于寧寧+楊忠輝

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)的不斷變化，在電力體系中，輸配電工程應(yīng)當(dāng)構(gòu)成其中的核心與關(guān)鍵部分。近些年來，城鄉(xiāng)居民的日常生活水準(zhǔn)正在迅速提高，與之相應(yīng)的工程建設(shè)整體規(guī)模也逐步擴(kuò)大。對(duì)于供電企業(yè)來講，企業(yè)的基本職責(zé)就在于保障正常的供電，在此基礎(chǔ)上提升輸配電項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量。從本質(zhì)上講，建設(shè)輸配電工程的宗旨與目標(biāo)就在于確保正常的電力輸送，對(duì)此有必要予以更多的關(guān)注。為此對(duì)于現(xiàn)階段的輸配電工程而言，作為供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確其中涉及到的工程建設(shè)內(nèi)容；結(jié)合輸配電項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)狀況，探求完善全過程項(xiàng)目管理的可行措施。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；輸配電工程；建設(shè)管理

0引言

自2002年電力體制改革以來，電力市場(chǎng)完成了“廠網(wǎng)分開、主多分離”的改革，發(fā)電側(cè)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)局面逐步完善，但“輸配分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的輸、配、售電一體化模式仍然維持，政府主導(dǎo)定價(jià)的模式也未曾改變。隨著《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)[2015]9號(hào)）的發(fā)布，輸配電改革在全國(guó)全面展開，國(guó)家層面對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的成本收入監(jiān)管提出了更高的要求，也對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提出了更高的要求，倒逼電網(wǎng)企業(yè)向“降成本、提效益”運(yùn)營(yíng)管理模式的轉(zhuǎn)變。

1供電企業(yè)輸配電工程建設(shè)

1.1合理設(shè)計(jì)輸配電線路

考慮到輸配電線路的重要性，及其可能受到因素影響的情況，再具體設(shè)計(jì)輸配電線路時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮輸配電線路的方方面面，明確可能存在的影響因素，并且結(jié)合地形地貌、當(dāng)?shù)赜秒娦枨蟮确矫?，科學(xué)合理的設(shè)計(jì)。為了盡可能的避免輸配電線路設(shè)計(jì)方面出現(xiàn)差錯(cuò)，需要特別注意的是慎重選擇路徑，盡量避開雷擊區(qū)域，遠(yuǎn)離易受雷擊的物體；斷路器設(shè)計(jì)方面，應(yīng)當(dāng)考慮到多雷區(qū)桿塔高度對(duì)跳閘率的影響，進(jìn)而合理的選用塔型、桿塔高度及避雷線保護(hù)角等；做好裝設(shè)線路復(fù)合型避雷器的監(jiān)測(cè)，對(duì)其予以合理的調(diào)整與設(shè)置，使之能夠有效預(yù)防直擊雷、繞擊雷及反擊雷，保證線路安全。

1.2施工現(xiàn)場(chǎng)考察分析

輸配電工程建設(shè)及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃具有非常重要的意義，利于促進(jìn)電力行業(yè)良好發(fā)展。為此，再具體建設(shè)輸配電工程中，首先就要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的考察分析，也就是組織專業(yè)技術(shù)人員及其他工作人員考察工程場(chǎng)地，了解周邊環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、地形、地質(zhì)等反面，同時(shí)還要對(duì)所需電能有一定的認(rèn)知，從短期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的角度來規(guī)劃輸配電工程建設(shè)方案，了并且對(duì)其可行性予以評(píng)估，最終提出最為適合的、有效的輸配電工程建設(shè)方案。

2供電企業(yè)輸配電工程建設(shè)管理的優(yōu)化實(shí)施

2.1管理層面采取的措施

首先，縣級(jí)供電企業(yè)要結(jié)合實(shí)際的供電情況制定一份合適的企業(yè)供電可靠性管理指標(biāo)分解計(jì)劃書，將指標(biāo)責(zé)任層層分解到個(gè)人與部門身上，然后再編制一個(gè)可以提高供電可靠性管理措施的完善計(jì)劃，制定出可以進(jìn)行具體實(shí)施的方案，最后監(jiān)督各責(zé)任部分根據(jù)工作方案將各項(xiàng)工作任務(wù)完成。其次，對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)配電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理流程加以規(guī)范，確保其準(zhǔn)確性，以便可以在最短時(shí)間內(nèi)找到影響配電網(wǎng)供電可靠性的原因，為接下來改善措施的制定奠定基礎(chǔ)。最后，針對(duì)停電采取有計(jì)劃有針對(duì)性的管理措施，對(duì)停電施工方案進(jìn)行嚴(yán)格地審核，確保整個(gè)停電施工工作流程得到了最大優(yōu)化，爭(zhēng)取用最優(yōu)化的停電施工方式來進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)等工作，同時(shí)還要對(duì)停電進(jìn)行統(tǒng)籌安排計(jì)劃，控制好同一條線路計(jì)劃停電的次數(shù)，從而提高計(jì)劃停電時(shí)間的利用效率。此外，縣級(jí)供電企業(yè)還要進(jìn)一步完善對(duì)用戶安全用電的相關(guān)宣傳，避免因?yàn)橛脩粲秒娫O(shè)備引起停電甚至是破壞性停電等問題，只有人人樹立起了充分的安全用電意識(shí)，才能夠?yàn)榭h級(jí)供電企業(yè)配電網(wǎng)供電可靠性的提高助力。

