云 珊

（遼寧大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110136）

1 引言

公共圖書(shū)館作為社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，肩負(fù)著推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。大力推動(dòng)公共圖書(shū)館區(qū)域協(xié)同發(fā)展是促進(jìn)我國(guó)公共圖書(shū)館可持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措，而2017年11月4日頒布的《公共圖書(shū)館法》為我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了根本保障?！豆矆D書(shū)館法》第三十條明確規(guī)定了：“公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)館際交流與合作，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息的共建共享，促進(jìn)文獻(xiàn)信息的有效利用。”此前我國(guó)一些地區(qū)雖然已經(jīng)先行實(shí)施了公共圖書(shū)館區(qū)域協(xié)作，但由于沒(méi)有一部完善的法律為其提供強(qiáng)有力的法律支撐，導(dǎo)致在此進(jìn)程中存在著諸多問(wèn)題，一定程度上阻礙著我國(guó)公共圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展。有鑒于此，筆者結(jié)合我國(guó)《公共圖書(shū)館法》的實(shí)施就加強(qiáng)公共圖書(shū)館區(qū)域協(xié)作從而促進(jìn)公共圖書(shū)館持續(xù)健康發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行了深入思考。

2 我國(guó)公共圖書(shū)館跨區(qū)域聯(lián)盟典型案例

公共圖書(shū)館因其在資金來(lái)源、服務(wù)人群、服務(wù)目標(biāo)上的高度一致性，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展上也具有其他行業(yè)無(wú)法比擬的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。[1]目前我國(guó)在公共圖書(shū)館區(qū)域協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中取得了顯著成就，同時(shí)也面臨著諸多問(wèn)題。其中公共圖書(shū)館跨區(qū)域聯(lián)盟是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主要形式之一。以下詳細(xì)介紹幾個(gè)我國(guó)典型公共圖書(shū)館跨區(qū)域聯(lián)盟的運(yùn)營(yíng)與管理案例。

2.1 京津冀 （北京、天津、河北）圖書(shū)館聯(lián)盟

京津冀圖書(shū)館聯(lián)盟成立于2015年11月19日，首都圖書(shū)館、天津圖書(shū)館、河北省圖書(shū)館在石家莊簽署合作協(xié)議，正式成立京津冀圖書(shū)館聯(lián)盟，以此推動(dòng)三地公共圖書(shū)館密切合作，實(shí)現(xiàn)三地讀者對(duì)文獻(xiàn)資源共享。[2]京津冀公共圖書(shū)館區(qū)域協(xié)同發(fā)展也受到國(guó)家政府的高度重視，并在2016年將“京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的公共圖書(shū)館區(qū)域協(xié)同發(fā)展研究”作為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目課題指南。

三地公共圖書(shū)館在聯(lián)盟協(xié)議的基礎(chǔ)上強(qiáng)化館際間的交流與合作，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展諸多服務(wù)活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息的共建共享及有效利用。在閱讀推廣方面，舉辦京津冀閱讀推廣交流展示活動(dòng)，如京津冀“守望青春，我與圖書(shū)館故事”閱讀推廣交流展示活動(dòng)；以中小學(xué)生為推廣對(duì)象，以經(jīng)典名著導(dǎo)讀為推廣內(nèi)容，以“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”為推廣模式的京津冀三地青少年經(jīng)典導(dǎo)讀閱讀推廣活動(dòng)等。京津冀圖書(shū)館展覽聯(lián)盟在優(yōu)秀展覽資源共享方面，舉辦了“《百名攝影師聚焦香港》精選圖片展”三館巡展、京津冀書(shū)法繪畫(huà)名家主題創(chuàng)作作品邀請(qǐng)展等活動(dòng)。積極開(kāi)展非遺保護(hù)領(lǐng)域的合作并加強(qiáng)古籍、地方文獻(xiàn)的保護(hù)工作，致力于搭建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、交流、合作的平臺(tái)。除此之外，為培養(yǎng)專業(yè)人才并增強(qiáng)三地文化共識(shí)與認(rèn)同，“京津冀圖書(shū)館人才交流”項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，三地公共圖書(shū)館定期舉辦交流專題研討會(huì)，相關(guān)人員參加交流，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短從而發(fā)揮合力效應(yīng)。

