李 寧
1500年之前,新疆是世界貿(mào)易的中心,是古代絲綢之路歐亞貿(mào)易的必經(jīng)之路,是世界上最文明、最發(fā)達(dá)的區(qū)域。如今新疆相對于東部沿海地區(qū)是落后地區(qū)。原因并不是新疆人民不努力不工作,而是16世紀(jì)之后,大航海時代的到來和新大陸的發(fā)現(xiàn),海洋取代陸地成為世界航運(yùn)中心,海上絲綢之路取代陸上絲綢之路成為世界貿(mào)易的主流。海權(quán)時代超越了陸權(quán)時代,西方殖民國家建立由港口、鐵路構(gòu)建鏈接起來的全球貿(mào)易市場,從此海上貿(mào)易興起,取代歐亞大陸貿(mào)易,成為世界貿(mào)易的中心。伴隨海上貿(mào)易的崛起,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體系逐漸建立起來,依靠港口、海洋、航運(yùn)、油輪等硬件部分和風(fēng)信、洋流、星空、通信、信息、保險、條約法規(guī)和傳統(tǒng)等軟件部分相結(jié)合,經(jīng)過近200年的修修補(bǔ)補(bǔ)終于建立起來了全球經(jīng)濟(jì)體。因世界貿(mào)易的中心由陸上貿(mào)易大通道向海上貿(mào)易大通道轉(zhuǎn)移,這造成了世界著名城市都是在海洋附近的港口旁,如上海、加爾各答、孟買、紐約、舊金山、新加坡、圣保羅、圣彼得堡、倫敦和開羅等。而港口也成為世界級城市的標(biāo)配,沒有港口就不是國際化大城市。而因古代絲綢陸上之路的衰落,海上絲綢之路興起,從此新疆陷入到因為世界經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移而造成茫茫的“黑暗時代”。歐亞大陸內(nèi)部地區(qū)淪落為“被世界遺忘的角落”,事實上成為世界最不發(fā)達(dá)地區(qū)之一。
伴隨互聯(lián)網(wǎng)+、工業(yè)4.0、高速鐵路和高速公路技術(shù)的進(jìn)步,大陸貿(mào)易將憑借安全、快速和效率的優(yōu)勢,超越海上貿(mào)易,成為世界貿(mào)易的趨勢。大陸貿(mào)易就是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議內(nèi)容,而絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議將成為中國乃至歐亞內(nèi)陸大陸和全球貿(mào)易的新方向和新引擎。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶途經(jīng)俄羅斯、哈薩克斯坦等上海合作組織主要成員國,延伸至地中海中岸和東岸,連接?xùn)|亞、中亞、歐洲與非洲,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶總面積約5000萬平方公里,總?cè)丝?0億。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶作為連接歐亞貿(mào)易的新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織,通過中國主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行、金磚銀行、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶基金及其與全球化代表的世界貿(mào)易組織,區(qū)域代表的歐盟、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等積極合作,推進(jìn)高速鐵路和高速公路基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通,預(yù)計高速鐵路將實現(xiàn)歐亞貿(mào)易削減成本2/3和航運(yùn)時間的5/6,貿(mào)易額將提升到5萬美金/年,復(fù)活古代絲綢之路,實現(xiàn)大陸時代的復(fù)興。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議不僅是服務(wù)于中國更是中國貢獻(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)新動力乃至全世界各國人民的義舉。倡議的目的是推進(jìn)國內(nèi)外城鎮(zhèn)、口岸、交通、金融、生態(tài)等多部門力量的整合[1]。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議破除雙邊和多邊貿(mào)易壁壘,大幅削減物流成本,確立符合區(qū)域內(nèi)各國長遠(yuǎn)利益的目標(biāo)規(guī)劃。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議是一個整合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想,是為了完善世界貿(mào)易與投資規(guī)則,是中國為世界經(jīng)濟(jì)所作的偉大貢獻(xiàn)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議為歐亞大陸貿(mào)易復(fù)興,是世界貿(mào)易中心轉(zhuǎn)移的壯舉,也是中國對世界經(jīng)濟(jì)和世界文明的貢獻(xiàn)。[2]