2.2技術(shù)管理措施

在輸配電工程中，建設(shè)施工管理人員需要做好技術(shù)管理工作。首先，需要明確施工檢測(cè)指標(biāo)，在每個(gè)施工環(huán)節(jié)中，都能利用先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中儲(chǔ)備中的質(zhì)量問題，保證輸配電工程內(nèi)部、外部的施工質(zhì)量滿足相關(guān)要求。同時(shí)，施工管理部門需要制定完善的技術(shù)指導(dǎo)方案，針對(duì)施工質(zhì)量建設(shè)全過程質(zhì)量管理機(jī)制，滿足輸配電工程的管理工作要求。其次，電力企業(yè)在輸配電工程管理期間，需要明確技術(shù)管理工作職責(zé)，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核，并組織相關(guān)技術(shù)人員開展設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審活動(dòng)，針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)的問題，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化。最后，在施工之前，需要做好技術(shù)規(guī)劃工作，利用先進(jìn)的鑒定技術(shù)對(duì)施工原材料進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)于材料鑒定書開展審核工作，以便于滿足施工企業(yè)的需求。同時(shí)，在竣工期間，管理部門需要利用驗(yàn)收檢測(cè)技術(shù)對(duì)各項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，明確其中存在的質(zhì)量問題。

2.3建立健全現(xiàn)場(chǎng)管理的專業(yè)化的崗位制度

在實(shí)際的生產(chǎn)工作中，提高供電企業(yè)輸配電工程的現(xiàn)場(chǎng)管理的工作水平，對(duì)供電企業(yè)輸配電工程的相關(guān)崗位實(shí)施崗位職責(zé)細(xì)化的工作是解決供電企業(yè)輸配電工程的現(xiàn)場(chǎng)管理問題的重要措施之一。將建立供電企業(yè)輸配電工程的現(xiàn)場(chǎng)管理全方位的崗位職責(zé)體系，并將其加入供電企業(yè)的文化建設(shè)事項(xiàng)中，在督促相關(guān)的工作人員做好職責(zé)內(nèi)的工作的同時(shí)，以企業(yè)文化潛移默化的作用，形成一人一崗的工作責(zé)任制，培養(yǎng)工作人員的個(gè)性化職責(zé)理念，使之可以在工作中盡職盡責(zé)的完成職責(zé)內(nèi)的工作。同時(shí)，建立具有輔助作用的目標(biāo)管理體系以及考評(píng)體系，根據(jù)工作人員的個(gè)人表現(xiàn)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)、調(diào)動(dòng)工作人員工作的積極態(tài)度，提高供電企業(yè)輸配電工程的現(xiàn)場(chǎng)管理工作的水平。

2.4提升人員素養(yǎng)

輸配電項(xiàng)目建設(shè)涉及到較多的交叉專業(yè)，因此體現(xiàn)了較強(qiáng)的專業(yè)性特征。為了從根源上提升項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量，作為供電企業(yè)就應(yīng)當(dāng)致力于培育優(yōu)質(zhì)的人才，確保為現(xiàn)階段的項(xiàng)目管理提供優(yōu)質(zhì)人才的保障。在條件允許時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為內(nèi)部職員提供必要的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，通過開展培訓(xùn)的方式來提升專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，項(xiàng)目管理人員本身也要提升綜合素養(yǎng)，運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆绞絹硗菩泄こ坦芾怼?/p>

2.5制定成本管控方案

建設(shè)施工管理人員需要針對(duì)電力企業(yè)輸配電工程的施工管理要求，制定完善的成本管控方案，明確造價(jià)管理目的。在施工之前，需要擬定合同，說明造價(jià)與成本控制要求，并規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，利用調(diào)查與分析方式預(yù)測(cè)輸配電工程的施工造價(jià)，以便于制定成本控制好方案。在施工期間，需要對(duì)施工原材料與機(jī)械設(shè)備的使用進(jìn)行管理，不可以出現(xiàn)材料浪費(fèi)的現(xiàn)象，階段性的對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)與先進(jìn)技能的培訓(xùn)，使其可以提升施工效率，縮短施工周期，減少違約損失。同時(shí)，相關(guān)部門需要制定完善的責(zé)任制度，將成本控制工作責(zé)任劃分到相關(guān)工作人員身上，一旦區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)施工成本問題，就要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，提升其工作積極性。

結(jié)語

鑒于當(dāng)前電力企業(yè)輸配電工程建設(shè)不佳的情況，筆者建議在建設(shè)管理方面下功夫，根據(jù)工程實(shí)際情況，科學(xué)合理的實(shí)施安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理等，能夠嚴(yán)格管控工程方方面面，進(jìn)而良好建成工程。

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