2018年6月2日，京津冀圖書(shū)館聯(lián)盟工作會(huì)議在天津圖書(shū)館召開(kāi)并吸納了天津市少年兒童圖書(shū)館加入京津冀圖書(shū)館聯(lián)盟。對(duì)共同舉辦第一期京津冀古籍修復(fù)技術(shù)培訓(xùn)班、京津冀圖書(shū)館聯(lián)盟文化扶貧行動(dòng)等達(dá)成了共識(shí)。

2.2 “中三角”贛湘鄂皖四省公共圖書(shū)館聯(lián)盟

2013年5月13日，江西、湖南、湖北、安徽4省圖書(shū)館界在湖北武漢成立省際文化交流合作的新平臺(tái)——“中三角”湘鄂皖贛四省公共圖書(shū)館聯(lián)盟。贛湘鄂皖四省公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟后，聯(lián)盟內(nèi)的423家公共圖書(shū)館的館藏總量達(dá)6394.7萬(wàn)冊(cè)，均可為各省讀者共享。[3]

贛湘鄂皖公共圖書(shū)館聯(lián)盟自成立以來(lái)，聯(lián)合舉辦四省名家巡回講座和作品聯(lián)展等服務(wù)活動(dòng)，如“湘鄂贛皖歷史文化名人解讀四省巡講——屈原四人談”、展示長(zhǎng)江中游人文風(fēng)光的湘鄂贛皖風(fēng)光攝影作品聯(lián)展、“清風(fēng)雅韻——湘鄂贛皖四省聯(lián)盟廉政文獻(xiàn)巡展”以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)展活動(dòng)等，并深化聯(lián)合調(diào)研與館員交流培訓(xùn)，促進(jìn)四省圖書(shū)館之間的信息共享與交流合作，實(shí)現(xiàn)文化惠民。除此之外，四省以共知、共建、共享的原則共建公共圖書(shū)館聯(lián)盟網(wǎng)站，網(wǎng)站提供統(tǒng)一檢索平臺(tái)、聯(lián)合參考咨詢、統(tǒng)一認(rèn)證查詢以及聯(lián)合目錄查詢等服務(wù)。

2.3 珠江三角洲數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟

2010年4月23日，珠江三角洲數(shù)字圖書(shū)館正式開(kāi)通使用。珠三角聯(lián)盟是我國(guó)第一個(gè)由公共、教育、科研三大系統(tǒng)圖書(shū)館組成的跨系統(tǒng)聯(lián)盟，突破了我國(guó)傳統(tǒng)圖書(shū)館行政管理上的界限，有效地整合資源，提高了資源的使用效率。[4]

珠江三角洲數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟在區(qū)域協(xié)作服務(wù)方面做出了突破性的創(chuàng)新，創(chuàng)新體制和技術(shù)，建立了地區(qū)性跨系統(tǒng)資源共建共享協(xié)作組織及我國(guó)第一個(gè)地區(qū)性跨系統(tǒng)文獻(xiàn)資源共享平臺(tái)——廣東省文獻(xiàn)資源共建共享協(xié)作網(wǎng)，通過(guò)聯(lián)合編目的建設(shè)實(shí)現(xiàn)館際間文獻(xiàn)信息的共享服務(wù)。除此之外，由廣東省立中山圖書(shū)館牽頭，聯(lián)合福建、云南、廣西、湖北、山西、海南、天津、貴州、廣州、長(zhǎng)春、杭州、桂林、成都等16個(gè)省市的40多個(gè)公共圖書(shū)館建立“聯(lián)合參考咨詢網(wǎng)”，通過(guò)文化共享工程網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái)，大力開(kāi)展聯(lián)合參考咨詢和遠(yuǎn)程文獻(xiàn)傳遞服務(wù)。[5]

2.4 長(zhǎng)江三角洲圖書(shū)館聯(lián)盟

長(zhǎng)江三角洲圖書(shū)館聯(lián)盟包括浙江省、上海市及江蘇省三省市的100多家圖書(shū)館。其中在公共圖書(shū)館領(lǐng)域，為推動(dòng)和促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)公共圖書(shū)館事業(yè)向深度和廣度發(fā)展會(huì)定期聯(lián)合舉辦相關(guān)活動(dòng)，如讀者服務(wù)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)公共圖書(shū)館征文活動(dòng)及各館圖書(shū)館同仁互相參觀交流活動(dòng)等。

