◇ 紀(jì) 平

近日，水利部扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組召開2018年第四次會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議有關(guān)精神，審議《定點(diǎn)扶貧縣落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況督導(dǎo)檢查報(bào)告》和《水利部定點(diǎn)扶貧三年行動(dòng)方案（2018—2020年）》，進(jìn)一步壓實(shí)定點(diǎn)扶貧縣主體責(zé)任，強(qiáng)化扶貧政策措施落實(shí)，為今后三年定點(diǎn)扶貧工作繪制藍(lán)圖，制定綱領(lǐng)。

改革開放以來，世界見證中國創(chuàng)造了一個(gè)奇跡——農(nóng)村貧困人口從1978年的7.7億人下降到2017年的3046萬人，貧困發(fā)生率從30.7%下降到3.1%，特別是黨的十八大以來累計(jì)減貧6853萬人，消除絕對貧困人口2／3以上。很多國際組織給予高度評價(jià)，認(rèn)為中國減貧的成就是人類歷史上最偉大的歷史事件之一。作為我國扶貧開發(fā)事業(yè)的重要組成，水利扶貧功不可沒，在推動(dòng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)過程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

曾有專家將與水資源相關(guān)的貧困分為三類：一是自然資源稟賦造成的貧困，二是水資源不均衡配置造成的貧困，三是水資源不當(dāng)使用造成的貧困?？梢哉f，不少貧困地區(qū)窮在水上、困在水上，但通過精準(zhǔn)施策、靶向治療，致富的出路和希望也在水上。正如我們看到的，被稱為“珠江三峽”的廣西大藤峽水利樞紐不僅能為“桂中旱片”解渴，還有助于解決珠三角“咸潮”問題；小中甸水利樞紐工程建設(shè)使云南大山里的香格里拉市防洪、灌溉和城鄉(xiāng)供水、供電等一系列難題迎刃而解；黑龍江三江平原、吉林松原、四川蓬溪船山等一批節(jié)水生態(tài)型灌區(qū)建設(shè)，不斷夯實(shí)著糧食生產(chǎn)的水利基礎(chǔ)。重大水利工程建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程等對貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

當(dāng)前我國扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)，確保2020年貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會需要付出百倍努力，補(bǔ)齊水利短板、夯實(shí)水利基礎(chǔ)依然任重道遠(yuǎn)。

日前，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，對未來三年集中力量攻克貧困的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)作出安排部署。要貫徹落實(shí)好指導(dǎo)意見精神，為打贏脫貧這場對如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐，首要的是準(zhǔn)確把握中央決策部署，清醒認(rèn)識困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。關(guān)鍵抓落實(shí)，充分發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢，找準(zhǔn)“窮根”，明確靶向，解決貧困群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的水問題。

古語云，行百里者半九十。脫貧攻堅(jiān)如同登山，攀之愈高，行之愈難。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻城拔寨的沖刺階段，一定要按照指導(dǎo)意見中要求的那樣，一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策，以更有力的行動(dòng)、更扎實(shí)的工作，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，為奪取我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利沖鋒。