盧海霞

（山東榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局，山東 威海 264300）

我國(guó)政府為了快速建立健全社會(huì)主義國(guó)家，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必須要對(duì)財(cái)政稅收政策不斷完善和相關(guān)制度的健全，避免因財(cái)政稅收工作問題阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從財(cái)政稅收發(fā)展的角度看，不僅促進(jìn)了我國(guó)財(cái)政稅收體制的建立和健全，也促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是財(cái)政稅收工作中存在的問題，政府必須高度重視和進(jìn)行改善，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大意義。

一、簡(jiǎn)要分析財(cái)政稅收政策

財(cái)政稅收是我國(guó)為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是為社會(huì)提供公共服務(wù)和改善居民生活的經(jīng)濟(jì)來源，可以合理的將國(guó)家資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提高居民生活水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展[1]。

隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展，財(cái)政稅收政策不斷賦予新的內(nèi)容，表現(xiàn)出財(cái)政稅收政策與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的聯(lián)系，如果財(cái)政稅收工作沒有有效的落實(shí)，將會(huì)影響到財(cái)政稅收政策的執(zhí)行，同時(shí)還會(huì)阻礙到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還會(huì)影響到我國(guó)的社會(huì)環(huán)境問題。所以財(cái)政稅收工作必須進(jìn)行改善，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，為財(cái)政稅收政策的落實(shí)提供基本的保障，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支柱，且財(cái)政稅收工作要不斷進(jìn)行開拓創(chuàng)新，挖掘新思路。

二、目前財(cái)政稅收工作存在的問題

（一）財(cái)政稅收制度存在的問題

我國(guó)處于快速上升的發(fā)展中國(guó)家，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度在不斷的變化和完善，由于目前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，決定了我國(guó)的財(cái)政稅收制度，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度是由我國(guó)的政體和經(jīng)濟(jì)狀況共同決定的，存在很多問題，顯然財(cái)政稅收制度也不是健全的，存在很多的問題，所以國(guó)家必須重視，進(jìn)行相應(yīng)的改善。我國(guó)的財(cái)政稅收政策并不能完全適應(yīng)目前的經(jīng)濟(jì)體制，如結(jié)構(gòu)上，財(cái)政稅收無法對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)，導(dǎo)致財(cái)政稅收的作用被減少。在增值稅和營(yíng)業(yè)稅方面在征稅方面具有很明顯的沖突和重復(fù)現(xiàn)象，使財(cái)政稅收工作不能更好的進(jìn)行[2]。財(cái)政稅收無法完全滿足我國(guó)目前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，也存在法律方面的不足。

（二）財(cái)政稅收管理存在的問題

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度不斷完善和相關(guān)政策不斷落實(shí)的情況下，財(cái)政稅收工作暴露出更多的問題，在財(cái)政稅收管理上，卻很難管控財(cái)政稅收的工作，且工作人員會(huì)因?yàn)楣芾眢w制而無法有效的展開工作，甚至是出現(xiàn)不遵守法律和工作原則等情況，使財(cái)政稅收工作難上加難，而財(cái)政稅收管理體制存在很多問題，沒有相關(guān)的監(jiān)督體制進(jìn)行約束和保障管理制度的正常運(yùn)行，迫使財(cái)政稅收工作人員出現(xiàn)懶惰和怠慢工作現(xiàn)象，從而造成違法亂紀(jì)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響到財(cái)政稅收工作[3]。

（三）財(cái)政稅收工作人員的職業(yè)素質(zhì)低

我國(guó)存在較多的貪贓枉法和徇私舞弊現(xiàn)象，不管是事業(yè)單位還是企業(yè)單位，那么在財(cái)政稅收部門也會(huì)存在徇私舞弊的現(xiàn)象，出現(xiàn)一些走后門違規(guī)行為，還有部分工作人員沒有掌握專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，使財(cái)政稅收工作不能勝任，造成了財(cái)政稅收工作效率低下和工作質(zhì)量較差等不好的影響[4]。我國(guó)政府單位領(lǐng)導(dǎo)普遍性存在不重視人才的教育和培養(yǎng)，有的是不重視自己的工作，從而忽略了財(cái)政稅收工作人員的工作效率和質(zhì)量，給財(cái)政稅收工作人員帶來很大的影響，形成了消極工作、怠慢工作和不負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，嚴(yán)重威脅到財(cái)政稅收政策的有效落實(shí)。

三、財(cái)政稅收工作深化改革建議

（一）合理調(diào)整財(cái)政支出的機(jī)構(gòu)

財(cái)政稅收包含財(cái)政支出和財(cái)政收入，財(cái)政支出對(duì)財(cái)政稅收體制的結(jié)構(gòu)有著直接的影響，為確保財(cái)政稅收體制結(jié)構(gòu)的完整和合理，必須對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，促進(jìn)我國(guó)財(cái)政相關(guān)體制的建設(shè)和發(fā)展。始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向性原則，可以全面掌握和確認(rèn)政府的支出范圍，然后在對(duì)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。對(duì)財(cái)政支出要加大重點(diǎn)事項(xiàng)的財(cái)政保護(hù)力度，完善公共區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施[5]。在社會(huì)保障和衛(wèi)生方面進(jìn)行適當(dāng)增加財(cái)政支出，減少資金的投入或者是完全不投資，使財(cái)政支出完全發(fā)揮到公共服務(wù)行業(yè)，為廣大人民群眾所服務(wù)。

（二）建立健全財(cái)政稅收管理制度

財(cái)政稅收管理制度的建立和健全，可以有效的保證各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行，還是財(cái)政稅收工作的主要參考依據(jù)。所以我們?cè)诼鋵?shí)財(cái)政稅收政策時(shí)，必須要對(duì)財(cái)政稅收工作制定相應(yīng)的管理制度，可以對(duì)財(cái)政稅收落實(shí)過程中存在的問題能夠及時(shí)有效的解決，促進(jìn)財(cái)政稅收政策可以快速落實(shí)。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷的變化和發(fā)展，那么財(cái)政稅收整理執(zhí)行是，必須根據(jù)實(shí)際情況出發(fā)，開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，始終把財(cái)政稅收的目標(biāo)建立在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上[6]。同時(shí)還需要對(duì)我國(guó)的財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，全面提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平。

（三）全面提高財(cái)政稅收工作人員的綜合素質(zhì)

財(cái)政稅收工作人員的綜合素質(zhì)對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收政策的落實(shí)具有重要影響因素，如果不能提高工作人員的綜合素質(zhì)，那么財(cái)政稅收工作很難執(zhí)行，甚至是阻礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先在財(cái)政稅收工作人員的招聘上就要嚴(yán)格把關(guān)，必須具備專業(yè)技能和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，杜絕一切靠關(guān)系上崗的現(xiàn)象，避免財(cái)政稅收工作人員總體素質(zhì)偏低現(xiàn)象。其次要制定相關(guān)的培訓(xùn)制度和考核制度，提高財(cái)政稅收工作人員的專業(yè)知識(shí)，認(rèn)真對(duì)待財(cái)政稅收工作，增加工作人員的工作責(zé)任感。

四、結(jié)語

財(cái)政稅收政策對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，還是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在面對(duì)財(cái)政稅收工作上的問題必須認(rèn)真對(duì)待，不斷健全財(cái)政稅收機(jī)制和完善財(cái)政稅收管理制度，提高工作人員的綜合素質(zhì)，保障財(cái)政稅收工作順利進(jìn)行，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。