總之,習(xí)近平主席提出的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議將推進(jìn)古代絲綢之路的復(fù)興,將海上貿(mào)易重新轉(zhuǎn)回到陸上貿(mào)易,使新疆再次成為歐亞貿(mào)易的必經(jīng)之路,實現(xiàn)新疆的再次輝煌[3],促進(jìn)新疆各民族共同繁榮。為推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的重大方針、重大政策和重大項目,新疆2014年成立了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。新疆黨委和政府出臺了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架下促進(jìn)新疆對外開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,努力把新疆打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),建設(shè)“五中心三基地一通道”,即:建成區(qū)域性交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科教中心和醫(yī)療服務(wù)中心,建成國家大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地和大型風(fēng)電基地建成[4]。
新疆在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地緣優(yōu)勢可以通過物流系統(tǒng)的協(xié)調(diào)協(xié)同得以實現(xiàn)?;谖锪髦行慕M鏈的協(xié)同物流體系是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶口岸經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)。歐亞內(nèi)陸地區(qū)區(qū)域貿(mào)易性資源流動是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前中國持續(xù)擴(kuò)大在哈薩克斯坦的投資,隨之而來的是依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、建筑經(jīng)濟(jì)、制造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的物流整合、成本控制、供應(yīng)鏈管理、物流服務(wù)與物流標(biāo)準(zhǔn)化提升,進(jìn)而實現(xiàn)物流經(jīng)濟(jì)的良性可持續(xù)發(fā)展。新疆與中亞五國中的三個國家領(lǐng)土接壤。新疆首府烏魯木齊是面向國內(nèi)外公路、鐵路和航空交通樞紐,是新亞歐大陸橋重要節(jié)點。烏魯木齊地窩堡國際機(jī)場是中亞—新疆最大基礎(chǔ),航線包括安曼、阿斯塔納、明哈斯、伊斯坦布爾、新西伯利亞、巴庫、比什凱克、塔什干、阿拉木圖、首爾、仁川、阿什哈巴德、胡正特、德黑蘭、杜尚別、圣彼得堡、莫斯科等國際航班和國內(nèi)航班。1992年,烏魯木齊火車站已經(jīng)開通了客貨兩用,經(jīng)奎屯、阿拉山口、德魯日巴、別斯庫列、阿克斗卡等站到達(dá)哈薩克斯坦原首都、第一大城市阿拉木圖。2007年開通貨運(yùn)集裝箱列車。[5]這實現(xiàn)了把中亞與新疆兩大經(jīng)濟(jì)中心、政治中心國際大都市的區(qū)域鐵路連接。但因這條線路常年風(fēng)沙大、天寒地凍,途徑區(qū)域人、財、物過貨量有限。2008年烏魯木齊經(jīng)阿拉山口到阿斯塔納開通客運(yùn)國際列車[6]。2012年,精河—伊寧—霍爾果斯鐵路開通[7],實現(xiàn)與哈薩克斯坦鐵路對接,極大地提升了中哈兩國貨物吞吐量和便利性。這是中國向西貿(mào)易的第二條鐵路,與阿拉山口鐵路同時運(yùn)行。2015年,烏魯木齊經(jīng)霍爾果斯到阿拉木圖的國際客運(yùn)班車開通[8],大大縮短了兩地距離和時間,這實現(xiàn)了精伊霍鐵路的客貨兩用的目標(biāo)。而第三條鐵路正在規(guī)劃中的中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路,將帶動新疆南疆重鎮(zhèn)喀什地區(qū)維吾爾族社會經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議為新疆與中亞五國的區(qū)域鐵路、公路和航空等交通等合作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了物流基礎(chǔ)。
