秦文平

摘 要：風(fēng)險(xiǎn)管理問題最先起源于第一次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)后的德國，主要指企業(yè)為控制偶然損失而作出的有組織的集體努力，是企業(yè)部管理功能的延伸。在1930年代，由于受到1929-1933年的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，美國經(jīng)濟(jì)倒退了約20年。1938年以后，美國企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理開始采用科學(xué)的方法，并逐步積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。70年代以后，美國成立了風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)，用風(fēng)險(xiǎn)管理的方式處置風(fēng)險(xiǎn)。中國對于風(fēng)險(xiǎn)管理的研究開始于1980年代。我國每年的醫(yī)藥工程項(xiàng)目投資規(guī)模巨大，投資的成敗直接影響著藥品的質(zhì)量。工程項(xiàng)目是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。本文對醫(yī)藥工程項(xiàng)目持有方的項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥；工程；管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是指如何在項(xiàng)目或者企業(yè)一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)減至最低的管理過程。風(fēng)險(xiǎn)管理問題最先起源于第一次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)后的德國，主要指企業(yè)為控制偶然損失而作出的有組織的集體努力，是企業(yè)部管理功能的延伸。1938年美國企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理開始采用科學(xué)的方法，并逐步積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)[1-3]。70年代以后，美國成立了風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)，用風(fēng)險(xiǎn)管理的方式處置風(fēng)險(xiǎn)。中國對于風(fēng)險(xiǎn)管理的研究開始于1980年代[4-5]。我國每年的醫(yī)藥工程項(xiàng)目投資規(guī)模巨大，投資的成敗直接影響著藥品的質(zhì)量。本文對醫(yī)藥工程項(xiàng)目持有方的項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析。

1 醫(yī)藥工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析與研究的意義

隨著社會(huì)的進(jìn)步，“風(fēng)險(xiǎn)管理”是一個(gè)相當(dāng)現(xiàn)代的名詞，曾經(jīng)在1990年代西方商業(yè)界前往中國進(jìn)行投資的行政人員必修科目。風(fēng)險(xiǎn)以各種各樣的方式體現(xiàn)出來，論及風(fēng)險(xiǎn)，人們可能會(huì)認(rèn)為只有金融市場與其有關(guān)，而對于醫(yī)藥工程項(xiàng)目來說沒有多大的關(guān)系，事實(shí)遠(yuǎn)非如此，風(fēng)險(xiǎn)管理完全適用于醫(yī)藥工程項(xiàng)目。醫(yī)藥工程項(xiàng)目中的人員來自于兩個(gè)方面：委托方?jīng)Q定工程的建設(shè)，被委托方則承擔(dān)各項(xiàng)具體任務(wù)。醫(yī)藥工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中不可預(yù)見的因素較多，如人員、材料、設(shè)備情況的變化等，因此，工程建設(shè)參與各方均不可避免的面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，如果不加防范，很可能會(huì)影響醫(yī)藥工程項(xiàng)目的質(zhì)量。為此，醫(yī)藥工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為重要。醫(yī)藥工程項(xiàng)目的參與方在項(xiàng)目的各個(gè)階段都會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，要保證項(xiàng)目能按預(yù)期的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，從而使參與各方獲得各自的預(yù)期回報(bào)，風(fēng)險(xiǎn)分析與管理在其中扮演著重要角色。與發(fā)達(dá)國家相比，我國的工程風(fēng)險(xiǎn)管理尚處于起步階段，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，一旦出現(xiàn)問題，風(fēng)險(xiǎn)主要是國家承擔(dān)。與企業(yè)的直接利益關(guān)系不大，因而大部分企業(yè)缺乏對風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識，也沒有建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。從改革開放以來，醫(yī)藥工程項(xiàng)目管理已逐漸被工程項(xiàng)目各參與方重視。醫(yī)藥工程項(xiàng)目各參與方所面臨的的風(fēng)險(xiǎn)更有其特殊性。醫(yī)藥市場競爭將越來越激烈。而在激烈的市場競爭中，要立于不敗之地，風(fēng)險(xiǎn)管理水平作為衡量管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)，是決定我國醫(yī)藥行業(yè)將來核心競爭力的一項(xiàng)重要因素。

2 醫(yī)藥工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析與研究的目的

風(fēng)險(xiǎn)管理是對項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制，通過對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別，然后風(fēng)險(xiǎn)管理是社會(huì)組織或者個(gè)人用以降低風(fēng)險(xiǎn)的消極結(jié)果的決策過程，通過風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)估測、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，并在此基礎(chǔ)上選擇與優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是減少風(fēng)險(xiǎn)的危害程度，使醫(yī)藥工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到有效控制。在風(fēng)險(xiǎn)管理理論如何運(yùn)用到醫(yī)藥工程項(xiàng)目管理實(shí)踐這個(gè)環(huán)節(jié)。國內(nèi)有關(guān)著述甚少，說明醫(yī)藥工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論在我國引進(jìn)引進(jìn)時(shí)間不長。迄今為止，我國關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的一些研究成果大多是針對某一具體風(fēng)險(xiǎn)研究，而缺乏對醫(yī)藥工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)研究，在醫(yī)藥風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容上，大部分是關(guān)于藥品生產(chǎn)的過程的控制，而關(guān)于醫(yī)藥工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理甚少。要想成功地管理項(xiàng)目，就必須成功地管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，研究出防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，把風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低程度，從而使項(xiàng)目得以順利實(shí)施。

3 醫(yī)藥工程項(xiàng)目持有方的項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理

3.1 市場風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)管理是對與項(xiàng)目有關(guān)的各種資源及相關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行目標(biāo)、流程的管理。工程建設(shè)投資方會(huì)不可避免的面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，從最初的項(xiàng)目投資評價(jià)到項(xiàng)目建成并投入使用，通常是一個(gè)復(fù)雜的過程，其中包括耗時(shí)較長的設(shè)計(jì)和建造過程。項(xiàng)目持有人做項(xiàng)目是需要以市場為導(dǎo)向的，產(chǎn)品市場的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)始終貫穿于項(xiàng)目的生命周期，所以市場風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目可行性研究之前就下大力氣進(jìn)行攻讀，要最大化地確保項(xiàng)目建成后的一個(gè)時(shí)期內(nèi)完成項(xiàng)目與市場的匹配程度。

3.2 項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)

各類醫(yī)藥工程的運(yùn)作周期內(nèi)會(huì)客觀地存在或階段性地產(chǎn)生較多的不確定因素。目前有些醫(yī)藥企業(yè)在工程建設(shè)管理方面的力量還很薄弱，各類人員的綜合素質(zhì)差。建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)采取何種形式的組織結(jié)構(gòu)，在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中如何識別風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)才能使投資企業(yè)更好的管理風(fēng)險(xiǎn)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)，對于建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究顯得尤為重要。

3.3 人力資源綜合素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)

人力資源管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理是指在招聘、工作分析、績效考評、激勵(lì)、員工培訓(xùn)、工作評估、薪金管理、員工管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，防范人力資源管理中的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。醫(yī)藥工程的整個(gè)生命周期運(yùn)行的優(yōu)良與否，與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、運(yùn)行團(tuán)隊(duì)人力資源的綜合素質(zhì)緊密相聯(lián)。

參考文獻(xiàn)

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