俞海峰，吳雨青，卜婷婷

（國網(wǎng)安徽省電力公司阜陽供電公司，安徽 阜陽 236000）

1 電網(wǎng)工程造價的研究方法

本工程主要采用了綜合方法，其主要表現(xiàn)在：第一，“信息研究法”。通過收集物料數(shù)據(jù)，并對材料價格信息進(jìn)行匯中、加工、整理，最終完成了應(yīng)用組件庫。主要收集的材料包括：專業(yè)典設(shè)圖紙、歷史工程數(shù)據(jù)、招標(biāo)物資庫存表。第二，“經(jīng)驗總結(jié)法”。對電網(wǎng)工程土建數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，并在原有基礎(chǔ)上對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行調(diào)整，并配置最新的定額土建模塊。第三，項目研究過程中應(yīng)用了“典設(shè)資料獲取——典設(shè)模塊篩選——典設(shè)物料套定額——土建問題解決——模塊外材料補充——模塊外材料定額套取”的思路，應(yīng)用“材料——定額一一對應(yīng)”的方法，提高造價的編制效率，最終獲得更具實用性的造價控制方案，提高配電造價的編制效率。第四，本工程的核心系統(tǒng)是復(fù)合組件庫，包括BCL技術(shù)的工程費用計算、Booway Product SDK管理平臺、XMDX文件格式的對象持久化。

2 20kV及以下配電網(wǎng)工程造價管理與有效控制

2.1 立項階段的造價管理

堅持按照事先的設(shè)定流程，結(jié)合設(shè)計工序進(jìn)行施工控制。首先做好準(zhǔn)備工作，預(yù)測在施工中可能出現(xiàn)的問題，盡可能避免出現(xiàn)設(shè)計變更的情況。同時也要注意地下管線勘測以及賠償評估，堅決不得出現(xiàn)造價重復(fù)的現(xiàn)象。專業(yè)組設(shè)計人員必須要確定工程總量，避免高算、低算的問題，將工程量誤差控制在5%以內(nèi)。對于工程的設(shè)計造價指標(biāo)和深度，需要嚴(yán)格應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和典型造價方法，如果和實際的工程造價上出現(xiàn)了較大差異，要分析出現(xiàn)問題的原因，并采用有效方法來解決。本工程在2017年7～8月確認(rèn)設(shè)計典型方案模塊、對應(yīng)設(shè)計典型方案匹配定額規(guī)則庫；2017年9月完成初版安裝定額部分遺留問題的解決方案、完成物料庫缺少資源的補充；2017年10～11月確認(rèn)土建部分的設(shè)計選型、對應(yīng)土建設(shè)計選型匹配定額規(guī)則庫，為后續(xù)工程施工奠定了基礎(chǔ)。并對各項材料展開了嚴(yán)格審核，之后開展投資預(yù)算，如果沒有特殊情況，則估算量應(yīng)在造價控制的范圍內(nèi)。

2.2 設(shè)計階段的造價管理

設(shè)計造價控制直接影響工程的總成本量，由于工程設(shè)計階段中存在著很多不確定性因素，并且設(shè)計人員具有一定的自主性，所以設(shè)計階段會對整個工程造價造成很大的影響。在設(shè)計造價當(dāng)中，需要結(jié)合工程設(shè)計圖紙估算工程量，應(yīng)用科學(xué)的方法對設(shè)備材料進(jìn)行價格預(yù)算，確定工程造價在可行性研究估算范圍標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。在工程設(shè)計當(dāng)中，需要采用主動控制方法，盡可能減少實際工程量和目標(biāo)量的偏差。本工程采用了基于BCL（全稱“Booway computing language”）的工程費用計算方法，BCL為博微工程造價計算描述語言，是根據(jù)工程費用計算的特點而設(shè)計，獨立于不同的產(chǎn)品、項目，具有開發(fā)語言無關(guān)性、平臺無關(guān)性的一種解析型計算程序描述語言。BCL是一種解析型的腳本程序語言，與平臺無關(guān)，獨立于各個產(chǎn)品和項目，BCL最強大的一點就是可以將軟件的業(yè)務(wù)算法從程序中抽離出來，將軟件的算法以BCL語法規(guī)則配置到BCL腳本中；將算法與程序進(jìn)行分離。可以輔助工程設(shè)計，加強造價控制。在整個造價系統(tǒng)的組件庫中，區(qū)分基礎(chǔ)模塊、安裝模塊，用戶在編制不同的工程造價時，可選擇不同模塊中的內(nèi)容，依據(jù)工程實際進(jìn)行模塊組合，快速完成不同工程的造價編制工作。此種形式非常靈活，可以最大限度的滿足用戶對不同工程的編制要求。