新疆與中亞經(jīng)貿(mào)合作口岸是重要組成部分。新疆擁有中國最多的陸路口岸省區(qū),尤其突出的是巴克圖口岸、霍爾果斯口岸的中哈霍爾果斯國際合作中心和阿拉山口岸保稅區(qū)。關(guān)于霍爾果斯口岸地處伊犁河谷,面向中亞城市、人口和資源聚集區(qū),與烏魯木齊、哈薩克斯坦原首都阿拉木圖、吉爾吉斯斯坦首都比什凱克幾乎在同一條緯度,距離較近,自然環(huán)境優(yōu)美,水利資源、土地資源和人力資源豐富,具有對外開放的天然優(yōu)勢。近年來,霍爾果斯口岸發(fā)展迅速,截止2014年,年貨物吞吐量4000萬噸,年貿(mào)易額200億美元,年出入境人次200萬,年出入境車20萬次[9],具有陸路口岸、鐵路口岸和航空口岸的三重屬性。因絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議,霍爾果斯已經(jīng)建立自己的行政單位。2014年6月26日,經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的縣級市,成為霍爾果斯市。[10]霍爾果斯市包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)61、62團(tuán)場、霍爾果斯口岸、霍爾果斯開放區(qū)等單位,人口近9萬人,其中少數(shù)民族占24%。[11]霍爾果斯社會經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議建設(shè)的結(jié)果,更進(jìn)一步鞏固了民族團(tuán)結(jié)一家親的社會主義民族關(guān)系。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議為新疆與中亞五國的口岸經(jīng)濟(jì)交流與合作、口岸管理制度的統(tǒng)一與便利化提供了新契機(jī)??诎对跉W亞內(nèi)陸地區(qū)哈薩克斯坦與中國合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。[12]新疆霍爾果斯口岸,巴克圖口岸等口岸是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際經(jīng)貿(mào)合作的重要標(biāo)志,是國際貿(mào)易運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵節(jié)點。[13]新疆口岸經(jīng)濟(jì)合作刺激絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際貿(mào)易的發(fā)展,進(jìn)而吸引投資,帶動口岸區(qū)域產(chǎn)經(jīng)濟(jì)群的形成。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶口岸經(jīng)濟(jì)合作、口岸貿(mào)易、口岸區(qū)域產(chǎn)經(jīng)濟(jì)群的發(fā)展,將帶動金融經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)、推動沿邊開放城市經(jīng)濟(jì)、城市國際化的發(fā)展。[14]隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各個經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大發(fā)展,新疆霍爾果斯口岸,巴克圖口岸等口岸的功能也由最初單純的貨物裝卸和集散功能擴(kuò)大到了物流、工商經(jīng)濟(jì)、金融、信息等功能,對沿邊開放城市如新疆伊寧、博樂、塔城等城市發(fā)展成為口岸經(jīng)濟(jì)合作的貿(mào)易中心、物流中心。新疆口岸合作經(jīng)濟(jì)在地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用,在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用也日益明顯。[15]由于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不在同一層次上,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向上的不同,多國之間具有市場資源、自然資源和人力資源空間上的互補(bǔ)性。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)多種資源的相互流動,需要通過貿(mào)易和運(yùn)輸實現(xiàn)貨物,人力和資金的相互補(bǔ)充和經(jīng)濟(jì)合作。在歐亞內(nèi)陸地區(qū),100%的貨運(yùn)量要通過陸運(yùn),包括鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸完成,而口岸經(jīng)濟(jì)合作率先成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重點。世界上各經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)域無一不是通過構(gòu)建集約化物流體系和組成物流體系的整合促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作而組成。國際化的口岸物流中心建設(shè)是保障絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)域內(nèi)物流的發(fā)展與物流成本控制的保障。高效的運(yùn)輸和物流系統(tǒng)發(fā)展促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域發(fā)展。
