qū)的城市化的程度還不夠，甚至還存在逆城市化發(fā)展趨勢。

三、對城市化的建議

城市化的快速發(fā)展可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使發(fā)展成果全民共享，為此對如何推動城市發(fā)展和改善城市化的質(zhì)量等問題，總結(jié)并提出以下建議。

1.堅持工業(yè)發(fā)展帶動城市化

城市化之所以能夠得到快速的發(fā)展主要在于工業(yè)的發(fā)展為人民群眾提供了更多的就業(yè)機(jī)會。因此在東北地區(qū)將城市化與工業(yè)化進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合可以進(jìn)一步促進(jìn)城市的發(fā)展規(guī)模。

2.積極進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市的承載能力

要想促進(jìn)城市化的發(fā)展規(guī)模，必須確?；A(chǔ)設(shè)施的完善性和基礎(chǔ)服務(wù)的質(zhì)量。因為城市的發(fā)展不僅僅是城市規(guī)模的增大和城市數(shù)量的增加，更是內(nèi)在服務(wù)的提升和對管理能力的加強。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活水平得到了提高，對于居住環(huán)境有了更高的質(zhì)量要求。因此，要想推動城市的發(fā)展，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須滿足人民生活的基本需求，只有加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和公共服務(wù)的質(zhì)量，提高城市對人口的容納能力，才能使人民享受到城市化帶給生活的便利，才能使人們思想觀念發(fā)生改變，不再抵制城市化，拖延城市化進(jìn)程。

3.優(yōu)化城市空間布局，加強對自然環(huán)境的保護(hù)

應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特點，因地制宜進(jìn)行城市規(guī)劃和建設(shè)。以哈爾濱結(jié)合“萬頃松江濕地”的特色建立而成的生態(tài)之城為例。如圖3-1所示：

3-1為哈爾濱濕地的一景。該城在初期建設(shè)中就形成了集生態(tài)保護(hù)、旅游、教育為一體的城市建設(shè)思路，即完成了城市的建設(shè)，促進(jìn)了城市化進(jìn)程，又減少了建設(shè)過程中對濕地的干擾破壞。不僅改善了環(huán)境提高了人們的生活質(zhì)量，還促進(jìn)了旅游事業(yè)的發(fā)展，增加了經(jīng)濟(jì)效益。