魚波 郭慧蓉

近幾年，農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn)，陜西省榆林市榆陽區(qū)為了順應(yīng)發(fā)展趨勢，也結(jié)合農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建立了農(nóng)業(yè)一體化管控項目，盡管取得了一定的成效，但是依舊存在相應(yīng)的問題，需要相關(guān)部門結(jié)合實際情況建立健全完整的監(jiān)督管理機(jī)制，確保能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展項目的開展。文章中對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化影響因素展開討論，并結(jié)合陜西省榆林市榆陽的實際情況提出了幾點建議。

1 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化影響因素

在農(nóng)機(jī)合作設(shè)體系下農(nóng)業(yè)一體化呈現(xiàn)出橫向和縱向不同的發(fā)展現(xiàn)狀。

一方面，橫向發(fā)展。主要是對陜西省榆林市榆當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社員規(guī)模進(jìn)行分析，由于人員較多，100人以下規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社占10%，整體規(guī)模較為普遍。并且，若是從農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員的覆蓋情況進(jìn)行分析，從陜西省榆林市的鄉(xiāng)縣到區(qū)域均有分布，甚至還有合作社實現(xiàn)了跨省工作。合作社本身就是企業(yè)的基層社，因此，還沒有建立大范圍的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合工作體系。

另一方面，縱向發(fā)展。主要是對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的具體服務(wù)進(jìn)行分析，主要包括農(nóng)資的采購工作、播種監(jiān)管、植保監(jiān)管以及糧食公干、加工銷售等工作。在對陜西省榆林市榆陽區(qū)部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行綜合調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，多數(shù)服務(wù)項目都集中在糧食生產(chǎn)的全部環(huán)節(jié)。

基于此，陜西省榆林市榆陽區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社還是將糧食生產(chǎn)服務(wù)作為關(guān)鍵，并且在此基礎(chǔ)上對糧食的處理、加工銷售等進(jìn)行綜合管控，為農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展提供了較為良好的發(fā)展空間，具有一定的社會價值和影響力。

1.1 合作社的基本情況

要想系統(tǒng)化分析農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化影響因素，就要從合作社基礎(chǔ)發(fā)展現(xiàn)狀和管理水平予以判定和綜合分析，有效對合作社的資金量、成立年限以及成員數(shù)量等進(jìn)行全面分析，從而一定程度上判定農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社全面落實農(nóng)業(yè)一體化的幾率。需要注意的是，成立年限越久且成員數(shù)量越多的多資產(chǎn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社落實農(nóng)業(yè)一體化的幾率越大。

1.2 合作社成員

對于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展項目而言，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部人員的綜合素質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)能力也非常關(guān)鍵，要想對以上因素進(jìn)行判定，不僅要結(jié)合其受教育程度和培訓(xùn)水平，也要結(jié)合近幾年農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展增速水平等因素進(jìn)行判定。一般而言，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部人員素質(zhì)較高且管理方針制定和市場契合度較好的合作社推進(jìn)農(nóng)業(yè)一體化更加有效。

1.3 合作社信息處理機(jī)制

為了從根本上提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的管控工作質(zhì)量，就要積極建立健全完整的管控體系，確保處理機(jī)制和處理效果能滿足實際要求。也就是說，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化影響因素中合作社獲取信息的難易程度較為關(guān)鍵。一般而言，網(wǎng)絡(luò)資源利用效率較好且相應(yīng)宣傳媒介管理效率較高的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展農(nóng)業(yè)一體化項目的幾率較高。究其原因，主要是因為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能在獲取信息資源的基礎(chǔ)上充分了解市場運行動態(tài)，就能建立健全完整且有效的管理應(yīng)對處理措施，確保管控效率和管理水平都能滿足地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 專業(yè)化和商品化程度

要想真正提高農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展水平，就要結(jié)合實際應(yīng)用管理標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)運行常態(tài)化結(jié)構(gòu)，確保能建構(gòu)系統(tǒng)化且契合市場走向的管控標(biāo)準(zhǔn)。因此，陜西省榆林市榆陽區(qū)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平以及商品化運行效率對于農(nóng)業(yè)一體化有著重要的影響力，專業(yè)化水平越高，農(nóng)業(yè)一體化項目目標(biāo)的達(dá)成越方便。

1.5 外部因素

在對陜西省榆林市榆陽區(qū)農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行全面分析后發(fā)現(xiàn)，一些外部因素也會對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社常規(guī)化工作造成影響。其一，土地元素。一般而言，平整且質(zhì)量較好的土地更加適宜進(jìn)行規(guī)?；N植、經(jīng)營和管理，就更加容易落實農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展項目。其二，流轉(zhuǎn)土地管理工作的落實情況。這點也會對農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生影響，一般每畝土地在流轉(zhuǎn)過程中支付的價格越高，相應(yīng)的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)速率就會越慢，這就必然會制約農(nóng)業(yè)的規(guī)?；芾砗瓦\行，使得農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展進(jìn)程受到影響。

綜上所述，若是從內(nèi)部因素對相關(guān)問題進(jìn)行分析可知，合作社的社員整體規(guī)模以及信息獲取能力、合作社土地經(jīng)營規(guī)模是對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化產(chǎn)生影響的因素;若是從外部因素對相關(guān)問題進(jìn)行分析可知，專業(yè)化以及商品化運營管理水平是關(guān)鍵性因素?；诖耍貐^(qū)要想進(jìn)一步踐行農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展目標(biāo)，就要積極建立健全合理性監(jiān)管體系，確保能推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理進(jìn)程的不斷進(jìn)步。

2 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化相關(guān)管理建議

在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化項目發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)機(jī)合作社作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)制度改革的關(guān)鍵需要引起相關(guān)部門的高度關(guān)注，相關(guān)部門要積極建立完整的土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督管控機(jī)制，合理性整合規(guī)模化管控體系和集約化生產(chǎn)過程，發(fā)揮專業(yè)合作社的時代價值和市場作用。陜西省榆林市榆陽區(qū)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求，全面發(fā)揮農(nóng)機(jī)一體化項目的管理優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的不斷進(jìn)步，真正提高合作社發(fā)展的水平，有效落實農(nóng)村信息監(jiān)管管理流程，保證具體工作具體分析，為地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

陜西省榆林市榆陽區(qū)管理部門要對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)一體化影響因素進(jìn)行深度研究和分析，并且制定相應(yīng)的管控機(jī)制，有效提升管理流程的合理性，優(yōu)化地區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社獲取信息的能力和水平，并且建立完整的作業(yè)市場信息監(jiān)管機(jī)制，全面整合培訓(xùn)監(jiān)管過程，保證管理人員能維護(hù)管理流程的合理性，也為全面夯實經(jīng)濟(jì)運行基礎(chǔ)創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展空間，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一體化項目的進(jìn)一步發(fā)展與進(jìn)步。