在我國國內(nèi),新疆的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)能力排名中下游。但是自改革開放以來,新疆農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和新興技術(shù)產(chǎn)業(yè),交通通信、信息技術(shù)等在中亞地區(qū)優(yōu)勢明顯。畜牧業(yè)是新疆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。在新一輪全國19省市支援新疆建設(shè)的大潮下,全國優(yōu)秀畜牧業(yè)企業(yè)在資金、技術(shù)、人次和管理等方面全面支持新疆發(fā)展,不落下一個民族,建設(shè)全面小康社會。作為新疆特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,新疆畜牧業(yè)是全國支援建設(shè)的重要行業(yè)之一。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)+的新時代技術(shù)進(jìn)步的支持下,誕生了多所全國知名畜牧業(yè)企業(yè),如新疆天山畜牧生物工程股份有限公司、新疆巴依牧業(yè)有限公司、新疆西域春乳業(yè)公司等,產(chǎn)生了深受消費(fèi)者歡迎的畜牧業(yè)品牌,如天山、西域美農(nóng)、西域春乳等。歷經(jīng)40年改革開放社會主義市場經(jīng)濟(jì)的歷練,新疆畜牧產(chǎn)業(yè)積累豐富了技術(shù)儲備,成為新疆“走出去”參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要主體之一。以西域春乳為例,目前通過進(jìn)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),建成了遍及天山南北的20座的現(xiàn)代化高產(chǎn)奶牛示范養(yǎng)殖基地,優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛存欄量達(dá)4.5萬頭,使用國際先進(jìn)、全國一流的全自動的設(shè)備,包括飼養(yǎng)、擠奶、清潔等全流程自動化管理。更重要的技術(shù)優(yōu)勢反應(yīng)在物流配送環(huán)節(jié),以阿里巴巴、京東為代表的電子商務(wù)企業(yè)的技術(shù)支持下,新疆畜牧業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了從工廠到消費(fèi)者的去中間環(huán)節(jié)的直接銷售模式并實現(xiàn)了全流程監(jiān)管。其中發(fā)展勢頭較好的是以西域美農(nóng)為代表的“淘寶式”的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要是通過電商+農(nóng)戶的新模式,帶到新疆傳統(tǒng)的畜牧業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化。該模式已經(jīng)普遍而適用于新疆廣大農(nóng)牧區(qū),尤其偏遠(yuǎn)的技術(shù)力量薄弱的畜牧地區(qū)也通過互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)支持下實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化和品牌化經(jīng)營,涌現(xiàn)了著名的“淘寶村”“淘寶牧場”等。這不僅增加了部分新疆貧困農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入,實現(xiàn)了脫貧致富的社會目標(biāo),更提升了新疆各族人民建設(shè)美好家園的信心和奔頭。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下,新疆畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的家庭作坊式生產(chǎn)向企業(yè)化經(jīng)營模式調(diào)整,業(yè)已完成對中亞等絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域國家畜牧業(yè)的彎道超車。更重要的是技術(shù)的進(jìn)步帶來了資金的積累,歷經(jīng)40年改革開放社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勝劣汰,新疆中小微畜牧業(yè)企業(yè)完成了初步的資金積累,其資金優(yōu)勢已經(jīng)超越了中亞等國家普通的中小微企業(yè)和農(nóng)戶。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的大潮下,新疆畜牧業(yè)迎來了“走出去”實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營的新時代。