2.3 招投標(biāo)階段的造價管理

招投標(biāo)環(huán)節(jié)可實現(xiàn)資源優(yōu)化目標(biāo)，為建設(shè)方、承包商提供更高的條件。在配電網(wǎng)的招投標(biāo)當(dāng)中，標(biāo)底是由建設(shè)方發(fā)包人確定，主要是確定工程的成本范圍。同時，標(biāo)底設(shè)置應(yīng)該結(jié)合工程量估算、材料價格、勞動力價格等因素，確保符合招投標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)，將最終的工程價格控制在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)。投標(biāo)報價由投標(biāo)方提出，在報價中需要保證投標(biāo)價與招標(biāo)文件的規(guī)定相吻合，并體現(xiàn)出個人的投標(biāo)價格優(yōu)勢。招投標(biāo)當(dāng)中，要確保標(biāo)底符合最初制定的策略標(biāo)準(zhǔn)，不僅要尋求低價建設(shè)單位，同時也要充分分析投標(biāo)企業(yè)的內(nèi)部實力，在保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)價格最低。我公司采用“信息研究法”，對搜集到的物料數(shù)據(jù)和造價材料等匯總、加工、整理，最終形成完整的應(yīng)用組件庫（本項目成果的最終展現(xiàn)形式為復(fù)合組件庫），主要存儲專業(yè)典設(shè)圖紙、歷史工程數(shù)據(jù)、招標(biāo)物資庫存表等，具備錄入資源、刷新物料、工程量、庫編輯等功能，實時更新工程以及市場信息。

2.4 施工階段的造價控制

配電網(wǎng)施工就是將設(shè)計內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實體的過程，需要為工程施工造價提供可靠的依據(jù)。在預(yù)測配電網(wǎng)的過程中，需要確保設(shè)計和設(shè)計初期的工程量、造價水平、收費標(biāo)準(zhǔn)等保持一致，在工程的實際造價中，如果造價控制不合理，不僅難以降低造價投資，同時也有很大幾率提高投資額度。這就需要造價控制人員深入到工程內(nèi)部，采用科學(xué)的方法進(jìn)行控制。工程變更作為施工造價產(chǎn)生變動的重要原因，這就需要結(jié)合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，對工程展開模塊式施工，本系統(tǒng)軟件提供標(biāo)準(zhǔn)的工程項目劃分模板，自主選擇建筑、安裝、拆除項目劃分。施工單位只需要結(jié)合各個區(qū)域的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行即可，如果不得不進(jìn)行工程變更，只需要對工程子模塊進(jìn)行變更即可，減少了工程變更聯(lián)動性帶來的影響。

在此基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步完善合同管理制度以及技術(shù)管理，在工程建設(shè)當(dāng)中，監(jiān)理人員和施工人員都要受到合同的制約，因此合同管理和技術(shù)管理必須要貫穿于工程建設(shè)的整個過程，保證工程造價過程中的穩(wěn)定性與合理性。在確定配單網(wǎng)監(jiān)理人員的過程中，需要確保監(jiān)理人員具備豐富的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，正確處理施工中可能出現(xiàn)的各種問題。在選擇施工單位的過程中，需要在合同簽訂中明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，以法律為基礎(chǔ)，避免在施工中出現(xiàn)各種不法行為。結(jié)合《20kV及以下配電網(wǎng)建設(shè)工程預(yù)算定額》（2016版）、《20kV及以下配電網(wǎng)建設(shè)工程概算定額2016》（2016版）等文件，適用估算、概算、預(yù)算、結(jié)算階段對定額的需求，從而加強施工的造價控制。在實際造價控制中，需要以現(xiàn)場管理為主，特別是施工環(huán)境的管理，包括施工材料、設(shè)備的擺放與存儲。強化現(xiàn)場管理，不僅可以縮短工程的建設(shè)周期，同時也可以保證施工安全，從而達(dá)到造價控制的目標(biāo)。

2.5 驗收與竣工環(huán)節(jié)

本工程在2017年12月完成技術(shù)報告的編寫、準(zhǔn)備驗收材料、項目驗收等標(biāo)準(zhǔn)。在配電網(wǎng)工程竣工完成后進(jìn)行結(jié)算，比較工程建設(shè)成本和設(shè)計圖，核對工程建設(shè)內(nèi)容，如果存在變更則需要特別注意。審核監(jiān)理單位的簽證，判定簽證是否符合工程標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)弄虛作假的問題。核算人員需要保證核算精度，查看工程材料、設(shè)備是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對資金投入進(jìn)行核算。

3 結(jié)語

當(dāng)今整個造價系統(tǒng)還有很多有待完善之處。未來會以數(shù)據(jù)庫作為中心，實現(xiàn)工程的動態(tài)追蹤，根據(jù)材料價格信息的變化調(diào)整數(shù)據(jù)庫信息，陸續(xù)完善土建量計算方法，結(jié)合建筑尺寸，自動匹配定額量，避免產(chǎn)生因施工造成的工程量反復(fù)計算的問題。總之，該造價控制系統(tǒng)可以提高計量精度、效率，減少人力投入量，值得推廣。