2005年11月，長(zhǎng)江三角洲圖書(shū)館聯(lián)盟正式成立。該聯(lián)盟運(yùn)行十幾年來(lái)，不斷創(chuàng)新，在構(gòu)建“長(zhǎng)三角文化圈”格局、構(gòu)建長(zhǎng)三角地區(qū)城市圖書(shū)館共同發(fā)展平臺(tái)、構(gòu)建推進(jìn)各類信息資源共享、攜手建設(shè)圖書(shū)館人才高地、增強(qiáng)圖書(shū)館為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力，促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展以及加強(qiáng)多個(gè)領(lǐng)域的全方位合作等方面起到積極的促進(jìn)作用，成為目前國(guó)內(nèi)最大的城市群圖書(shū)館聯(lián)盟。[6]

3 我國(guó)公共圖書(shū)館跨區(qū)域聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

3.1 我國(guó)公共圖書(shū)館跨區(qū)域聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀

公共圖書(shū)館建立跨區(qū)域聯(lián)盟的目的是通過(guò)區(qū)域協(xié)作，解決各館技術(shù)不足，人力及物力短缺的問(wèn)題，從而提高圖書(shū)館服務(wù)效能。

以上典型公共圖書(shū)館跨區(qū)域聯(lián)盟通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展諸多服務(wù)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)盟館間的服務(wù)聯(lián)動(dòng)。例如京津冀圖書(shū)館聯(lián)盟在三館舉辦特色文化互展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了同一資源在三地利用，節(jié)約了三館的資源經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了提高服務(wù)效能的目的。此外，贛湘鄂皖四省公共圖書(shū)館聯(lián)盟與珠江三角洲數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟均有自己的聯(lián)盟網(wǎng)站，有統(tǒng)一的聯(lián)合目錄平臺(tái)并開(kāi)展聯(lián)合參考咨詢服務(wù)，構(gòu)建的圖書(shū)與文獻(xiàn)資源聯(lián)合目錄為聯(lián)盟的可持續(xù)發(fā)展提供了保障，推動(dòng)了我國(guó)公共圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟編制聯(lián)合目錄活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，這也間接為各圖書(shū)館節(jié)約了各方面資源，提高了服務(wù)效能。

3.2 我國(guó)公共圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展存在的問(wèn)題

3.2.1 區(qū)域聯(lián)合服務(wù)活動(dòng)形式單一，缺乏創(chuàng)新

舉辦活動(dòng)是圖書(shū)館區(qū)域協(xié)作的外在表現(xiàn)形式，也能從中看出區(qū)域協(xié)作的效果。目前我國(guó)公共圖書(shū)館的區(qū)域協(xié)作活動(dòng)主要是舉辦相關(guān)系列講座及展覽、開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)、進(jìn)行專業(yè)人才培訓(xùn)等。活動(dòng)形式缺乏創(chuàng)新，無(wú)法吸引讀者的閱讀興趣，受眾人群比較單一、固定。因此，創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作活動(dòng)方式，吸引更多社會(huì)各界人士參與其中，是發(fā)揮區(qū)域協(xié)作作用的迫切要求。

3.2.2 區(qū)域協(xié)作缺乏協(xié)調(diào)力，區(qū)域合作組織結(jié)構(gòu)松散

目前我國(guó)大部分公共圖書(shū)館跨區(qū)域聯(lián)盟還處在各自為政的狀態(tài)下，協(xié)作服務(wù)僅局限在一些活動(dòng)的開(kāi)展上，未從根本上實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源的有效利用。區(qū)域合作組織結(jié)構(gòu)松散，導(dǎo)致聯(lián)盟各成員館難以達(dá)成統(tǒng)一的協(xié)作協(xié)議，區(qū)域協(xié)作協(xié)調(diào)能力欠缺，導(dǎo)致聯(lián)盟相關(guān)工作無(wú)法有效深入開(kāi)展，不利于聯(lián)盟的組織與管理，阻礙了聯(lián)盟的可持續(xù)性發(fā)展。

