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        2018年繼續(xù)上調(diào):養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十四連漲”

        2018-01-28 21:43:44安白
        青春期健康 2018年18期
        關(guān)鍵詞:調(diào)整機(jī)制個(gè)人賬戶城鄉(xiāng)居民

        ■文 安白

        新調(diào)整的養(yǎng)老金從2018年1月1日起開始計(jì)算,總體調(diào)整水平按照2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右確定。

        日前,人力資源社會(huì)保障部與財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,我國將完善建立退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)四大機(jī)制:完善待遇確定機(jī)制、建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制、建立個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制、建立繳費(fèi)補(bǔ)貼調(diào)整機(jī)制,以及實(shí)現(xiàn)個(gè)人賬戶基金保值增值。

        截至2017年12月底,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)51255萬人,其中,領(lǐng)取待遇人數(shù)15598萬人,月人均待遇125元,其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金113元?!兑庖姟返陌l(fā)布意味著,月人均125元的居民養(yǎng)老待遇將逐步上調(diào)。同時(shí),繳費(fèi)的補(bǔ)貼也將逐步上調(diào)。

        城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金如何調(diào)整?

        新調(diào)整的養(yǎng)老金從2018年1月1日起開始計(jì)算,總體調(diào)整水平按照2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右確定。

        城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要組成部分,不過,也有專家提出,這樣養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇較低,并不能實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老”功能。據(jù)悉,從此項(xiàng)制度建立之初,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金則長期維持在每月55元水平,2015年上調(diào)后提高至70元,截至2017年12月底,月人均養(yǎng)老金125元。

        “目前而言,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)還存在著保障水平較低、待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制尚未健全、繳費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制不強(qiáng)等問題?!比肆Y源社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

        那么,居民養(yǎng)老金未來如何調(diào)整?《意見》提出,建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長、物價(jià)變動(dòng)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況,適時(shí)提出城鄉(xiāng)居民全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案,報(bào)請黨中央和國務(wù)院確定。地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整,則由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門提出方案,報(bào)請同級黨委和政府確定。

        哪些人的養(yǎng)老金會(huì)增加?

        待遇向65歲及以上老年參保人適當(dāng)傾斜。

        城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成?;A(chǔ)養(yǎng)老金由中央和地方確定標(biāo)準(zhǔn)并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人;個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶全部儲存額除以計(jì)發(fā)系數(shù)確定。

        《意見》明確,中央根據(jù)全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和財(cái)力狀況等因素,合理確定全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。地方應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當(dāng)傾斜。

        此外,引導(dǎo)激勵(lì)符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費(fèi),增加個(gè)人賬戶資金積累,優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇結(jié)構(gòu),提高待遇水平。對長期繳費(fèi)、超過最低繳費(fèi)年限的,應(yīng)適當(dāng)加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金。各地提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金和加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)所需資金由地方負(fù)擔(dān)。

        “個(gè)人賬戶儲存額由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼和投資收益等構(gòu)成,繳費(fèi)、補(bǔ)助、補(bǔ)貼、投資收益越多,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平越高,個(gè)人賬戶基金支付能力越強(qiáng)。”人力資源社會(huì)保障相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

        個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼如何提高?

        增加繳費(fèi)補(bǔ)貼,引導(dǎo)居民選擇高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。

        當(dāng)前,我國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的待遇水平存在較大的地區(qū)差異,這與個(gè)人繳費(fèi)的水平和各地區(qū)的財(cái)政補(bǔ)貼水平有關(guān)。

        此次《意見》明確,建立個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。各地根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長情況,確定和調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn),供城鄉(xiāng)居民選擇。最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額。對重度殘疾人等繳費(fèi)困難的群體,可保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

        此外,《意見》要求,各地建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高和財(cái)力狀況,合理調(diào)整繳費(fèi)補(bǔ)貼水平,對選擇較高檔次繳費(fèi)的人員可適當(dāng)增加繳費(fèi)補(bǔ)貼,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民選擇高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織提高繳費(fèi)補(bǔ)助,鼓勵(lì)其他社會(huì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)加大資助。

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