李英鋒

近年來，校園欺凌問題逐漸引起社會重視。由21世紀(jì)教育研究院、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的《中國教育發(fā)展報告（2017）》，對北京市12所高中、初中和小學(xué)的校園欺凌現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)研顯示，46.2%的學(xué)生有被故意沖撞的經(jīng)歷，有6.1%的學(xué)生幾乎每天都遭受身體欺凌；40.7%的學(xué)生有被叫難聽綽號的經(jīng)歷，11.6%的學(xué)生幾乎每天都遭受語言欺凌；18.6%的學(xué)生有被同學(xué)聯(lián)合起來孤立的經(jīng)歷。（《中國青年報》11月10日）這組調(diào)查數(shù)據(jù)和已經(jīng)發(fā)生的校園欺凌案例告訴我們，防治校園欺凌的復(fù)雜性和長期性。

去年11月，教育部聯(lián)合9部門印發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，以遏制中小學(xué)生之間的欺凌和暴力事件，預(yù)防青少年違法犯罪。相關(guān)部門、學(xué)校也采取了一定的防治措施，但顯然，校園欺凌的魅影并未遠(yuǎn)離校園。校園不是法外之地，學(xué)生也在法律約束的范圍內(nèi)。對于欺凌者必須依法懲戒，讓他們付出必要的民事責(zé)任、行政處罰責(zé)任，甚或刑事責(zé)任，追責(zé)才能夠劃清法律底線，發(fā)揮震懾、教育的作用。在事后懲戒的同時，更需加強(qiáng)早期干預(yù)，實際上，早期干預(yù)比事后懲戒更重要，如果早期干預(yù)到位，就能避免很多校園欺凌事件的發(fā)生。有不少學(xué)生都不知道哪些行為是校園欺凌，不知道校園欺凌的法律后果，在遭受欺凌后，也不知道該如何維護(hù)自身權(quán)益。面對欺凌，學(xué)生或者忍氣吞聲，或者以暴制暴，或者加入欺凌者的隊伍。這種現(xiàn)象折射出學(xué)生法律意識的薄弱，折射出對校園欺凌早期干預(yù)的不足。

教育、司法等部門以及學(xué)校應(yīng)該從小學(xué)生抓起，多給學(xué)生們上幾堂法制課，圍繞校園欺凌普及刑法、治安管理處罰法等法律知識，通過剖析典型案例，讓學(xué)生們了解校園欺凌的特征、危害和法律后果，告知學(xué)生們應(yīng)對校園欺凌的維權(quán)路徑和步驟，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識、文明意識和自我保護(hù)意識。學(xué)校要經(jīng)常排查校園欺凌的隱患和苗頭，對有欺凌他人傾向的學(xué)生早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早干預(yù)、早矯正、實施重點教育、重點管理、重點防范。校園法制教育實現(xiàn)全面化、深入化、經(jīng)常化，就能除去很多校園戾氣，就能讓校園更安全更和諧，讓學(xué)生們的權(quán)益更有保障。

本欄責(zé)任編輯 黃佳銳endprint