3.2.3 區(qū)域協(xié)作發(fā)展不平衡不充分

從我國(guó)公共圖書(shū)館區(qū)域協(xié)作發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，大部分的區(qū)域協(xié)同發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)局限在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)總的來(lái)說(shuō)對(duì)公共圖書(shū)館的區(qū)域協(xié)作工作重視不夠，呈現(xiàn)出我國(guó)公共圖書(shū)館的區(qū)域協(xié)作發(fā)展嚴(yán)重不平衡的現(xiàn)象。程煥文認(rèn)為，對(duì)于公共圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，“不平衡”既體現(xiàn)在東部與西部發(fā)展的不平衡，也體現(xiàn)在東部的不同地區(qū)間發(fā)展的不平衡。“不充分”則體現(xiàn)在全國(guó)雖然有3000多個(gè)縣級(jí)以上公共圖書(shū)館，但縣級(jí)以下基層公共圖書(shū)館網(wǎng)點(diǎn)少、藏書(shū)少，服務(wù)讀者的能力較弱。[7]特別是一些農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)是主要的空白點(diǎn)，全國(guó)還有大約12%的縣（區(qū)）沒(méi)有設(shè)立公共圖書(shū)館，更別提館際合作了，這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)公共圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展。

3.2.4 區(qū)域協(xié)作平臺(tái)搭建不完善

完善區(qū)域協(xié)作平臺(tái)搭建是公共圖書(shū)館區(qū)域協(xié)同發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和信息交換模式，是圖書(shū)館之間進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)資源共享的前提。[8]目前我國(guó)大部分公共圖書(shū)館區(qū)域協(xié)作組織還沒(méi)有自己完善的區(qū)域協(xié)作平臺(tái)，缺乏技術(shù)保障，還未形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這給各館之間區(qū)域協(xié)作工作增加了困難，阻礙公共圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展。珠江三角洲數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟雖然建立了我國(guó)第一個(gè)地區(qū)性跨系統(tǒng)文獻(xiàn)資源共享平臺(tái)，但仍缺少跨系統(tǒng)的共享技術(shù)平臺(tái)。

4 我國(guó)公共圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展對(duì)策

4.1 創(chuàng)新建設(shè)特色服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)服務(wù)全面互聯(lián)

除聯(lián)合開(kāi)展諸如閱讀推廣、特色文化展覽、經(jīng)典講座、非遺保護(hù)及傳承、人才交流以及文化扶貧等方面服務(wù)活動(dòng)外，還應(yīng)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展在線上聯(lián)合服務(wù)方面做出突破創(chuàng)新。一方面，應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮聯(lián)盟自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)品牌建設(shè)，注重跨區(qū)域聯(lián)盟品牌服務(wù)帶來(lái)的巨大效應(yīng)。只有突出自身特色，才能發(fā)揮區(qū)域協(xié)作共建共享的作用，使各成員館的資源得到真正的有效利用。另一方面，聯(lián)盟應(yīng)不斷探索新的服務(wù)模式，針對(duì)性并人性化開(kāi)展服務(wù)，不僅要針對(duì)服務(wù)人群（如兒童、青少年、老年人等）開(kāi)展活動(dòng)，而且要多維細(xì)化服務(wù)時(shí)間、服務(wù)空間等。

4.2 培養(yǎng)圖書(shū)館專業(yè)人才，優(yōu)化聯(lián)盟管理，實(shí)現(xiàn)人力資源共享

專業(yè)人才資源匱乏一直是公共圖書(shū)館的突出問(wèn)題之一。《公共圖書(shū)館法》規(guī)定公共圖書(shū)館工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與技能。在我國(guó)，圖書(shū)館人才比較缺乏，特別是既有圖書(shū)情報(bào)專業(yè)知識(shí)，又有計(jì)算機(jī)知識(shí)和技能的復(fù)合型人才更是奇缺。這就要求圖書(shū)館間必須緊密合作，通過(guò)人力資源的有效利用，確立人力資源共享在圖書(shū)館資源共享中的重要地位。[9]培養(yǎng)圖書(shū)館專業(yè)人才需要聯(lián)盟強(qiáng)化館員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力水平和服務(wù)水平，彌補(bǔ)專業(yè)技術(shù)方面的欠缺。其次，聯(lián)盟內(nèi)各成員館通過(guò)設(shè)立專門(mén)的協(xié)調(diào)部門(mén)和專業(yè)協(xié)調(diào)人員進(jìn)行管理。實(shí)現(xiàn)人力資源共享有利于各成員館之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化聯(lián)盟管理，從而為聯(lián)盟的可持續(xù)性發(fā)展提供動(dòng)力。