自“9·11事件”以來,世界恐怖主義活動風(fēng)起云涌。盡管面臨國際恐怖主義嚴(yán)峻形勢,但是新疆正常的社會經(jīng)濟(jì)活動并沒有受到嚴(yán)重破壞,各民族大團(tuán)結(jié)的大好形勢并沒有遭到破壞。大多數(shù)的新疆農(nóng)民、工人、商人、公務(wù)員等都熱愛祖國、熱愛新疆、熱愛民族平等、民族團(tuán)結(jié)和民族共同繁榮,堅決與分裂主義、恐怖主義和極端主義邪惡勢力作斗爭。[16]新疆13個世居民族,其中維吾爾族、哈薩克族、俄羅斯族等為跨國民族。[17]67以哈薩克為例,中國哈薩克族與哈薩克斯坦的哈薩克族之間具有天然的社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和相似性,如膚色、體態(tài)、語言、宗教、生活方式、思維方式等,發(fā)揮哈薩克跨國民族在新疆社會經(jīng)濟(jì)中的積極作用是新疆人文優(yōu)勢的的體現(xiàn)。[18]眾所周知,國際市場上,一等“產(chǎn)品”是出口思想,二等產(chǎn)品出口技術(shù),三等產(chǎn)品出口貨物。哈薩克跨國民族是中哈兩國友好的社會條件和民意基礎(chǔ)之一。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將增進(jìn)哈薩克斯坦與中國哈薩克族等各民族之間的公務(wù)、經(jīng)商、留學(xué)生等交流,增進(jìn)兩國民眾的認(rèn)識和理解。而來自中國的資金、技術(shù)和人才是哈薩克斯坦社會經(jīng)濟(jì)的亟需資源。哈薩克跨國民族交流在哈中關(guān)系中的作用逐步凸顯,也表明了人文交流是哈中兩國絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中新增長點。[19]哈薩克斯坦與中國新疆的人文交流豐富。不同于之前的前蘇聯(lián)與中國的對抗時期,如今哈薩克斯坦與中國是全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系國。中國文化周等文化活動接連在哈薩克斯坦舉行,哈薩克斯坦文化日等活動在中國等地舉辦。新疆首府烏魯木齊與哈薩克斯坦首都阿斯塔納締結(jié)友好城市。[20]哈薩克斯坦的民族藝術(shù)家、人民藝術(shù)家到訪中國。中國各地的藝術(shù)團(tuán)體,尤其是新疆地區(qū)的哈薩克族藝術(shù)家到訪哈薩克斯坦,貢獻(xiàn)于兩地哈薩克族人文交流,如代表的哈薩克族民族傳統(tǒng)歌舞、舞蹈等藝術(shù)高水平的伊犁哈薩克自治州歌舞團(tuán),新疆著名的哈薩克族藝術(shù)家吐爾遜江·帕孜里汗、米拉木、庫爾曼江·孜克熱亞[21]等多次訪問哈薩克斯坦弘揚(yáng)哈薩克族傳統(tǒng)文化,為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)奠定了人文基礎(chǔ)。哈薩克斯坦與中國兩國關(guān)系是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中最重要的雙邊關(guān)系。哈薩克跨國民族在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中增強(qiáng)哈中兩國的溝通和理解,求同存異,避免矛盾擴(kuò)大化,改善國際形象等多方面中發(fā)揮愈來愈重要的媒介作用。當(dāng)前,中國是哈薩克斯坦留學(xué)生的第二選擇,僅次于其傳統(tǒng)的留學(xué)目的地—俄羅斯。中國在向哈薩克斯坦“出口思想”的能力逐漸增強(qiáng),絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中會有更多的哈薩克斯坦留學(xué)生涌入中國大學(xué)、中學(xué)等教育機(jī)構(gòu)。哈薩克跨國民族的人文優(yōu)勢將轉(zhuǎn)化為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的軟實力。[22]
新疆地處中國西部邊疆,是古代絲綢之路的核心區(qū)和古代世界貿(mào)易的中心,是當(dāng)今絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)。因歷史和地理影響,海上貿(mào)易興起,古代絲綢之路沒落。相對于東部沿海地區(qū),新疆發(fā)展比較落后。習(xí)近平主席提出的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議,為中國西部地區(qū)、民族地區(qū)的古代絲綢之路核心區(qū)—新疆經(jīng)濟(jì)的“復(fù)興”提供了歷史性機(jī)遇。新疆具備了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的條件,包括政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、資本優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢。充分發(fā)展新疆在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中優(yōu)勢資源的利用是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶成功的充分條件。
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