李娟 李永革

隨著教育水平的提高和科學(xué)概念的普及，人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。林業(yè)對(duì)維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、營(yíng)造綠色、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境具有重要影響，對(duì)加快林業(yè)發(fā)展提出了要求。為實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)的高效建設(shè)，必須大力推進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣體系的建立，發(fā)揮科技生產(chǎn)力的作用，為促進(jìn)林業(yè)發(fā)展提供有力保障。但在建設(shè)的過(guò)程中，仍存在一些困難。本文對(duì)促進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的具體方法進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述。

1 深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)技術(shù)推廣工作的重要性

林業(yè)技術(shù)的推廣有利于科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)的有效結(jié)合，對(duì)提高林業(yè)工程建設(shè)的質(zhì)量和林業(yè)生產(chǎn)效率具有巨大的影響?？茖W(xué)技術(shù)的引入，不僅可以擴(kuò)大林業(yè)同行的面積，而且可以降低森林經(jīng)營(yíng)成本。通過(guò)引進(jìn)科學(xué)技術(shù)，優(yōu)化樹(shù)種，提高成活率，可以產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)需要對(duì)建設(shè)工作的重大意義有所認(rèn)識(shí)。只有實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)的根本轉(zhuǎn)變，才能制定合理的工作目標(biāo)和科學(xué)的工作計(jì)劃。

林業(yè)技術(shù)推廣實(shí)際上是一種公共服務(wù)，具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的公共產(chǎn)品特征。在林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過(guò)程中，要始終堅(jiān)持這一原則。一旦這一原則被破壞，普及工作就與有關(guān)工作人員或機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，而且覆蓋面也會(huì)發(fā)生變化，使得林業(yè)技術(shù)推廣的初衷難以實(shí)現(xiàn)。

2 推進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀

一是政府林業(yè)部門不重視技術(shù)推廣，降低了工作效率。二是基層林業(yè)站基層職工隊(duì)伍老化，林業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)技術(shù)人員缺乏，專業(yè)技術(shù)知識(shí)缺乏，導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)推廣緩慢。三是技術(shù)推廣資金不足，許多地方林業(yè)技術(shù)推廣資金不足，致使許多推廣活動(dòng)無(wú)法順利進(jìn)行。第四，沒(méi)有辦法促進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。一般是通過(guò)調(diào)動(dòng)相關(guān)提升低層次勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，從而阻礙了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的相關(guān)發(fā)展。

3 推進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的相關(guān)對(duì)策

3.1 加大對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)力度

當(dāng)前，林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)應(yīng)高度重視這一環(huán)節(jié)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍，改善基層組織的工作環(huán)境和工作條件。推進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，提高林業(yè)技術(shù)推廣人員的積極性，提高林業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)，使林業(yè)技術(shù)推廣工作有效開(kāi)展。在林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過(guò)程中，必須打破現(xiàn)有模式，加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)各部門之間的合作，密切溝通相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)一體化，提高林業(yè)技術(shù)質(zhì)量。另外，要建立快捷方便的社會(huì)服務(wù)信息獲取平臺(tái)，使林農(nóng)、業(yè)企業(yè)等相關(guān)人員和單位能夠直接連接信息、及時(shí)了解發(fā)展，然后將林業(yè)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)，以提高生產(chǎn)率。

3.2 完善林業(yè)技術(shù)推廣管理體制

通過(guò)建立和完善管理制度，充分發(fā)揮基層林業(yè)技術(shù)推廣的作用?？h級(jí)以上林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)由同級(jí)林業(yè)主管部門管理，接受上級(jí)林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，避免人員空缺、資金不足。林業(yè)科技推廣部門還應(yīng)加強(qiáng)與政府其他部門和企業(yè)的聯(lián)系，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)支持，以減輕負(fù)擔(dān)，提高工作人員的積極性。增加林業(yè)技術(shù)推廣投入是實(shí)施農(nóng)業(yè)推廣的物質(zhì)保證。

3.3 林業(yè)技術(shù)推廣方法要?jiǎng)?chuàng)新

根據(jù)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和農(nóng)民需求的變化，積極推進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣方式方法的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)途徑和渠道的擴(kuò)張。示范基地建設(shè)必須以優(yōu)化管理、提高效率、調(diào)整市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)。根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)要求，適時(shí)選擇主導(dǎo)品種和主推技術(shù)和整合配套技術(shù)，做好技術(shù)培訓(xùn)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)結(jié)合，將帶動(dòng)地方林農(nóng)應(yīng)用新的成果和新技術(shù)，探索地方林業(yè)發(fā)展的新途徑。

3.4 充足資金作為推廣保障

技術(shù)的發(fā)展離不開(kāi)資金的投入。為了保證林業(yè)技術(shù)在基層的普及，政府需要提供財(cái)政支持。由于林業(yè)推廣工作的公益性，相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的資金只能通過(guò)財(cái)政擔(dān)保。如果資金不足，一方面會(huì)影響擴(kuò)建工作的正常發(fā)展，另一方面也會(huì)影響工作人員的積極性。因此，有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)林業(yè)推廣部門的投入，使林業(yè)技術(shù)得以實(shí)現(xiàn)。提高林業(yè)推廣效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，提高林業(yè)管理水平是林業(yè)效益最大化。

3.5 重視對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)，加大培訓(xùn)力度

加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員的繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)。林業(yè)技術(shù)推廣人員有良好的專業(yè)基礎(chǔ)，只有了解林業(yè)技術(shù)的相關(guān)原理，才可以在林業(yè)技術(shù)推廣中發(fā)揮應(yīng)有的作用。技術(shù)推廣人員可以在林基地設(shè)立示范點(diǎn)，指導(dǎo)地方林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，開(kāi)展林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)技術(shù)重點(diǎn)培訓(xùn)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。因此，在林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過(guò)程中，要注重人才培養(yǎng)，定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生和科技人才。確保員工具有足夠的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新成果的知識(shí)，從而為提高晉升工作質(zhì)量提供有力的保證。

基層林業(yè)站作為農(nóng)村林業(yè)技術(shù)推廣的中間力量，發(fā)揮著非常重要的作用。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，必須加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，重視專業(yè)林業(yè)技術(shù)推廣的人員的選拔及專業(yè)培訓(xùn)。并對(duì)相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)提出對(duì)策，促進(jìn)林業(yè)技術(shù)在生態(tài)建設(shè)中的應(yīng)用，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。樹(shù)立科學(xué)觀念，積極運(yùn)用新觀念，創(chuàng)新技術(shù)，增加農(nóng)民收入，為社會(huì)主義建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。