4.3 補(bǔ)強(qiáng)圖書(shū)館事業(yè)區(qū)域協(xié)作發(fā)展不平衡不充分的短板

十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”我國(guó)社會(huì)主要矛盾也對(duì)我國(guó)公共圖書(shū)館區(qū)域協(xié)作發(fā)展乃至整個(gè)公共圖書(shū)館事業(yè)提出了新要求。為解決公共圖書(shū)館發(fā)展不平衡的問(wèn)題，《公共圖書(shū)館法》第七條明確提出：“國(guó)家扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展?！?/p>

為解決我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)區(qū)域協(xié)作發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，可以通過(guò)發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館帶動(dòng)落后地區(qū)圖書(shū)館的方式建立廣泛的區(qū)域協(xié)作組織?？梢杂冒l(fā)達(dá)城市的公共圖書(shū)館帶動(dòng)較落后城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館，如廣東省政協(xié)韶關(guān)市委員會(huì)于2017年9月19日提出了“關(guān)于韶關(guān)地區(qū)公共圖書(shū)館聯(lián)盟的建設(shè)”方案。該方案指出：“珠三角的東莞、深圳、佛山、廣州已開(kāi)展了此項(xiàng)工作，已不是新鮮的事物，但在粵東西北是新鮮事物。我們韶關(guān)地區(qū)聯(lián)盟建立后將為我們對(duì)接省館融入珠江三角洲提供基礎(chǔ)與平臺(tái)?！盵10]相信有了《公共圖書(shū)館法》的保障及指導(dǎo)將會(huì)加快該項(xiàng)方案的落實(shí)。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)中提出了“共同富?！保谖幕?，我們也要切實(shí)保障我國(guó)公共圖書(shū)館的“共同富裕”。

4.4 加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，搭建完善的公共圖書(shū)館區(qū)域協(xié)作平臺(tái)

根據(jù)第十四次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查報(bào)告顯示，2016年我國(guó)成年國(guó)民各媒介綜合閱讀率為79.9%，較2015年的79.6%略有提升；數(shù)字化閱讀方式的接觸率（網(wǎng)絡(luò)在線閱讀、手機(jī)閱讀、電子閱讀器閱讀、Pad閱讀等）為68.2%，較2015年的64.0%上升了4.2個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)8年上升。[11]從中我們可以看出社會(huì)公眾對(duì)數(shù)字化文獻(xiàn)的需求不斷增多，這種現(xiàn)狀也要求公共圖書(shū)館在區(qū)域合作過(guò)程中重視數(shù)字化建設(shè)，開(kāi)展并完善館際間的聯(lián)合編目，以現(xiàn)在信息技術(shù)和傳播技術(shù)為支撐，提高公共圖書(shū)館的服務(wù)效能。公共圖書(shū)館區(qū)域協(xié)作要充分體現(xiàn)時(shí)代特色，加強(qiáng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)勢(shì)在必行。

公共圖書(shū)館跨區(qū)域聯(lián)盟應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際制定聯(lián)盟的統(tǒng)一協(xié)作標(biāo)準(zhǔn)，可以通過(guò)完善協(xié)作區(qū)域公共圖書(shū)館數(shù)字服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立線上線下相結(jié)合的文獻(xiàn)信息共享平臺(tái)，整合區(qū)域內(nèi)成員館的數(shù)字化信息，構(gòu)建具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域協(xié)作數(shù)字平臺(tái)。通過(guò)以數(shù)字化形式搭建完善的區(qū)域協(xié)作平臺(tái)也有利于解決部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書(shū)館無(wú)力建設(shè)數(shù)字圖書(shū)館的問(wèn)題。通過(guò)區(qū)域協(xié)作可以增強(qiáng)較落后地區(qū)的成員館的數(shù)字化建設(shè)能力，共享先進(jìn)館的先進(jìn)技術(shù)，共同擁有電子資源數(shù)據(jù)庫(kù)的使用權(quán)，不管是在資金、技術(shù)還是專業(yè)人員方面，完善區(qū)域協(xié)作平臺(tái)都是百利而無(wú)一害。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)公共圖書(shū)館區(qū)域協(xié)同發(fā)展的方式，可以獲得較單個(gè)圖書(shū)館更高的效益，從而實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館的規(guī)模效應(yīng)，這是一種“多贏”的策略。[12]《公共圖書(shū)館法》的頒布與實(shí)施為我國(guó)公共圖書(shū)館區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律支撐，使我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展開(kāi)啟了歷史新篇章。相信在國(guó)家立法的保障下，在政府部門(mén)的指導(dǎo)下，在社會(huì)各界力量的大力支持下，一定會(huì)促進(jìn)我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。